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Resolución 1369 — Annulment of the Irrigation and Drainage Project Management and Investment RegulationNulidad del Reglamento de Gestión e Inversión para Proyectos de Riego y Drenaje

resolution 06/06/2012 Topic: water-law

Summary

English
Resolution GE-1369-2011, issued by the General Management of SENARA, annuls the Regulation for Management and Investment for the Establishment and Development of Irrigation and Drainage Projects, published in Gazette 44 on March 3, 2011. The decision is based on a directive from the Comptroller General of the Republic (Report DFOE-AE-IF-07-2011) ordering the review and adjustment of SENARA's administrative and judicial collection regulations, and on the recommendation of the institution's Legal Department. The Legal Department identified an inconsistency between the annulled regulation and SENARA's Regulation for Administrative and Judicial Collection (in force since 2005). Consequently, the management and investment regulation is entirely annulled, and any updates to collection amounts or other aspects must be formalized through an amendment to the existing collection regulation. The resolution orders its publication for general knowledge.
Español
La Resolución GE-1369-2011, emitida por la Gerencia General del SENARA, deja sin efecto el Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje, publicado en La Gaceta 44 del 3 de marzo de 2011. La decisión se fundamenta en una disposición de la Contraloría General de la República (Informe DFOE-AE-IF-07-2011) que ordenó revisar y ajustar la normativa de cobro administrativo y judicial del SENARA, y en la recomendación de la Dirección Jurídica institucional. Esta última señaló una inconsistencia entre el reglamento anulado y el Reglamento para el Cobro Administrativo y Judicial del SENARA (vigente desde 2005). Como resultado, se anula totalmente el reglamento de gestión e inversión y se dispone que cualquier actualización de montos o aspectos de cobro se realice mediante una reforma al reglamento de cobro vigente. La resolución ordena su publicación para conocimiento general.

Key excerpt

Español (source)
II.-Sobre el fondo: Analizado el caso en concreto y en estricto apego a la normativa vigente que regula la materia de cobro administrativo y judicial específicamente el Reglamento para el Cobro Administrativo y Judicial del SENARA, aprobado por la Junta Directiva del SENARA y publicado en la Gaceta 76 del 21 de abril de 2005 y que se encuentra vigente y teniéndose por cierta una inconsistencia con relación al Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje. Por tanto:

Con base en los argumentos de hecho y de derecho anteriormente expuestos y en estricto apego a lo indicado en el ordenamiento jurídico vigente, procede en este acto la Gerencia General del SENARA a:

1. Dejar sin efecto alguno, el Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje publicado en la Gaceta 44 del 03 de marzo de 2011. Mándese a publicar esta resolución a los medios respectivos.

2. En lo que se refiere a la actualización de montos u otros aspectos de Cobro Administrativo y Judicial, se formalice mediante una reforma al Reglamento de Cobro Administrativo y Judicial aprobado por la Junta Directiva del SENARA y publicado en La Gaceta 76 del 21 de abril de 2005. Notifíquese.
English (translation)
II.-On the merits: Having analyzed the case in particular and in strict compliance with the regulations governing administrative and judicial collection, specifically the Regulation for Administrative and Judicial Collection of SENARA, approved by SENARA's Board of Directors and published in Gazette 76 of April 21, 2005, which is in force, and considering as true an inconsistency in relation to the Regulation for Management and Investment for the Establishment and Development of Irrigation and Drainage Projects. Therefore:

Based on the factual and legal arguments set forth above and in strict compliance with the current legal system, the General Management of SENARA hereby proceeds to:

1. Render null and void the Regulation for Management and Investment for the Establishment and Development of Irrigation and Drainage Projects published in Gazette 44 of March 3, 2011. Order the publication of this resolution in the appropriate media.

2. As regards the updating of amounts or other aspects of Administrative and Judicial Collection, it shall be formalized through an amendment to the Regulation for Administrative and Judicial Collection approved by SENARA's Board of Directors and published in Gazette 76 of April 21, 2005. Notify.

Outcome

Regulation annulled

English
SENARA's General Management annuls the Regulation for Management and Investment for the Establishment and Development of Irrigation and Drainage Projects and orders that any collection updates be made through amendments to the current Administrative and Judicial Collection Regulation.
Español
La Gerencia General del SENARA deja sin efecto el Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje y ordena que cualquier actualización de cobros se realice mediante reforma al Reglamento de Cobro Administrativo y Judicial vigente.

Pull quotes

Keywords

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Spanish source body (4,291 chars)
en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 1369

                        Nulidad del Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el
Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje

Texto Completo acta: E50C6

    SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS

    RIEGO Y AVENAMIENTO

    DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA

El Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento, SENARA,
comunica la Resolución de Gerencia GE-1369-2011 "Nulidad del Reglamento de
Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de
Riego y Drenaje" que es el siguiente:

RESOLUCIÓN GE-1369-2011

La Gerencia General del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y
Avenamiento (SENARA), a las ocho horas del día treinta y uno de octubre del año
dos mil once.

Nulidad del Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el
Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje.

    Resultando:

1º-Que el SENARA tiene bajo su responsabilidad la ejecución responsable del
Proyecto de Gestión Integrada de Recursos Hídricos (PROGIRH);

2º-Que para poder cumplir con su oficio, la
institución debe establecer reglas claras y precisas que encausen de la mejor
forma posible los recursos disponibles para financiar las obras de
infraestructura hidráulica que harán posible la construcción y operación de los
proyectos de riego y drenaje agrícola;

3º-Que la disposición i) del Informe de la
Contraloría General de la República DFOE-AE-IF-07-2011 (4.1 Junta Directiva)
que dice:

"i) Revisar, ajustar, aprobar
y divulgar en lo pertinente, la normativa que regula la materia de cobro
administrativo y judicial a efectos de uniformarla, actualizarla y eliminar las
debilidades indicadas en punto 2.2.7 de este informe; ello de conformidad con
los procedimientos dispuestos por el ordenamiento para dichos efectos (..)"

4º-Que la Dirección Jurídica de la institución en atención a consulta de la
Gerencia GE-1036-2011 acerca de los alcances de la disposición i) del Informe
DFOE-AE-IF emite debido criterio jurídico mediante el cual recomienda lo que
sigue:

"1)        Lo que se refiere a la actualización de montos u otros
aspectos de cobro administrativo y judicial; se formalice mediante una reforma
al Reglamento de Cobro Administrativo y Judicial existente.

2) Dejar sin efecto el
Reglamento de Gestión e Inversión para el establecimiento y el desarrollo de
Proyectos de Riego y Drenaje. En su lugar emitir una nueva reglamentación,
previa consulta a unidades respectivas, y estar sujeto a la aprobación de la
Junta Directiva."

    Considerando:

I.-Sobre la disposición i) del informe DFOE-AE-IF-07-2011 de la
Contraloría General de la República: Consta sobradamente a esta
institución, por medio de los documentos respectivos, la disposición i)
contenida en el Informe DFOE-AE-IF-07-2011 de la Contraloría General de la
República y los hechos enunciados y descritos en los resultandos del uno al
tres de la presente resolución.

II.-Sobre el fondo: Analizado el caso en
concreto y en estricto apego a la normativa vigente que regula la materia de
cobro administrativo y judicial específicamente el Reglamento para el Cobro
Administrativo y Judicial del SENARA, aprobado por la Junta Directiva del
SENARA y publicado en la Gaceta 76 del 21 de abril de 2005 y que se encuentra
vigente y teniéndose por cierta una inconsistencia con relación al Reglamento
de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el Desarrollo de Proyectos de
Riego y Drenaje. Por tanto:

Con base en
los argumentos de hecho y de derecho anteriormente expuestos y en estricto
apego a lo indicado en el ordenamiento jurídico vigente, procede en este acto
la Gerencia General del SENARA a:

1. Dejar sin efecto
alguno, el Reglamento de Gestión e Inversión para el Establecimiento y el
Desarrollo de Proyectos de Riego y Drenaje publicado en la Gaceta 44 del 03 de
marzo de 2011. Mándese a publicar esta resolución a los medios respectivos.

2. En lo que se refiere a la actualización de
montos u otros aspectos de Cobro Administrativo y Judicial, se formalice
mediante una reforma al Reglamento de Cobro Administrativo y Judicial aprobado
por la Junta Directiva del SENARA y publicado en La Gaceta 76 del 21 de
abril de 2005. Notifíquese."
English translation (4,388 chars)
in the entirety of the text

                    -

                        Full Text of Regulation 1369

                        Annulment of the Management and Investment Regulation for the Establishment and
Development of Irrigation and Drainage Projects

Full Text of record: E50C6

    NATIONAL GROUNDWATER SERVICE

    IRRIGATION AND DRAINAGE

    FINANCIAL ADMINISTRATIVE DIRECTORATE

The National Groundwater, Irrigation and Drainage Service, SENARA,
hereby communicates Management Resolution GE-1369-2011 "Annulment of the Management
and Investment Regulation for the Establishment and Development of Irrigation and
Drainage Projects," which is as follows:

RESOLUTION GE-1369-2011

The General Management of the National Groundwater, Irrigation and Drainage
Service (SENARA), at eight o'clock on the thirty-first day of October of the year
two thousand eleven.

Annulment of the Management and Investment Regulation for the Establishment and
Development of Irrigation and Drainage Projects.

    Whereas:

1º-That SENARA has under its responsibility the responsible execution of the
Integrated Water Resources Management Project (PROGIRH);

2º-That in order to fulfill its function, the
institution must establish clear and precise rules that channel in the best
possible way the available resources to finance the hydraulic infrastructure
works that will make possible the construction and operation of agricultural
irrigation and drainage projects;

3º-That provision i) of the Report of the
Office of the Comptroller General of the Republic DFOE-AE-IF-07-2011 (4.1 Board of Directors)
states:

"i) Review, adjust, approve
and disseminate, as pertinent, the regulations governing administrative and
judicial collection in order to standardize them, update them, and eliminate the
weaknesses indicated in point 2.2.7 of this report; this in accordance with the
procedures established by the legal system for such purposes (..)"

4º-That the Legal Directorate of the institution, in response to Management inquiry
GE-1036-2011 regarding the scope of provision i) of Report DFOE-AE-IF, issues due
legal opinion through which it recommends the following:

"1)        That which refers to the updating of amounts or other
aspects of administrative and judicial collection be formalized through a reform
to the existing Administrative and Judicial Collection Regulation.

2) Render without effect the
Management and Investment Regulation for the establishment and development of
Irrigation and Drainage Projects. In its place, issue a new regulation,
after consultation with the respective units, and subject to the approval of the
Board of Directors."

    Considering:

I.-Regarding provision i) of report DFOE-AE-IF-07-2011 of the
Office of the Comptroller General of the Republic: It is amply recorded in this
institution, by means of the respective documents, that provision i)
contained in Report DFOE-AE-IF-07-2011 of the Office of the Comptroller General of the
Republic and the facts stated and described in the whereas clauses one through
three of this resolution.

II.-Regarding the merits: Having analyzed the specific
case and in strict adherence to the current regulations governing the matter of
administrative and judicial collection, specifically the Regulation for Administrative
and Judicial Collection of SENARA, approved by the Board of Directors of
SENARA and published in La Gaceta 76 of April 21, 2005, and which is in
force, and an inconsistency being held as true in relation to the Regulation
of Management and Investment for the Establishment and Development of Irrigation
and Drainage Projects. Therefore:

Based on
the factual and legal arguments set forth above and in strict
adherence to what is indicated in the current legal system, the General Management of SENARA proceeds at this time to:

1. Render without any
effect, the Management and Investment Regulation for the Establishment and the
Development of Irrigation and Drainage Projects published in La Gaceta 44 of March
3, 2011. Order this resolution to be published in the respective media.

2. Regarding the updating of
amounts or other aspects of Administrative and Judicial Collection, this shall be formalized
through a reform to the Administrative and Judicial Collection Regulation approved
by the Board of Directors of SENARA and published in La Gaceta 76 of April
21, 2005. Notify."