Reglamento municipal 0 (Municipalidad de Golfito, 07/06/2012) — Manual for Use Permits in the Maritime-Terrestrial Zone of GolfitoManual de Permisos de Uso en la Zona Marítimo Terrestre de Golfito

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                        Texto Completo Norma 0

                        Manual sobre el Procedimiento para el otorgamiento de permiso de uso de la
Zona Marítimo Terrestre del Cantón de Golfito

Texto Completo acta: E56CD

MUNICIPALIDAD DE GOLFITO

    MANUAL SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA EL

    OTORGAMIENTO DE PERMISO DE USO EN LA ZONA

    MARÍTIMO TERRESTRE DEL CANTÓN DE GOLFITO

CAPÍTULO I

    Disposiciones generales y definiciones

Artículo 1º-Propósito. Regular lo concerniente a la forma y el
procedimiento que seguirá la Municipalidad de Golfito para otorgar permiso de
uso en la zona marítimo terrestre del Cantón de Golfito, hasta tanto existan
los respectivos planes reguladores costeros que permitan la aplicación cabal de
lo dispuesto en la Ley Nº 6043. De esta manera, se implementa este
procedimiento con la intención expresa de cumplir con el espíritu de dicha Ley,
de manera ordenada y efectiva, empleando para ello instrumentos que pone a su
disposición el ordenamiento jurídico costarricense.

Artículo 2º-Definiciones. En adelante,
dentro del presente reglamento, y en general en la aplicación de los
procedimientos, deberá entenderse lo siguiente:

a) Municipalidad: Municipalidad de Golfito.

b) ICT: Instituto Costarricense de Turismo.

c) IGN: Instituto Geográfico Nacional.

d) Zona Restringida: Faja de ciento cincuenta
metros a lo largo del litoral de dominio público contados a partir de la zona
pública, en la cual se podrá otorgar concesiones para uso y disfrute en áreas
determinadas.

e) Declaratoria: Aquellas áreas de la zona
marítima terrestre que hayan sido declaradas como aptitud turística por el ICT
por presentar condiciones favorables para el desarrollo y explotación
turística.

f)  Pleamar Ordinario: La línea del pleamar
ordinaria es, para el litoral pacífico, el contorno o curva de nivel que marca
altura de 115 centímetros sobre el nivel del mar y para el litoral Atlántico,
es el contorno que marca la altura de 20 centímetros sobre el nivel del mar.

g) Contrato de Concesión: Pacto o convenio entre
la Municipalidad de Golfito y el Concesionario para el disfrute y
aprovechamiento de la zona marítima terrestre, por medio del cual se formaliza
la concesión.

h) Solicitud de Concesión: Documento que presenta
un administrado ante el Departamento de Zona Marítima Terrestre para poder
obtener una concesión sobre una determinada área o parcela de la zona
restringida que se encuentre con un plan regulador aprobado, para lo cual debe
cumplir con el trámite, y que se plasma dentro de un expediente administrativo.

i)  Permiso de uso: Resolución administrativa
debidamente fundamentada donde la Municipalidad de Golfito le otorga en forma
unilateral una determinada parcela de la zona restringida de la zona marítima
terrestre bajo su jurisdicción donde no existe plan regulador costero, a cambio
del pago de algún tipo de tasa o canon. Dicho acto administrativo es de
carácter revocable por razones de oportunidad, conveniencia o merito en
cualquier momento y le otorga a su beneficiario un interés legitimo derecho precario
y no un derecho subjetivo en sentido estricto; por lo que el arrendatario o
permisionario estará imposibilitado de desarrollar en el sitio construcciones
de carácter permanente que pueden en un futuro obstruir la implementación de un
plan regulador, que afecten las condiciones naturales de la zona o que
entorpezcan el libre aprovechamiento de la zona publica.

j)  Usufructo: El usufructo corresponde a las
municipalidades, se refiere a los fines civiles, entendiéndose por esto el
derecho que aquellas tienen por disposiciones de la ley para el cobro del canon
respectivo producido por las concesiones, permisos de uso o arrendamientos de
las parcelas y de las mejoras cuando las hubiese.

k) La Ley: La Ley sobre la Zona Marítima Terrestre
Nº 6043.

l)  PNE: Patrimonio Natural del
Estado.

Artículo 3º-Áreas Excluidas de la aplicación del presente procedimiento.
Quedan excluidas de la aplicación de este procedimiento, aquellos sectores de
la Zona Marítima Terrestre del Cantón de Golfito, que tengan declaratoria de aptitud
turística del ICT, la demarcatoria de la zona pública del IGN y cuenten con su
respectivo Plan Regulador vigente que, en conjunto, permitan a la Municipalidad
el otorgamiento de concesiones. La Municipalidad no podrá otorgar ningún
permiso de uso sobre porciones en la zona marítima terrestre cubiertas de
bosque o cuando se trate de terrenos forestales o con esa aptitud, o aquellas
definidas como PNE.

CAPÍTULO II

    Prohibiciones para otorgar permiso de uso

Artículo 4º-Prohibiciones. La Municipalidad, en el área bajo su
jurisdicción, no podrá otorgar ningún permiso de uso a favor de sus regidores
propietarios o suplentes, o del Alcalde Municipal, Síndicos, Propietarios y
Suplentes así como los concejales de distrito, o de sus parientes en primero o
segundo grados por consanguinidad o afinidad tanto respecto a ellos como para
quienes intervienen en el otorgamiento o autorización de concesiones.

CAPÍTULO III

    Sobre los permisos de uso

Artículo 5º-Forma de otorgamiento y acciones que corresponde al permiso.
Corresponde a la Municipalidad por medio del Concejo Municipal aprobar o
denegar los permisos de uso y para ello podrá autorizar al Alcalde Municipal a
la firma de ellos, de manera unilateral. Esto se hará mediante una resolución
administrativa debidamente fundamentada en donde se le otorga a un administrado
el uso de una determinada parcela en la porción restringida de la Zona Marítima
Terrestre bajo su jurisdicción. Con fundamento en dicho permiso, el
administrado podrá realizar todas aquellas acciones que conlleven el permiso
otorgado y que sirven para el disfrute apropiado de la parcela, conforme a las
finalidades que establece la Ley.

El administrado no podrá desarrollar en el sitio
objeto del permiso de uso, ningún tipo de construcción de carácter permanente
adheridas al suelo que puedan en un futuro obstruir la implementación de un
plan regulador, o que venga a afectar las condiciones naturales de la zona o
que entorpezcan el libre aprovechamiento de la zona pública conforme a la ley.

El administrado será obligado a cancelar a la
Municipalidad, anualmente y por adelantado, el canon que establezca la
administración.

Todo terreno deberá contar con el avalúo específico
para cada parcela y realizado por la Dirección General de la Tributación
Directa, Departamento de Avalúos. La administración deberá notificar al
solicitante o permisionario en caso de que se haya otorgado un permiso de uso,
dichos avalúos.

Artículo 6º-Temporalidad de los permisos de uso.
El carácter de los permisos de uso es temporal, puesto que se otorgan ante la
imposibilidad de conceder concesiones. Una vez aprobado el plan regulador
costero del área concedida, el permiso de uso cesará en vigencia y no otorgará
ningún derecho a favor del titular.

Artículo 7º-Precariedad del permiso de uso.
El permiso de uso es un acto unilateral de carácter precario mediante el cual,
la Municipalidad autoriza a un particular el uso privativo sobre una parcela
del dominio público, conforme a los lineamientos que se establecen en el
artículo 6º de este Procedimiento.

Artículo 8º-De la discrecionalidad en el
otorgamiento de los permisos. El otorgamiento de un permiso de uso es un
acto discrecional y unilateral de la Municipalidad dirigido al bien público,
por ello deberá manifestarse mediante resolución administrativa debidamente
motivada con referencia al interés público que los justifica. La denegatoria de
una solicitud de permiso de uso también debe ser motivada.

Artículo 9º-De la revocabilidad del permiso de
uso. Dado el carácter temporal del permiso de uso, la Municipalidad a
través de un acuerdo del Concejo Municipal, podrá revocarlo en cualquier
momento, con fundamento en razones de oportunidad o conveniencia, mediante acto
Administrativo debidamente motivado en atención al interés público. Conforme a
lo dispuesto en el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública,
en la respectiva resolución se fijará un plazo mínimo a partir del cual entrará
en vigencia la revocatoria. Dicho acto de anulación o revocación no genera
responsabilidad alguna para la Administración salvo que actúe arbitrariamente y
no al amparo del interés público. Asimismo será causal de revocatoria el
incumplimiento de pago adelantado por concepto de canon anual o cualquier
obligación estipulada en el permiso otorgado.

Artículo 10.-Vigencia del permiso de uso.
Los permisos de uso se otorgaran por un plazo de dos años (24 meses), el cual
será prorrogable por plazos iguales, a solicitud del interesado, y se podrá
mantener vigente hasta tanto no sea aprobado el plan regulador costero del área
respectiva.

Artículo 11.-De las áreas mínimas de los
permisos de uso. Las áreas mínimas de las parcelas donde se otorguen
permisos de uso se ajustarán a las dimensiones establecidas en el reglamento de
la Ley. Por lo demás se otorgarán por las áreas solicitadas en cada expediente
de solicitud de concesión, sujetas a modificación una vez aprobado el Plan
Regulador para la zona.

Artículo 12.-De la obligación de reportar
cesiones o traspasos de cuotas o acciones. En el caso de las personas
jurídicas, toda cesión o traspaso de cuotas o acciones, deberá reportarse al
Departamento de Zona Marítima Terrestre de la Municipalidad, para comprobar el
cumplimiento de lo establecido en el artículo 5º, su inobservancia provocará la
revocatoria inmediata del permiso otorgado.

Artículo 13.-Prohibición de traspaso de los
permisos de uso. Los permisos de uso no confieren ningún derecho subjetivo,
por lo que no pueden ser traspasados, vendidos, cedidos o subarrendados. Para
las personas físicas por ser el permiso de uso, un permiso "intuitupersonae",
en caso de muerte del permisionario, se extingue dicho permiso. Ningún
administrado podrá disfrutar de más de un permiso de uso a la vez.

Artículo 14.-De la renuncia al permiso de uso.
Si por alguna razón el permisionario no pretende seguir haciendo uso del
permiso otorgado, deberá comunicarlo por escrito a la Municipalidad dicha
renuncia, para que esta retome el bien y decida el destino que considere
conveniente para la parcela en cuestión.

CAPÍTULO IV

    Requisitos y trámite del permiso

Artículo 15.-Del formulario de solicitud y permiso y demás documentación
a aportar. Los permisos de uso se otorgarán directamente a los
solicitantes, quienes deberán gestionar personalmente o por medio de apoderado
y manifestar su interés a la Municipalidad en la obtención de dicho permiso,
para lo cual deberán presentar la solicitud con letra clara en el formulario de
solicitud de permiso de uso que proporcionará el Departamento de Zona Marítima
Terrestre de la Municipalidad, o Plataforma de Servicios, donde señalarán los
propósitos que tiene sobre la parcela que solicita. Dichos formularios deberán
llevar un consecutivo estricto y en caso de ser necesario por deterioro, o por
haber sido mal completados por el solicitante, deberán anularse y guardarse en
los archivos del departamento en estricto orden.

El formulario completo y la documentación
respectiva deberán presentarse en el Departamento de Zona Marítima Terrestre.
El administrado al presentar su solicitud se identificará presentando su cédula
de identidad en caso de hacerlo personalmente. En el caso que no pueda
presentarse personalmente o cuando se trate de persona jurídica, la firma del
solicitante o del representante legal que aparezca en la solicitud deberá estar
autenticada por un abogado.

Para el trámite de la solicitud para el permiso de
uso, así como durante la vigencia del mismo en caso de ser aprobado, el
administrado estará en la obligación de mantener actualizado un lugar para
recibir notificaciones sea un fax designado o un correo electrónico, cuando se
trate de otros lugares aplicándose para tales efectos, en forma supletoria lo
dispuesto en la Ley de Notificaciones y otras Citaciones Judiciales.

El solicitante deberá aportar los siguientes
documentos:

a) Original y fotocopia de la cédula física o
Personería jurídica con no más de un mes de haberse expedido.

b) Original y fotocopia de plano catastrado del
área solicitada o croquis elaborado por un profesional en la materia, del área
sobre la cual se solicita el permiso de uso.

c) Certificación de la personería jurídica, del
Capital Accionario y su distribución en el caso de entidades.

d) Solicitud de inspección e inspección
debidamente realizada.

e) Declaración jurada donde se indique que no
posee prohibición alguna con base al artículo 4º del presente Reglamento.

f)  Solicitud de verificación de Patrimonio
Natural del Estado.

g) Avalúo específico realizado por parte de
Tributación Directa.

Completada la documentación del Departamento de Zona Marítima Terrestre
formará el expediente respectivo, debidamente foliado y numerado, adjuntará el
respectivo informe técnico y legal sobre la solicitud de permiso de uso. Dicho
Departamento lo remitirá a la Comisión de Ambiente - Zona marítimo terrestre,
para su análisis y recomendación, la cual tendrá un plazo de dos meses
calendario para rendir criterio discrecional sobre la oportunidad y
conveniencia del otorgamiento o rechazo del permiso, plazo que podrá
prorrogarse por un período igual previa resolución considerada. Esta Comisión
de Ambiente - Zona Marítimo Terrestre remitirá el expediente con su dictamen de
comisión al Concejo en pleno para que decida en definitiva si aprueba o
imprueba el otorgamiento del permiso de uso.

Una vez aprobado por el Consejo Municipal y
notificada la Alcaldía de ello, esta deberá proceder a la elaboración de la
resolución administrativa y la firma del respectivo convenio, posteriormente
comunicar lo acordado al administrado, al fax señalado o al lugar indicado. El
comprobante de notificación se adjuntará al expediente conformado el cual se
mantendrá en el departamento de zona marítima terrestre, para que se encargue
de custodiarlo junto con el expediente administrativo.

Cualquier incumplimiento o inobservancia a lo
dispuesto en este procedimiento o en la Ley, cuando la gravedad del asunto así
lo amerite, se coordinará por parte del Departamento de Zona Marítima Terrestre
la realización de las inspecciones necesarias para verificar dicho
incumplimiento o inobservancia a lo dispuesto en este reglamento o en la Ley.

Artículo 16.-Sobre el incumplimiento de las
obligaciones estipuladas en el permiso. En caso de incumplimiento de las
obligaciones que contenga la resolución administrativa donde se concede el
permiso de uso, el Alcalde Municipal, ordenará al Departamento de Zona Marítima
Terrestre que proceda a levantar la información respectiva. La información
recabada junto con el expediente respectivo se mantendrá en el departamento de
zona marítima terrestre para que se proceda, una vez cumplido el debido proceso
a la elaboración de la propuesta de resolución administrativa donde se revoque
el permiso por parte del Consejo Municipal, en caso de que se compruebe el
incumplimiento.

En caso de determinar que se han realizado
construcciones ilegales, o se ha explotado la parcela contrario a lo dispuesto
en el permiso, mediante la realización de ventas u otras actividades no
autorizadas, el Departamento de Zona Marítima Terrestre, procederá a
confeccionar la respectiva denuncia penal para que la Alcaldía proceda a su
interposición con base en el deber de probidad que cobija a todo funcionario
municipal. Todo lo anterior sin perjuicio de las facultades que tiene la
Municipalidad conforme lo dispone el artículo 9º de este Reglamento.

Artículo 17.-Este Manual rige a partir de ocho días
hábiles a partir de su publicación en el Diario Oficial. Publíquese en el
Diario Oficial La Gaceta.

Acuerdo Nº 15

Leído el informe que presenta la Comisión de Ambientales (Zona Marítima
Terrestre), por unanimidad se aprueba: El informe presentado, acogiendo en
todos sus extremos las recomendaciones contenidas en éste.

Se dispone este acuerdo en firme y definitivamente
aprobado.

Comuníquese a la administración lo dispuesto por
este Concejo Municipal.

Golfito, 7 de junio del 2012.-

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                        Manual on the Procedure for Granting a use permit (permiso de uso) in the
Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Golfito

Complete Text of Record: E56CD

MUNICIPALITY OF GOLFITO

    MANUAL ON THE PROCEDURE FOR

    GRANTING A USE PERMIT (PERMISO DE USO) IN THE MARITIME

    TERRESTRIAL ZONE OF THE CANTON OF GOLFITO

CHAPTER I

    General provisions and definitions

Article 1—Purpose. To regulate the form and
procedure that the Municipality of Golfito will follow to grant a use permit (permiso de uso) in the maritime terrestrial zone of the Canton of Golfito, until such time as the respective coastal regulatory plans exist that allow the full application of the provisions of Law No. 6043. In this manner, this procedure is implemented with the express intention of complying with the spirit of said Law, in an orderly and effective way, employing for this purpose instruments that the Costa Rican legal system makes available to it.

Article 2—Definitions. Hereinafter,
within this regulation, and in general in the application of
the procedures, the following shall be understood:

a) Municipality: Municipality of Golfito.

b) ICT: Costa Rican Tourism Board (Instituto Costarricense de Turismo).

c) IGN: National Geographic Institute (Instituto Geográfico Nacional).

d) Restricted Zone (Zona Restringida): Strip of one hundred fifty
meters along the public-domain coastline measured from the public
zone, in which concessions may be granted for use and enjoyment in determined
areas.

e) Declaration (Declaratoria): Those areas of the maritime
terrestrial zone that have been declared as having tourism suitability by the ICT
because they present favorable conditions for tourism development and
exploitation.

f)  Ordinary High Tide (Pleamar Ordinario): The line of the ordinary
high tide is, for the Pacific coast, the contour or level curve that marks
a height of 115 centimeters above sea level and for the Atlantic coast,
it is the contour that marks a height of 20 centimeters above sea level.

g) Concession Contract (Contrato de Concesión): Pact or agreement between
the Municipality of Golfito and the Concessionaire for the enjoyment and
use of the maritime terrestrial zone, by means of which the
concession is formalized.

h) Concession Application (Solicitud de Concesión): Document that an
applicant submits to the Maritime Terrestrial Zone Department to be able
to obtain a concession over a determined area or plot of the restricted
zone that has an approved regulatory plan, for which it must
comply with the procedure, and which is captured within an administrative file (expediente administrativo).

i)  Use permit (Permiso de uso): Duly reasoned administrative
resolution by which the Municipality of Golfito unilaterally grants
a determined plot of the restricted zone of the maritime
terrestrial zone under its jurisdiction where no coastal regulatory plan exists, in exchange
for the payment of some type of fee or levy (canon). Said administrative act is
revocable for reasons of opportunity, convenience, or merit at
any time and grants its beneficiary a legitimate interest, precarious right (derecho precario),
and not a subjective right in the strict sense; therefore, the lessee or
permit holder will be prevented from developing on the site constructions
of a permanent nature that may in the future obstruct the implementation of a
regulatory plan, affect the natural conditions of the zone, or
hinder the free use of the public zone.

j)  Usufruct (Usufructo): The usufruct corresponds to
the municipalities; it refers to civil purposes, understood as
the right that those entities have under the provisions of the law for the collection of the respective levy (canon)
produced by concessions, use permits, or leases of
plots and of improvements when they exist.

k) The Law: The Law on the Maritime Terrestrial Zone
No. 6043.

l)  PNE: Natural Heritage of the
State (Patrimonio Natural del Estado).

Article 3—Areas Excluded from the application of this procedure.
Excluded from the application of this procedure are those sectors of
the Maritime Terrestrial Zone of the Canton of Golfito that have a declaration of tourism suitability (declaratoria de aptitud turística) from the ICT, the demarcation of the public zone by the IGN, and have their
respective Regulatory Plan in force, which, together, allow the Municipality
the granting of concessions. The Municipality may not grant any
use permit over portions of the maritime terrestrial zone covered by
forest (bosque) or when it involves forest lands or lands with that aptitude, or those
defined as PNE.

CHAPTER II

    Prohibitions on granting a use permit (permiso de uso)

Article 4—Prohibitions. The Municipality, in the area under its
jurisdiction, may not grant any use permit in favor of its proprietary or alternate council members (regidores),
or of the Municipal Mayor, District Representatives (Síndicos), Proprietary and
Alternate ones, as well as the district councilors (concejales de distrito), or of their relatives in the first or
second degree by consanguinity or affinity, both with respect to them and to
those who intervene in the granting or authorization of concessions.

CHAPTER III

    On use permits (permisos de uso)

Article 5—Form of granting and actions that correspond to the permit.
It is the responsibility of the Municipality, through the Municipal Council, to approve or
deny use permits and, for this purpose, it may authorize the Municipal Mayor to
sign them, unilaterally. This will be done by means of an administrative
resolution duly reasoned, in which the use of a specific plot in the restricted portion of the Maritime
Terrestrial Zone under its jurisdiction is granted to an applicant. Based on said permit, the
applicant may carry out all those actions that the granted permit
entails and that serve for the appropriate enjoyment of the plot, in accordance with the
purposes established by The Law.

The applicant may not develop on the site
subject of the use permit any type of permanent construction
attached to the ground that may in the future obstruct the implementation of a
regulatory plan, or that may affect the natural conditions of the zone, or
that may hinder the free use of the public zone in accordance with the law.

The applicant will be obliged to pay the
Municipality, annually and in advance, the levy (canon) established by the
administration.

Every property must have a specific appraisal
for each plot, carried out by the General Directorate of Direct
Taxation, Appraisals Department. The administration must notify the
applicant or permit holder, in the event that a use permit has been granted, of
said appraisals.

Article 6—Temporality of use permits (permisos de uso).
The nature of use permits is temporary, since they are granted in the
absence of the possibility of granting concessions. Once the coastal regulatory plan
for the granted area is approved, the use permit will cease to be in force and will not confer
any right in favor of the holder.

Article 7—Precariousness of the use permit (permiso de uso).
The use permit is a unilateral act of a precarious nature by which
the Municipality authorizes a private individual the exclusive use of a plot
of public domain, in accordance with the guidelines established in
Article 6 of this Procedure.

Article 8—On the discretionary nature of the
granting of permits. The granting of a use permit (permiso de uso) is a
discretionary and unilateral act of the Municipality directed toward the public good,
and for this reason, it must be expressed through a duly
reasoned administrative resolution with reference to the public interest that justifies it. The denial of
an application for a use permit must also be reasoned.

Article 9—On the revocability of the permit of
use. Given the temporary nature of the use permit (permiso de uso), the Municipality,
through a resolution of the Municipal Council, may revoke it at any
time, based on reasons of opportunity or convenience, by means of an Administrative
act duly reasoned in attention to the public interest. In accordance with
the provisions of Article 154 of the General Public Administration Law,
the respective resolution will set a minimum period from which
the revocation will take effect. Said act of annulment or revocation does not generate
any liability for the Administration unless it acts arbitrarily and
not under the protection of the public interest. Likewise, the cause for revocation will be
the failure to make the advance payment for the annual levy (canon) or any
obligation stipulated in the granted permit.

Article 10—Validity of the use permit (permiso de uso).
Use permits will be granted for a period of two years (24 months), which
will be renewable for equal periods, at the request of the interested party, and may
remain in force until the coastal regulatory plan for the respective
area is approved.

Article 11—On the minimum areas of the
use permits. The minimum areas of the plots where
use permits are granted shall conform to the dimensions established in the regulation of
The Law. For the rest, they will be granted for the areas requested in each file (expediente)
of the concession application, subject to modification once the Regulatory
Plan for the zone is approved.

Article 12—On the obligation to report
assignments or transfers of shares (cuotas) or stocks (acciones). In the case of legal
entities, any assignment or transfer of shares or stocks must be reported to
the Maritime Terrestrial Zone Department of the Municipality, to verify
compliance with the provisions of Article 5; non-observance will cause the
immediate revocation of the granted permit.

Article 13—Prohibition on the transfer of
the use permits. Use permits (permisos de uso) do not confer any subjective right,
and therefore cannot be transferred, sold, assigned, or subleased. For
natural persons, since a use permit is an "intuitu personae" permit,
in the event of the death of the permit holder, said permit is extinguished. No
applicant may enjoy more than one use permit at a time.

Article 14—On the renunciation of the use permit (permiso de uso).
If, for any reason, the permit holder does not intend to continue making use of the
granted permit, they must communicate said
renunciation in writing to the Municipality, so that it may retake the property and decide on the destination it considers
appropriate for the plot in question.

CHAPTER IV

    Requirements and procedure for the permit

Article 15—On the application and permit form and other documentation
to be provided. Use permits (permisos de uso) will be granted directly to
applicants, who must process the matter personally or through an authorized representative
and express their interest to the Municipality in obtaining said permit,
for which they must submit the application in clear writing on the
use permit application form that the Maritime Terrestrial Zone Department of the Municipality, or the Services Platform, will provide, where they will indicate the purposes they have for the plot they are requesting. Said forms must
bear a strict sequential number, and if necessary due to deterioration, or
because they were incorrectly completed by the applicant, they must be voided and kept in
the department's files in strict order.

The completed form and the
respective documentation must be submitted to the Maritime Terrestrial Zone Department.
When submitting the application, the applicant will identify themselves by presenting their identity
card if doing so in person. If they cannot
appear in person or if it involves a legal entity, the signature of the
applicant or of the legal representative appearing on the application must be
authenticated by a lawyer.

For the processing of the application for the use permit (permiso de uso), as well as during its validity
if it is approved, the
applicant will be obligated to keep an updated place for
receiving notifications, whether a designated fax number or an email, and when
other places are involved, applying subsidiarily for such purposes, as
provided in the Law on Notifications and Other Judicial Citations.

The applicant must provide the following
documents:

a) Original and photocopy of the physical identity card or legal certification (Personería jurídica) issued no more than one month prior.

b) Original and photocopy of a cadastral plan of the requested area or a sketch prepared by a professional in the field, of the area for which the use permit is requested.

c) Certification of the legal status (personería jurídica), of the Share Capital (Capital Accionario), and its distribution, in the case of entities.

d) Inspection request and duly
carried out inspection.

e) Sworn statement (Declaración jurada) indicating that the applicant is not subject to any prohibition based on Article 4 of this Regulation.

f)  Request for verification of Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

g) Specific appraisal carried out by
Direct Taxation.

Once the documentation is complete, the Maritime Terrestrial Zone Department will form the respective file (expediente), duly foliated and numbered, and will attach the
respective technical and legal report on the use permit application. Said
Department will refer it to the Environment - Maritime Terrestrial Zone Commission,
for its analysis and recommendation, which will have a period of two calendar
months to render a discretionary criterion on the opportunity and
convenience of granting or rejecting the permit, a period that may
be extended for an equal period by prior considered resolution. This Environment - Maritime Terrestrial Zone Commission will refer the file with its commission opinion
to the full Council so that it may definitively decide whether to approve or
disapprove the granting of the use permit.

Once approved by the Municipal Council and the
Mayor's Office notified thereof, the latter must proceed to the preparation of the
administrative resolution and the signing of the respective agreement, and subsequently
communicate what was agreed to the applicant, by the designated fax or to the indicated place. The
proof of notification will be attached to the formed file, which will
be kept in the Maritime Terrestrial Zone Department, so that it is responsible
for its custody together with the administrative file.

Any breach or non-observance of
the provisions of this procedure or The Law, when the seriousness of the matter
so warrants, will be coordinated by the Maritime Terrestrial Zone Department
for the performance of the necessary inspections to verify said
breach or non-observance of the provisions of this regulation or The Law.

Article 16—On the breach of the
obligations stipulated in the permit. In the event of a breach of the
obligations contained in the administrative resolution granting the
use permit (permiso de uso), the Municipal Mayor will order the Maritime Terrestrial Zone
Department to proceed to compile the respective information. The information
collected together with the respective file will be kept in the
Maritime Terrestrial Zone Department so that, once the due process has been completed,
the preparation of the proposal for an administrative resolution revoking
the permit can proceed before the Municipal Council, should the
breach be verified.

If it is determined that
illegal constructions have been made, or the plot has been exploited contrary to what is provided
in the permit, by engaging in sales or other
unauthorized activities, the Maritime Terrestrial Zone Department will proceed to
prepare the respective criminal complaint so that the Mayor's Office may proceed to its
filing, based on the duty of probity that protects every municipal
official. All of the above without prejudice to the powers that the
Municipality has in accordance with the provisions of Article 9 of this Regulation.

Article 17—This Manual takes effect eight business
days after its publication in the Official Gazette. Publish in the
Official Gazette La Gaceta.

Resolution No. 15

Having read the report presented by the Environmental Affairs Commission (Maritime Terrestrial
Zone), unanimously approved: The report presented, adopting in
all its aspects the recommendations contained therein.

This resolution is declared firmly and definitively
approved.

Communicate to the administration what is provided by
this Municipal Council.

Golfito, June 7, 2012.—