Ley 9106 — Law 9106 — Reform of the Wildlife Conservation LawLey 9106 — Reforma a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre

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                        Reforma Ley de Conservación de la Vida Silvestre

Texto Completo acta: EE1F2

N° 9106

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

DECRETA:

REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY DE CONSERVACIÓN DE VIDA

SILVESTRE, LEY N.º 7317, DE 30 DE OCTUBRE DE 1992

ARTÍCULO 1.- Se reforman los artículos 1, 2, 7, el inciso b) del artículo 11, 14,16, 18,
19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41,
43, 44, 46, 49, 53, 55, 56, 64, 68, 71, 73, 74, 75, 77, 79, 80, 81, el párrafo
primero del 82, el inciso c) del artículo 93, 107, 109, 110 y los títulos de
los capítulos IV, VI y IX de la
 Ley de Conservación de
la Vida Silvestre, Ley
N.º 7317, de 30 de octubre de 1992. Los textos son los siguientes:

"Artículo 1.- La presente ley tiene como finalidad establecer las
regulaciones sobre la vida silvestre. La vida silvestre está conformada por el
conjunto de organismos que viven en condiciones naturales, temporales o
permanentes en el territorio nacional, tanto en el territorio continental como
insular, en el mar territorial, las aguas interiores, la zona económica
exclusiva y las aguas jurisdiccionales y que no requieren el cuidado del ser
humano para su supervivencia. Los organismos exóticos declarados como
silvestres por el país de origen, los organismos cultivados o criados y nacidos
en cautiverio provenientes de especímenes silvestres, sus partes, productos y
derivados son considerados vida silvestre y regulados por ley. La vida
silvestre únicamente puede ser objeto de apropiación particular y de comercio, mediante
las disposiciones contenidas en los tratados públicos, los convenios
internacionales, esta ley y su reglamento.

El Estado tendrá como función esencial y prioritaria la aplicación y el
cumplimiento de esta ley; asimismo, garantizará que el fomento y las
actividades productivas relacionadas con el manejo y la reproducción de la vida
silvestre sean realizados de forma sostenible.

Esta ley no se aplicará a la conservación, el manejo sostenible, la
protección y la adecuada administración de la vida silvestre, que resulten de
prácticas, usos y costumbres tradicionales sin fines de lucro de los pueblos
indígenas dentro de sus territorios.

La presente ley no se aplicará a las especies de interés pesquero o
acuícola, cuya regulación específica se establecen en
la Ley N.° 7384, de 16 de
marzo de 1994, y la N.°
8436, de 1 de marzo de 2005, y cuya competencia como entidad ejecutora
corresponde a Incopesca; asimismo, no aplicará a las especies forestales, los
viveros, los procesos de reforestación, el manejo y la conservación de bosques
y los sistemas agroforestales, cuya regulación específica se establece en
la Ley Forestal, N°
7575, de 13 de febrero de 1996, y sus reformas.

Toda actividad relacionada con el uso y acceso de la información genética y
bioquímica de la vida silvestre se regirá por lo dispuesto en el Convenio sobre
la Diversidad
 Biológica y sus Anexos, Ley N.º 7416, de 30 de junio de 1994,
la Ley de
Biodiversidad, N.º 7788, de 30 de abril de 1998, y las normas concordantes del
ordenamiento jurídico costarricense. Quedan a salvo las competencias atribuidas
al Senasa, por su ley de creación, N.° 8495, de 6 de abril de 2006."

 "Artículo 2.- Para los efectos de esta
ley se entiende por:

 Acuario: sitio de manejo que
mantiene vida silvestre asociada a ecosistemas acuáticos en cautiverio, puede
ser con fines comerciales o no, bajo la dirección de un equipo técnico de
profesionales que les garantiza condiciones de vida adecuada en una forma
atractiva y didáctica para el público. Sus principales objetivos son la
conservación, educación, investigación, reproducción, exhibición y preservación
de los organismos de una manera científica.

Áreas oficiales de conservación de la flora y fauna silvestres: áreas silvestres
protegidas por cualquier categoría de manejo, áreas de protección del recurso
hídrico y cualquier otro terreno que forme parte del patrimonio forestal del
Estado.

Áreas privadas debidamente autorizadas: terrenos privados sometidos al régimen forestal, a
programas de pago de servicios ambientales, a servidumbres ecológicas o a
cualquier otro régimen de conservación acordado por parte de sus propietarios.

Cautiverio: privación de la libertad de animales silvestres provenientes del medio
acuático y terrestre que vive bajo el cuidado del ser humano.

            Caza:
acción,
con cualquier fin, de herir, apresar, capturar o matar animales silvestres.

Centro de rescate: sitio de manejo de vida silvestre cuyo objetivo es rehabilitar vida
silvestre que haya sido rescatada, decomisada o entregada voluntariamente, para
su recuperación y reinserción al medio natural cuando lo amerite. Aquellos
organismos cuya condición no permita su reinserción al medio natural serán
depositados en sitios de manejo de vida silvestre definidos en esta ley. No
tienen fines de lucro y no están abiertos al público.

Colecta: acción de recoger, cortar, capturar o separar de sus medios organismos
silvestres, sus productos y partes.

Comercio de vida silvestre: cualquier acto traslativo de dominio -ofrecer,
comprar, vender, negociar, solicitar, ejercer el trueque o cualquier actividad
lucrativa- de los organismos, partes, productos y derivados de la vida
silvestre. Incluye también las actividades de exportación, reexportación,
importación o introducción desde el exterior.

 Continente: cada una de las grandes
extensiones de tierra separadas por los océanos.

Cuerpo de agua: todo aquel manantial, río, quebrada, arroyo permanente, acuífero, lago,
laguna, marisma, humedal, embalse natural o artificial, estuario, manglar,
turbera, pantano, agua dulce, salobre o salada.

Embalse: acumulación de aguas que se da como resultado de la retención que de ellas
hace el hombre, generalmente para su mayor aprovechamiento.

Especie exótica invasora: aquella que al introducirse en sitios fuera de su
ámbito de distribución geográfica natural coloniza los ecosistemas y su
población llega a ser abundante, siendo así un competidor, predador, parásito o
patógeno de las especies silvestres nativas. Se convierte en un agente de
cambio de hábitat y tiene un efecto negativo sobre la diversidad biológica. Se
considera invasora también a aquellas especies exóticas cuyas poblaciones
llegan a ser abundantes y producen un daño en las actividades del ser humano o
la salud humana.

Estudio científico: toda investigación que aplica el método científico
(observación, formulación de hipótesis, examen entre hipótesis, revisión de
hipótesis, comunicación de resultados, conclusiones y recomendaciones).

Equipo: todos los instrumentos, herramientas, aparatos, medios de transporte,
vehículos, embarcaciones, implementos, armas, utensilios y dispositivos que se
usan para la extracción, colecta, caza y pesca de la vida silvestre.

Eutanasia: acto de provocar la muerte sin sufrimiento físico a un organismo silvestre
por razones de viabilidad y calidad de vida, técnicamente comprobadas.

Exhibición: muestra de vida silvestre abierta al público, con o sin fines comerciales,
en forma temporal o permanente, fija, móvil o itinerante.

Exportar: acción de enviar fuera del país cualquier organismo o conjunto de
organismos de vida silvestre, sus productos, partes o derivados.

Extracción de vida silvestre: acción de extraer o sacar vida silvestre, sus
partes, productos o derivados, en ambientes naturales o alterados.

Ex situ: fuera de su ambiente natural.

Fauna silvestre: la fauna silvestre está constituida por los animales vertebrados e
invertebrados, residentes o migratorios, que viven en condiciones naturales o
que hayan sido extraídos de sus medios naturales o reproducidos ex situ con
cualquier fin en el territorio nacional, sea este continental o insular, en el
mar territorial, en aguas interiores, zona económica exclusiva o aguas
jurisdiccionales y que no requieren el cuidado del ser humano para su
supervivencia; así como aquellos animales exóticos, vertebrados e
invertebrados, declarados como silvestres por el país de origen; incluye
también los animales criados y nacidos en cautiverio provenientes de
especimenes silvestres. La clasificación taxonómica de las especies se
establecerá en el reglamento de esta ley.

Flora silvestre: la flora silvestre está constituida por el conjunto de plantas vasculares y
no vasculares, algas y hongos existentes en el territorio nacional, continental
o insular, en el mar territorial, aguas interiores, zona económica exclusiva o
aguas jurisdiccionales, que viven en condiciones naturales o que hayan sido
extraídas de su medio natural o reproducidas ex situ con cualquier fin, las
cuales se indicarán en el reglamento de esta ley; así como aquellas plantas
vasculares y no vasculares, algas y hongos exóticos declarados como silvestres
por el país de origen; incluye también las plantas vasculares y no vasculares,
algas y hongos que hayan sido cultivados en cautiverio provenientes de
especimenes silvestres. Se exceptúan de ese conjunto las plantas vasculares que
correspondan al concepto de "árbol forestal" y las plantas, hongos y
algas de uso agrario, de acuerdo con la definición dada por la ley o la
reglamentación que regula esta materia.

In situ: dentro de su ambiente natural.

Importar: acción de introducir al país cualquier organismo o conjunto de organismos
de vida silvestre, sus productos, partes o derivados.

Lagos: gran masa permanente de agua depositada en hondonadas del terreno.

Manejo de vida silvestre: aplicación de los conocimientos obtenidos mediante la
investigación del ambiente y sus poblaciones silvestres, con fines de
conservación y utilización sustentable, in situ y ex situ.

Mascotización: proceso mediante el cual un animal silvestre es retirado de su ambiente
natural para mantenerlo en condiciones de mascota, en contacto permanente con
el ser humano, lo cual provoca variaciones en su dieta y ambiente, estimula la
pérdida de conductas instintivas inherentes a su naturaleza, deteriora su
comportamiento social, su salud y perjudica su calidad de vida.

Peces de acuario: los reproducidos en piletas u otros medios en los cuales interviene el
hombre. Estos peces están destinados a vivir en ambientes artificiales, con fines
científicos o comerciales o para exhibición.

Pesca de vida silvestre: acto que consiste en capturar, cazar y extraer vida
silvestre acuática por métodos o procedimientos aprobados por la autoridad
competente.

Plantel parental: grupo de individuos de una o varias especies, que se obtienen para
implementar un sitio de manejo de vida silvestre que no implique el acceso a
elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad.

Plataforma continental de Costa Rica: zona marina que va desde la línea de costa cubierta
permanentemente por el mar hasta el talud continental.

Producto: todo aquello que provenga directamente de la vida silvestre.

            Regencia:
responsabilidad
profesional en materia de manejo de vida silvestre, ejercida mediante un
conjunto de técnicas que se aplican para la implementación de las diferentes
categorías de manejo en vida silvestre, la cual debe ejercer un profesional con
formación, experiencia e idoneidad comprobadas en manejo de vida silvestre.

Sitio de manejo de vida silvestre: lugar o espacio que provee diferentes grados de
manejo y protección a la vida silvestre. Incluye las siguientes categorías:
zoológico, zoocriadero, centro de rescate, vivero, acuario, jardín botánico,
herbario, museos naturales, banco de germoplasma, exhibiciones y otras áreas
delimitadas para el manejo ex situ, con o sin fines comerciales, con el
objetivo de conservación, educación, investigación, reproducción,
reintroducción, restauración y exhibición, quedan excluidos los jardines
domésticos y decorativos.

Taxidermia: arte de disecar los animales para conservarlos con apariencia de vivos.

Tenencia: acción de poseer uno o varios organismos de vida silvestre confinados y
fuera de su medio natural.

Transporte o trasiego: acción de trasladar, llevar, conducir o pasar vida
silvestre, sus productos, partes y derivados, de un lugar a otro.

Tráfico: movimiento, tránsito o trasiego de vida silvestre, sus productos, partes y
derivados, para comerciar o negociar con ellos.

Vida silvestre: conjunto de organismos que viven en condiciones naturales, temporales o
permanentes en el territorio nacional, tanto en el territorio continental como
insular, en el mar territorial, aguas interiores, zona económica exclusiva y
aguas jurisdiccionales y que no requieren el cuidado del ser humano para su
supervivencia. Los organismos exóticos declarados como silvestres por el país
de origen, los organismos cultivados o criados y nacidos en cautiverio
provenientes de especímenes silvestres, sus partes, productos y derivados son
considerados vida silvestre y regulados por ley.

Vivero: instalaciones físicas que pretenden crear las condiciones ideales para
plantar, germinar y madurar plantas.

Vivero artesanal comercial: aquel vivero con no más de quinientas plantas
silvestres provenientes de la propagación natural del plantel parental. El fin
primordial será la comercialización de estos con el permiso correspondiente del
Sinac.

Zoocriadero: sitio que puede tener o no fines comerciales, en el cual se propaga o
reproduce vida silvestre, con conocimiento del manejo de las especies, fuera de
su hábitat natural y donde se involucra el control humano, en el proceso de
selección y elección de los organismos que se reproducirán.

Zoocriadero artesanal con manejo restringido: sitio de manejo que reproduce
vida silvestre cuyas poblaciones no están reducidas o en peligro de extinción.
Los fines principales son el suministro del plantel parental para otros
zoocriaderos, el consumo familiar, la educación ambiental y la restauración de
ecosistemas. La supervisión será realizada por el personal técnico del área de
conservación respectiva.

Zoológico: sitio de manejo que mantiene vida silvestre en cautiverio, puede ser con
fines comerciales o no, bajo la dirección de un cuerpo de profesionales que les
garantiza condiciones de vida adecuada en una forma atractiva y didáctica para
el público. Sus principales objetivos son la conservación, educación,
investigación y exhibición de la fauna silvestre de una manera científica."

 "Artículo 7.- El Sistema Nacional de
Áreas de Conservación del Ministerio de

Ambiente y Energía tiene
las siguientes funciones en el ejercicio de su competencia:

a) Establecer
las medidas técnicas por seguir para el buen manejo, conservación y
administración de la flora y fauna silvestres, objeto de esta ley y de los
respectivos convenios y tratados internacionales ratificados por Costa Rica.

b) Establecer
los refugios nacionales de vida silvestre y administrarlos.

c) Fomentar
el establecimiento de los refugios nacionales de vida silvestre en propiedad
mixta o privada.

d) Promover
y ejecutar programas de educación e investigación sobre el uso adicional de los
recursos naturales renovables del país, en el campo de la vida silvestre que le
competen, de conformidad con esta ley.

e) Promover
y ejecutar investigaciones en el campo de la vida silvestre, salvo aquellos que
se refieran a recursos genéticos y bioquímicos regulados por
la Ley de Biodiversidad.

f) Extender,
denegar o cancelar los permisos de caza de control, extracción, investigación,
colecta científica y académica y cualquier permiso para importar o exportar
vida silvestre, sus partes, productos y derivados, así como aprobar, rechazar o
modificar los planes de manejo y permisos de funcionamiento de los diferentes establecimientos
de manejo de vida silvestres, refugio de vida silvestre y para aquellas
actividades de manejo de vida silvestre que lo requieran.

g) Financiar
las tesis o las investigaciones que permitan el mejor conocimiento de la vida
silvestre.

h) Proteger,
supervisar y administrar, con enfoque ecosistémico los humedales, así como
determinar su calificación de importancia nacional o internacional.

i) Crear
y gestionar los programas de manejo, control, vigilancia e investigación sobre
la vida silvestre.

j) Apoyar
los programas de educación formal e informal de
la Comisión
 Interinstitucional para
la Educación y
la Conciencia Pública
e Investigación en Biodiversidad (Ciecopi).

k) Coordinar
con los otros entes competentes en la prevención, mitigación, atención y
seguimiento de los daños a la vida silvestre.

l) Promover
la participación responsable de las personas, en forma individual o colectiva,
en la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del
ambiente.

m) Fomentar
la conservación de ecosistemas naturales.

n) Establecer
planes de contingencia para la protección de la vida silvestre, en caso de
desastres naturales.

ñ) Coordinar
acciones con las instituciones, públicas o privadas, nacionales o
internacionales para la conservación y el manejo sostenible de la vida
silvestre.

La delimitación de los humedales se hará por decreto ejecutivo, según
criterios técnicos."

 "Artículo 11.-

[.]

b) Los
montos percibidos por concepto de permisos, servicios, precios, inscripciones,
registros, licencias, concesiones, regencias y permisos de uso en refugios de
vida silvestre, publicaciones y certificaciones, todos estos serán establecidos
y actualizados vía decreto ejecutivo.

[.]"

"CAPÍTULO IV

Conservación y manejo de la vida silvestre"

 "Artículo 14.- El Estado, por medio del
Sinac y demás autoridades competentes, regulará las siguientes actividades:

a) Caza

Se prohíbe la caza de vida silvestre excepto en los casos en que, con base en
los estudios técnico-científicos, esa práctica se requiera para el control de
especies con altas densidades de población que atenten contra su propia
especie, otras especies silvestres o la estabilidad misma del ecosistema que
las soporta. La caza deportiva queda totalmente prohibida, únicamente será
permitida la caza de control y la caza de subsistencia.

b) Colecta

Se prohíbe la colecta de vida silvestre salvo cuando su destino sea un
sitio de manejo legalmente establecido para la reproducción con fines de
conservación, investigación, educación, reintroducción o comerciales. El Sinac
determinará cuáles especies serán objeto de estudios poblacionales para
establecer el plantel parental para centros de reproducción autorizados.

c) Extracción

Se prohíbe la extracción de vida silvestre salvo cuando su destino sea un
sitio de manejo legalmente establecido para la reproducción con fines de
conservación, reintroducción o comerciales. El Sinac determinará cuáles
especies serán objeto de estudios poblacionales para establecer el plantel
parental para centros de reproducción autorizados.

d) Tenencia

Se prohíbe la tenencia en cautiverio de vida silvestre salvo cuando
provenga de un sitio de manejo legalmente establecido para la reproducción con
fines de conservación, reintroducción o comerciales. El Sinac determinará
cuáles especies serán objeto de estudios poblacionales para establecer el
plantel parental para centros de reproducción autorizados.

Para efectuar la colecta, el transporte y la comercialización de la vida
silvestre se deberá cumplir con los requisitos establecidos en esta ley y su
reglamento.

El Sinac, establecerá, con base en criterio técnico-científico y con el
apoyo técnico de instituciones científicas, las listas oficiales de especies en
peligro de extinción, poblaciones reducidas, amenazadas y especies autorizadas
para la cacería de control, así como otras listas para la protección y el
manejo de la vida silvestre que se estimen convenientes.

Estas listas deberán actualizarse al menos cada dos años."

 "Artículo 16.-

Para el fiel cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley, los
inspectores de vida silvestre, los inspectores forestales, los guardaparques y
funcionarios del Sinac debidamente acreditados para esos fines y en el
desempeño de sus funciones están facultados para detener, transitar, entrar y
practicar inspecciones, dentro de cualquier finca y embarcación, lo mismo que
en las instalaciones industriales y comerciales involucradas, así como para
decomisar los organismos, las partes, los productos y los derivados de vida
silvestre, junto con el equipo utilizado en la comisión de un delito o
actividad prohibida por esta ley.

En el caso de los domicilios privados se deberá contar con el permiso de la
autoridad judicial competente o del propietario."

 "Artículo 18.- El Estado, por medio del
Sinac, regulará el comercio y el tráfico de vida silvestre, sus partes,
productos y derivados, siempre y cuando las partes, los productos o los
derivados no se relacionen con recursos genéticos y bioquímicos de la vida
silvestre, los cuales serán regulados por
la Ley de Biodiversidad, N.º 7788. Se prohíbe la
exportación, la importación y el tráfico de cualquier especie de vida silvestre
incluida en las listas del Sinac como en vías de extinción o poblaciones
reducidas, salvo que provenga de un sitio de manejo de vida silvestre
autorizado. Se exceptúan aquellos organismos importados que tengan los permisos
del país de origen."

 "Artículo 19.- Se crea el Registro
Nacional de Vida Silvestre (RNVS) en el Sinac.

Este Registro será público
y de fácil acceso y deberá compartirse con las instituciones

públicas y con cualquier
persona que así lo solicite.

La función primordial de este Registro será la inscripción y el control de
la vida silvestre que permanezca en sitios de manejo de vida silvestre, además
de la que se encuentra en manos de particulares, inclusive los organismos
disecados y colecciones particulares o privadas. En todos los casos estarán
obligados por ley a reportarlos a dicho Registro. Los tipos de registros serán
definidos vía reglamento.

Las instituciones científicas, públicas o privadas, así como los
particulares y toda persona física o jurídica que se dediquen a la taxidermia y
otros procesamientos de vida silvestre, de sus partes, productos o derivados,
también deberán estar inscritos y cumplir con los requisitos establecidos en el
reglamento de esta ley.

La inscripción, el marcaje y la identificación de la vida silvestre,
partes, productos y derivados, que se encuentren en estos lugares, será realizada
según los procedimientos establecidos en el reglamento de esta ley."

 "Artículo 20.- Los sitios de manejo de
vida silvestre privados que se dediquen a la conservación, educación,
investigación, exhibición, reproducción, restauración y reintroducción de vida
silvestre con o sin fines comerciales, deberán estar inscritos ante el Sinac y
contar con un plan de manejo aprobado.

El precio para inscripción y servicios que deberán cancelar se definirá vía
decreto ejecutivo y se depositará en la cuenta del Fondo de Vida Silvestre."

 "Artículo 21.- Todos los sitios de manejo
de vida silvestre deberán contar con un plan de manejo, aprobado de acuerdo con
su categoría y cuyo contenido será establecido vía reglamento, el cual será
elaborado por un profesional con formación, idoneidad y experiencia comprobadas
en el manejo de vida silvestre, incorporado al colegio profesional respectivo.
El Sinac contará con un plazo de sesenta días para aprobar o rechazar el plan
de manejo y justificará técnicamente su resolución.

El regente que elabore y ejecute el plan de manejo para un sitio de manejo
de vida silvestre deberá estar inscrito ante el Registro de Regencias del
Sinac. Deberá demostrar idoneidad, experiencia y capacidad comprobadas en el
manejo de vida silvestre, lo cual constará en el Registro. Además, deberá estar
debidamente colegiado; asimismo, tendrá fe pública y será el responsable de que
se cumplan los objetivos del plan de manejo. Para ello, podrá contar con el
soporte técnico necesario de otros profesionales. El regente deberá depositar
una póliza satisfactoria de fidelidad y responderá por sus actuaciones en la
vía penal y civil.

El incumplimiento de las obligaciones del regente faculta al Sinac para
excluir al regente del Registro de Regencias por un plazo de uno a cinco años,
según la gravedad de la falta, previo procedimiento que garantice el debido
proceso, así como a presentar las denuncias correspondientes, tanto penales y
civiles, como al colegio profesional respectivo."

 "Artículo 22.- La vida silvestre exótica
o nativa que cause daños en algún ecosistema o en la agricultura, ganadería y
salud pública podrá capturarse, controlarse, aprovecharse, eliminarse o
reubicarse de conformidad con las disposiciones que se determinen en el
reglamento de esta ley, previa realización de los estudios técnico- científicos
y las evaluaciones económicas de costo-beneficio correspondientes. Sin embargo,
en caso de inminente peligro a la integridad de las personas, por parte de un
espécimen silvestre, podrá una persona, en defensa, proceder a capturar,
controlar o, como último recurso, eliminar el espécimen amenazante, sin que tal
acción entrañe sanción alguna.

Quedan a salvo las competencias del Servicio Nacional de Salud Animal y del
Servicio Fitosanitario del Estado del Ministerio de Agricultura y Ganadería y
del Ministerio de Salud, en materia sanitaria. Se dejará como último recurso el
sacrificio del organismo con los métodos que mejor eviten el sufrimiento."

 "Artículo 23.- Se aplicará la eutanasia
en vida silvestre cuando se demuestre la necesidad, mediante criterio
técnico-científico del veterinario que aplicará el procedimiento.

Esta será efectuada por medio de un veterinario o bajo su supervisión
directa. Tanto los métodos para efectuar la eutanasia como las
disposiciones sobre el uso final de los animales sacrificados serán
determinados vía reglamento."

 "Artículo 24.- La reinserción al hábitat
natural de la vida silvestre obtenida por decomisos, rescates, colecta
científica o académica, o la que provenga de sitios de manejo de vida silvestre
no podrá efectuarse sin los permisos respectivos del Sinac, para los cuales se
realizarán de previo las evaluaciones sanitarias, etológicas y genéticas
respectivas del organismo u organismos involucrados, de manera que se garantice
que estos no causarán daños al ecosistema en el que serán liberados. Dichas
evaluaciones serán realizadas por un equipo interdisciplinario que contenga al
menos un biólogo y un veterinario y un genetista.

Se exceptúan de las evaluaciones sanitarias, etológicas y genéticas
respectivas el organismo u organismos en los casos en que la liberación se
efectúe dentro de las setenta y dos horas siguientes a su captura y en el mismo
lugar de la colecta cuando sea posible, o dentro de un área que reúna las
condiciones apropiadas para la subsistencia del organismo u organismos
involucrados, siempre y cuando tal lugar se encuentre dentro del área de
distribución natural de la especie.

Los programas de reintroducción de vida silvestre a su hábitat deben contar
con el espacio y los recursos necesarios para el establecimiento y la
sobrevivencia de individuos de la población a liberar y un plan de manejo cuyos
requisitos serán establecidos vía reglamento.

Los programas de reintroducción de especies a un nuevo hábitat deben contar
con lo siguiente:

1. Estudios
sobre la dinámica poblacional de la especie.

2. Estudios
sobre genética poblacional.

3. Estudios
sobre la introducción potencial de patógenos de los animales en cautiverio a
las poblaciones locales, de forma que se asegure el bienestar de las especies
silvestres."

 "Artículo 25.- El Sinac puede otorgar
mediante esta ley:

a) Permisos
de funcionamiento para sitios de manejo de vida silvestre, negocios de venta o
comercio de vida silvestre. El interesado debe cumplir previamente con los
demás permisos incluidos en otras leyes.

b) Permisos
de investigación, se exceptúan permisos de acceso a elementos y recursos
genéticos y bioquímicos de la biodiversidad, los cuales serán regulados por
la Ley de Biodiversidad. Los
permisos de investigación básica, bioprospección y aprovechamiento económico
referentes a elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la vida silvestre
están regulados por la Ley
de Biodiversidad vigente.

c) Licencias
de caza de control de colecta científica o académica, se exceptúan permisos de
acceso a elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad, los
cuales serán regulados por la Ley
de Biodiversidad.

d) Los
permisos de importación y exportación de organismos de vida silvestre, sus
partes, productos y derivados, en el caso de especies incluidas o no en los
Apéndices de Cites, correspondiente a
la Ley N.° 5605, de 30 de octubre de 1974. Se
exceptúan los permisos de acceso a elementos y recursos genéticos y bioquímicos
de la biodiversidad, los cuales serán regulados por
la Ley de Biodiversidad.

e) Los
permisos para realizar las actividades derivadas de la preservación de las
costumbres comunitarias y del patrimonio cultural de las comunidades locales
que entrañen estilos tradicionales de vida pertinentes para la conservación y
la utilización sostenible de la biodiversidad, con el fin de velar por el
adecuado equilibrio entre las políticas de protección de la vida silvestre y la
preservación de las costumbres comunitarias.

Los incisos anteriores se aplicarán sin detrimento de las competencias
atribuidas al Senasa por su ley de creación N.° 8495, de 6 de abril de 2006."

 "Artículo 26.- Toda solicitud
para los permisos establecidos en el artículo anterior deberá presentarse con
una evaluación del impacto ambiental, la que, para efectos de esta ley, se
considera documento público y deberá incluir al menos los siguientes
requisitos:

1. Objetivos
de la introducción.

2. Demanda
real del recurso en el país de origen.

3. Estudio
de factibilidad.

4. Condición
de la especie en el nivel mundial.

5. Ciclo
de vida de la especie en su ambiente original.

6. Comportamiento.

7. Potencial
reproductivo.

8. Patrones
de movimiento y actividad.

9. Enfermedades,
plagas y parásitos.

10. Potencial
de la especie como depredador.

11. Potencial
de la especie como plaga.

12. Potencial
de la especie como competidor por recursos o espacio con las especies nativas.

13. Potencial
de hibridación con especies nativas.

14. Potencial
de dispersión a partir del sitio de introducción.

15. Métodos
de control de la población para la especie.

16. Criterio
para seleccionar y capturar animales vigorosos.

17. Número
óptimo y razón de sexos de los individuos por introducir.

18. Sistema
apropiado de transporte de los animales.

19. Experiencias
de introducción de la especie en otros países.

El Sinac contará con un mes, a partir de la fecha de presentación, para
estudiar y resolver la solicitud planteada. El permisionario deberá cancelar
previamente el precio por el otorgamiento del permiso de importación, según
corresponda. El monto de dicho precio se establecerá vía decreto ejecutivo."

 "Artículo 27.- Se prohíbe la exhibición
temporal o permanente de vida silvestre nativa o exótica en espectáculos
circenses en todo el territorio nacional, así como la importación de vida
silvestre que forme parte de circos, espectáculos públicos ambulantes y
similares al territorio nacional, cuando su finalidad sea la exhibición pública
de estos organismos."

 "Artículo 28.- Con el objetivo de regular
el ejercicio de la caza, esta se clasifica en:

a) Cacería de control: se permitirá cuando por alguna razón las poblaciones
silvestres sobrepasen los límites poblacionales en perjuicio de su propia
especie, otras especies silvestres o la estabilidad misma del ecosistema que
las soporta. Se incluirán en esta categoría de cacería, aquellas especies
nativas o exóticas que estén causando daños en ecosistemas artificiales y
naturales y que se hayan declarado como especie invasora o designada como
dañina de acuerdo con el artículo 22 de esta ley.

Esta categoría de cacería se aplica basándose en los resultados de estudios
técnico-científicos de acuerdo con los parámetros establecidos en esta ley para
determinar las especies, las áreas afectadas y las cuotas de extracción o
control.

b) Cacería de subsistencia: se permitirá cuando las presas sean para consumo
personal o familiar y no como objeto de comercio, según las normas que dicte el
reglamento de esta ley. Se excluye de esta cacería la vida silvestre con
poblaciones reducidas, amenazadas o en peligro de extinción. La caza de
subsistencia no será permitida en áreas silvestres protegidas."

 "Artículo 29.- Para los fines del
artículo anterior, solo podrán practicar la caza de control los costarricenses
y los extranjeros residentes, mayores de dieciocho años, que estén inscritos
debidamente en las listas oficiales del Sinac, que porten la licencia
correspondiente y cumplan con lo establecido en la presente ley y en su
reglamento. La vida silvestre que podrá ser aprovechada se determinará mediante
estudios técnicocientíficos, según lo establecido en esta ley.

La caza de control podrá ejercerse en los terrenos públicos o en áreas
silvestres protegidas cuando se determine mediante estudio técnico-científico
que una especie de vida silvestre está causando daños al ecosistema; en las
fincas de propiedad privada, se deberá contar con permiso del propietario. En
ambos casos, esta actividad queda sujeta a las restricciones establecidas en
esta ley y su reglamento."

 "Artículo 30.- Las licencias de caza
serán expedidas por el Sinac, previo cumplimiento de los requisitos
establecidos en esta ley y su reglamento.

El precio por el otorgamiento de licencias, así como la validez de las
licencias de caza de control para nacionales y extranjeros residentes se
establecerán vía decreto y el monto resultante se depositará en la cuenta del
Fondo de Vida Silvestre."

 "Artículo 31.- Las licencias de caza para
nacionales y extranjeros residentes tendrán validez por un año. La validez de
la licencia para extranjeros no residentes se establecerá en el reglamento. En
ambos casos, la licencia podrá renovarse por períodos iguales, previo pago del
precio correspondiente."

"Artículo 33.- Los cazadores y las asociaciones deberán inscribirse ante el Sinac; para
ello, deberán aportar los requisitos que se establezcan en el reglamento de la
presente ley."

 "Artículo 35.- Se prohíbe la caza de vida
silvestre, mediante métodos no aprobados por la presente ley y su reglamento.

Se permitirá la caza de esta cuando se tienda a estabilizar
sobrepoblaciones que pongan en peligro otras especies y actividades económicas,
por razones científicas de subsistencia o poblaciones sujetas a control
sanitario. En este caso, deberá contarse con los permisos de caza otorgados por
los organismos que señala esta ley. Igualmente, se permitirá la caza por
razones de carácter sanitario debidamente establecidas por el Ministerio de
Salud o el Servicio Nacional de Salud Animal y no supeditada a permiso alguno
debido a su riesgo a la salud pública y animal."

"CAPÍTULO VI

Sección I

Ejercicio de la colecta de vida silvestre"

 "Artículo 36.- Para el ejercicio de la
colecta de vida silvestre, sus partes, productos o derivados deberá contarse
con los permisos emitidos por el Sinac, una vez cumplidos los requisitos
establecidos en esta ley y su reglamento para la modalidad correspondiente.

Con el objeto de regular la colecta de vida silvestre, esta se clasifica
en:

Científica de investigación: cuando se realice con fines de estudio científico o
con base en estudios científicos para el manejo de las poblaciones silvestres
con fines de conservación.

Académica: cuando se realice con fines educativos y al amparo de un curso o programa
educativo, de alguna institución educativa debidamente reconocida por el
Ministerio de Educación o el Consejo Nacional de Rectores, el permiso de
colecta deberá ser autorizado por la autoridad competente.

Plantel parental: cuando se realice para el establecimiento de un sitio de manejo de vida
silvestre de conformidad con los artículos 14 y 36 bis de esta ley, que no
implique el acceso a elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la
biodiversidad.

De subsistencia: cuando se realice para llenar necesidades alimenticias o medicinales de
personas de escasos recursos económicos, comprobados mediante las normas que
dicte el reglamento de esta ley. Se excluye de esta colecta la vida silvestre
con poblaciones reducidas, amenazadas o en peligro de extinción. Cuando alguno de
estos tipos de colecta implique acceso a elementos y recursos genéticos y
bioquímicos de la vida silvestre, estarán regulados por
la Ley de Biodiversidad N.º 7788.

El Sinac deberá llevar un registro actualizado de las licencias otorgadas
para colecta científica, académica, plantel parental relacionada con la vida
silvestre, así como de los permisos de investigación científica relacionados
con la vida silvestre que haya otorgado. Este registro será público y de fácil
acceso."

 "Artículo 38.- Las licencias de colecta
con fines de investigación científica y académicas se expedirán por un período
máximo de un año a los nacionales o extranjeros residentes y hasta por seis
meses a los demás extranjeros. En ambos casos podrán ser canceladas por el
Sinac, cuando quien la posea contravenga la normativa nacional o cuando el uso
se considere inconveniente para los intereses nacionales.

Para el ejercicio de la colecta para plantel parental se requiere la
licencia otorgada por el Sinac, cuya vigencia será de un año como máximo y será
prorrogable por períodos iguales; para estos efectos y según corresponda se
deberán realizar las consultas con las autoridades y entidades científicas
respectivas, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento de esta
ley. Todo beneficiario está en la obligación de entregar al Sinac un informe
sobre los resultados de la colecta; de no hacerlo, el Sinac deberá denegarle la
licencia para futuras colectas."

 "Artículo 39.- La colecta de vida
silvestre solamente podrá realizarse mediante los métodos adecuados que
determinará el Sinac y que se establecerán vía decreto ejecutivo, previa
consulta a las autoridades respectivas."

"Sección II

Ejercicio de las investigaciones"

 "Artículo 40.- Para realizar
investigaciones científicas deberá contarse con los permisos emitidos por el
Sinac, una vez cumplidos los requisitos establecidos en esta ley y su
reglamento.

Cuando la investigación implique acceso y uso de los elementos y recursos
genéticos y bioquímicos de la vida silvestre, estará regulada por
la Ley de Biodiversidad, N.º 7788."

 "Artículo 41.- Todo científico,
investigador o institución científico-académica que, personalmente o en
representación de una entidad con fines científicos, desee efectuar
investigaciones sobre la vida silvestre, en territorio costarricense, deberá
cumplir con la presentación de los requisitos establecidos en esta ley, en su
reglamento, para obtener el respectivo permiso, el cual deberá estar conforme
al plan de manejo del área silvestre protegida en cuestión.

El permiso de investigación será otorgado por el Sinac por un período
máximo de un año a los nacionales o extranjeros residentes y hasta por seis
meses a los demás extranjeros. Dicho permiso podrá ser cancelado por el Sinac,
cuando quien lo posea contravenga la presente ley o su reglamento o cuando el
uso se considere inconveniente para los intereses nacionales.

Los permisionarios, sean investigadores independientes, universidades,
instituciones y organismos públicos o privados, nacionales o extranjeros, deberán
entregar dos copias a la
 Biblioteca Nacional y otras dos copias al Sinac de los
informes y las publicaciones que generen con las investigaciones realizadas en
Costa Rica. De no hacerlo, el Sinac puede denegarles el permiso para futuras
investigaciones.

Quien solicite el permiso de investigación deberá cancelar su precio, el
cual será establecido vía decreto ejecutivo y se depositará en la cuenta del
Fondo de Vida Silvestre. Se exceptúan de esta obligación las entidades
establecidas en el artículo 4, siguientes y concordantes de
la Ley de Biodiversidad."

 "Artículo 43.- La investigación de vida
silvestre podrá realizarse en áreas silvestres protegidas con la autorización
escrita de la administración del área silvestre protegida, y en terrenos de
propiedad privada, con la autorización escrita de quien estuviera legalmente
autorizado para otorgarla.

La colecta científica o cultural solo podrá realizarse de acuerdo con los
métodos y las condiciones que estipule el reglamento de esta ley."

 "Artículo 44.- El permiso de exportación
de ejemplares únicos o raros, obtenidos mediante colecta científica o
académica, podrá otorgarse previa consulta con especialistas en el campo, los
cuales, una vez catalogados, determinarán si el ejemplar o los ejemplares salen
libremente o en calidad de préstamo, de acuerdo con el interés público."

 "Artículo 46.- Cuando los
especímenes obtenidos mediante colecta científica o académica se destinen a
entidades extranjeras, el Sinac exigirá antes de otorgar el permiso de
exportación con fines científicos o académicos, la entrega de ejemplares
idénticos para el Museo Nacional y
la Universidad de Costa Rica (Ley N.º 4594, de 1 de
julio de 1970).

Cuando los especímenes hayan sido accesados por medio de un permiso de
acceso otorgado por Conagebio y no se traten de especies incluidas en las
listas de Cites, no se exigirá permiso de exportación por parte de Sinac.

Los exportadores e importadores de especímenes de vida silvestre con fines
comerciales deberán estar inscritos ante el Sinac."

"Artículo 49.- El incumplimiento de alguna de estas obligaciones será sancionado por el
Sinac, con la imposibilidad, para el científico o investigador en forma
personal o para la institución que representa, de obtener las nuevas
autorizaciones para estudios o investigaciones, dentro del territorio nacional,
hasta por un período de cinco años. Se estipula lo anterior sin perjuicio de
las acciones legales que correspondan."

 "Artículo 53.- El monto del precio de las
licencias de extracción y colecta de la flora se establecerá vía decreto
ejecutivo. El establecimiento del monto a cancelar se efectuará de conformidad
con el respectivo análisis técnico y legal que justificará el monto a cobrar."

 "Artículo 55.- Se faculta al Sinac para
otorgar permisos de exportación para especies reproducidas en sitios de manejo
de vida silvestre, inscritos según la presente ley; los permisionarios deberán
gestionar además los certificados sanitarios y de los otros requisitos que
especifiquen las leyes conexas y convenciones internacionales.

El precio para el otorgamiento del permiso de exportación se establecerá
vía decreto ejecutivo y se depositará en la cuenta del Fondo de Vida Silvestre.
Los permisos de exportación otorgados no serán transferidos a terceras
personas, sin la previa autorización del Sinac."

 "Artículo 56.- El Sinac podrá otorgar el
permiso de exportación de vida silvestre no incluido en los apéndices de Cites
con fines comerciales, previa cancelación del monto del permiso respectivo que se
establecerá vía decreto ejecutivo."

 "Artículo 64.- El precio que debe pagarse
por la licencia de pesca deportiva, continental o insular se establecerá vía
decreto ejecutivo."

 "Artículo 68.- Se prohíbe la pesca en los
cuerpos de agua hasta su desembocadura, definidos en esta ley, cuando se
empleen explosivos, pólvora, pirotecnia, venenos, cal, arbaletas, atarrayas,
trasmayos, chinchorros, líneas múltiples de pesca y cualquier otro método no
autorizado por la presente ley y su reglamento."

"CAPÍTULO IX

Importación, exportación y tránsito de especies silvestres

incluidas en Cites"

 "Artículo 71.- El Sistema Nacional de
Áreas de Conservación será la autoridad administrativa, de conformidad con lo
dispuesto en la Convención
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna
Silvestres (Cites), cuya función principal será cumplir los objetivos de
la Convención y otorgar o
denegar, cuando corresponda, los permisos de exportación e importación y los
certificados de origen."

"Artículo 73.-
La Autoridad Administrativa elaborará un informe
escrito, en el primer trimestre de cada año deberá remitir una copia de él a
la Secretaría de
la Convención Internacional
sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Cites).
El contenido de este informe será establecido en el reglamento de esta ley,
bajo los parámetros estipulados por
la Secretaría de
la Convención."

 "Artículo 74.- El Poder Ejecutivo
nombrará una o varias autoridades científicas, cuya función será asesorar en materia
técnico-científica de organismos de vida silvestre relacionados con comercio
internacional al Sinac, para el cumplimiento de los objetivos del Convenio y de
esta ley."

 "Artículo 75.- No se permitirá la
importación o la exportación de la fauna o la flora comprendida en los
apéndices I, II y III de la
 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, cuando la autoridad científica
compruebe que esa importación o exportación se efectúa en detrimento de la flora
y de la fauna silvestres nacionales. Los permisos de exportación únicamente se
extenderán para las especies incluidas en el apéndice II de
la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(Cites), siempre y cuando fueran animales o plantas reproducidos
artificialmente o con fines científicos o culturales.

El permiso de exportación tendrá una validez de tres meses a partir de la
fecha de su expedición.

Los permisos de exportación se extenderán únicamente para las especies
incluidas en los apéndices II y III de
la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Cites), siempre y cuando
fueran animales o plantas reproducidos en sitios de manejo de vida silvestre,
de conformidad con el artículo 14 bis de esta ley, con o sin fines comerciales,
científicos o académicos. El permiso de exportación tendrá una validez de tres
meses a partir de la fecha de su expedición.

Los especímenes de especies incluidas en el apéndice I de
la Cites, nacidas de programas
de reproducción en cautiverio debidamente registrados ante
la Secretaría, según lo
dispuesto en el artículo 14 bis, serán considerados especies de apéndice II
como lo establece dicha Convención y, por lo tanto, podrán exportarse con los
respectivos permisos de
la Autoridad Administrativa como lo establece el
artículo anterior."

 "Artículo 77.- Cuando se decomisen
animales o plantas que hayan sido manejados en contravención de
la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(Cites), estos serán regresados al país de origen; en caso de que el país de
origen no muestre interés en repatriar dicho especímen, este deberá ser
trasladado a un centro de rescate debidamente autorizado por el Sinac."

"Artículo 79. Se prohíbe la exportación, importación o tráfico de la fauna y la flora,
sus productos, partes o derivados, incluidos en los apéndices de
la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(Cites) con países que apliquen medidas iguales o equivalentes a las
establecidas por la
 Convención."

 "Artículo 80.- El Estado no
podrá entrar en reserva alguna, respecto a una o varias especies de animales o
plantas incluidas en los apéndices en el comercio internacional, de acuerdo con
lo que al respecto establece la
 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (Cites)."

 "Artículo 81.- El monto del precio por el
otorgamiento de cada permiso de exportación de
la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
(Cites) será establecido vía decreto ejecutivo. Este se depositará en la cuenta
del Fondo de Vida Silvestre y los recursos serán utilizados en el
funcionamiento de la estructura local de esa Convención."

 "Artículo 82.- Son refugios nacionales de
vida silvestre los que el Poder Ejecutivo declare o haya declarado como tales,
para la conservación, el manejo y la protección de la vida silvestre, en especial
de las que se encuentren en vías de extinción. Para efecto de clasificarlos
existen tres clases de refugios nacionales de vida silvestre:

[.]"

 "Artículo 93.- Quien cace fauna silvestre
o destruya sus nidos, sin autorización del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación, será sancionado en la siguiente forma:

[.]

c) Con
pena de multa de uno a cinco salarios base o pena de prisión de dos a cuatro
meses, y el comiso de las armas y las piezas que constituyan el producto de la
infracción, cuando se trate de especies no indicadas en los incisos anteriores
que están sujetos a veda.

[.]"

 "Artículo 107.- Será sancionado con multa
de un cincuenta por ciento (50%) hasta dos salarios base, con la pérdida de las
armas correspondientes y el comiso de las piezas que constituyan el producto de
la infracción, quien cace fauna de vida silvestre sin la licencia
correspondiente de conformidad con esta ley."

 "Artículo 109.- Será sancionado con multa
de un cincuenta por ciento (50%) a tres salarios base y con el comiso de las
piezas o los derivados que constituyan el producto de la infracción y con la
pérdida del equipo o material usado que constituyan el producto de la
infracción, quien estando autorizado para el ejercicio de la caza de control o
de la pesca exceda los límites que establezca el reglamento en cuanto a número
de piezas, tamaños, especies y zonas autorizadas; tendrá responsabilidad civil
el dueño del equipo utilizado en el delito.

Igual pena se impondrá a quien, habiendo obtenido permisos para caza de
subsistencia o control o para colecta científica, utilice las piezas obtenidas
para fines distintos de los establecidos en la presente ley y su reglamento."

 "Artículo 110.- Será sancionado con multa de
dos a cuatro salarios base, quien tenga en cautiverio o en condiciones de
mascota, sin autorización del Sistema Nacional de Áreas de Conservación,
animales silvestres en peligro de extinción o con poblaciones reducidas, y con
multa de un cincuenta por ciento (50%) de un salario base a dos salarios base,
cuando se trate de animales silvestres que no se encuentran en peligro de
extinción ni con poblaciones reducidas. En ambos casos se decretará el comiso
de los animales."

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 2.- Se adiciona a la Ley N.º
7317, Ley de Conservación de
la Vida Silvestre, de 30 de octubre de 1992, lo
siguiente:

a) Un
párrafo tercero al artículo 15, un párrafo primero al artículo 61, un párrafo cuarto
al artículo 82 y un párrafo final al artículo 97, para que se lean:

 "Artículo 15.-

[.]

Los comités de vigilancia para coadyuvar a la aplicación y el cumplimiento de
esta ley, estarán compuestos por inspectores ad honórem de vida silvestre.
Estos serán capacitados y examinados previamente. Los demás requisitos de
ingreso se fijarán en el reglamento de esta ley.

Su calidad de inspector ad honórem podrá ser revocada en cualquier momento
por el Sinac."

 "Artículo 61.- El Minae ejercerá la conservación,
protección y manejo de las especies marinas que se encuentren en aguas
continentales y de aquellas especies marinas no comerciales.

[.]"

 "Artículo 82.-

[.]

En los refugios de propiedad estatal y mixtos solamente se permitirá realizar
actividades definidas en el plan de manejo elaborado para el área protegida,
previa presentación de las evaluaciones de impacto ambiental correspondientes.

[.]"

"Artículo 97.-

[.]

Igual pena se impondrá a quien dañe a las poblaciones de especies objetivo de
la pesca, a las especies capturadas incidentalmente y a los ecosistemas de los cuales
estas dependen para llevar a cabo sus funciones biológicas, como ecosistemas
marinos, marino costeros, coralinos, rocosos, manglares, ríos, esteros, estuarios
y bancos de pastos."

b) Se
adicionan los artículos 14 bis, 16 bis, 18 bis, 36 bis, 75 bis, 76 bis, 82 bis;
los textos son los siguientes:

 "Artículo 14 bis.- Todos los organismos,
partes, productos y derivados, sin importar su estado o grado de
transformación, podrán ser aprovechados con fines de lucro cuando los
organismos, partes, productos y derivados sean reproducidos u obtenidos de
organismos criados en un sitio de manejo de vida silvestre que cuente con los
permisos correspondientes.

Los organismos declarados en peligro de extinción, con poblaciones reducidas
o amenazadas y criadas en cautiverio, podrán ser aprovechados a partir de la
tercera generación de acuerdo con el plan de manejo del sitio.

Los organismos que no estén en estas categorías podrán aprovecharse a partir
de la primera generación, cuando provengan de reproducción en cautiverio, de
acuerdo con el plan de manejo del sitio de manejo de vida silvestre. En caso de
que el aprovechamiento tenga que ver con aspectos genéticos y bioquímicos de la
vida silvestre deberá aplicarse lo establecido en
la Ley de Biodiversidad, N.° 7788."

 "Artículo 16 bis.- Se crea el pago por
disponibilidad para funcionarios y funcionarias que trabajen en actividades de
manejo, control y protección de la vida silvestre fuera de su jornada laboral
normal, de acuerdo con lo que se disponga en el reglamento de esta ley. Para
este pago se utilizarán los recursos del Fondo de Vida Silvestre."

 "Artículo 18 bis.- Los decomisos provenientes
de la extracción y el comercio de vida silvestre nativa y exótica por
infracciones a la presente ley o su reglamento podrán ser reubicados
prontamente en su hábitat natural o de no ser posible lo anterior, en sitios de
manejo, de acuerdo con el criterio técnico de las autoridades correspondientes."

 "Artículo 36 bis.- Cuando un sitio de manejo
de vida silvestre requiera establecer un plantel parental, el interesado deberá
realizar un estudio poblacional de la especie de interés, a fin de demostrar si
la población en el sitio de la extracción es susceptible de colecta. El
interesado debe demostrar que la extracción no irá en detrimento de especies en
el sitio de la extracción.

Este estudio deberá ser realizado por un profesional, quien debe demostrar idoneidad,
experiencia y capacidad comprobadas en el manejo de vida silvestre. El mecanismo
para la contratación de dicho estudio será establecido vía reglamento y será a
través del Sinac.

La tramitación de esta licencia deberá hacerse concomitantemente ante
la Administración Forestal
del Estado, cuando el interesado también desee tramitar la aprobación de un
plan de manejo forestal, siempre y cuando cumpla con los requisitos
establecidos en esta ley.

En el momento en que se apruebe la colecta, el interesado deberá cancelar el
precio de la licencia que será establecido vía decreto ejecutivo y se
depositará en la cuenta del Fondo de Vida Silvestre.

No se permitirá la colecta para plantel parental dentro de áreas silvestres
protegidas estatales; se exceptúan los refugios de vida silvestre cuando se
trate de programas de producción de especies de interés para el Estado."

 "Artículo 75 bis.- Los híbridos de especies
incluidas en los apéndices I y II de
la Cites heredarán la categoría de mayor protección
de las especies progenitoras y para su comercio y exportación prevalece lo
establecido en el artículo anterior."

 "Artículo 76 bis.- Se permitirá el ingreso a
territorio nacional de organismos de vida silvestre que formen parte de circos,
espectáculos públicos ambulantes y de organizaciones similares, únicamente cuando
sea en tránsito como ruta de paso entre un puesto fronterizo y otro, en cuyo
caso deberán contar con los permisos de
la Cites y otros necesarios emitidos por las
autoridades del Sinac y el Servicio Nacional de Salud Animal (Senasa) del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, así como con toda la documentación
pertinente."

 "Artículo 82 bis.- Los refugios de vida
silvestre mixtos y privados deberán ser considerados para el Minae en la
decisión del pago de servicios ambientales."

c) Se
adiciona una sección segunda al capítulo VI de esta ley para que su título se
lea:

"CAPÍTULO VI

Sección II

Ejercicio de las investigaciones"

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 3.- En todo el articulado de la
 Ley N.º 7317, Ley de Conservación de Vida Silvestre, de 30 de
octubre de 1992, en donde se consigna "Dirección General de Vida Silvestre" se
leerá "Sistema Nacional de Áreas de Conservación". Asimismo, en los artículos
en que se consigna el término "recolecta" se leerá "colecta" y en los que se
consigna "flora y fauna silvestre" se leerá "vida silvestre".

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 4.- Los montos que se recaudan por concepto de todos los cánones establecidos
en la Ley N.º
7317, Ley de Conservación de Vida Silvestre, se depositarán en la cuenta del
Fondo de Vida Silvestre.

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 5.- DEROGATORIAS

Se derogan los artículos 8, 9, 10, 45, 47, 48 y 50 de
la Ley N.º 7317, Ley de
Conservación de la Vida
 Silvestre, de 30 de octubre de 1992.

 

 Ficha articulo

TRANSITORIO I.- Los sitios de manejo de vida silvestre en funcionamiento al momento de publicarse
esta ley tendrán un año desde su entrada en vigencia para hacer efectuar el
depósito de garantía de cierre. El incumplimiento de lo anterior facultará al
Sinac al cierre administrativo del lugar, así como al decomiso de la vida
silvestre en cautiverio, y a presentar los informes a
la Fiscalía para la denuncia
penal correspondiente.

 

 Ficha articulo

TRANSITORIO II.- Las licencias de caza deportiva otorgadas con anterioridad a esta ley se mantendrán
vigentes por el plazo en ellas indicado.

Dado en la Presidencia
de la República,
San José, a los veinte días del mes de diciembre del año dos mil doce.

Ejecútese y publíquese.

 

 

 Ficha articulo

Fecha de generación: 7/5/2026 07:30:10

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Complete Text of Law 9106

Reform of the Wildlife Conservation Law

Complete Text of document: EE1F2

No. 9106

THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA

DECREES:

AMENDMENTS AND ADDITIONS TO THE WILDLIFE CONSERVATION LAW, LAW No. 7317, OF 30 OCTOBER 1992

ARTICLE 1.- Articles 1, 2, 7, subsection b) of article 11, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 46, 49, 53, 55, 56, 64, 68, 71, 73, 74, 75, 77, 79, 80, 81, the first paragraph of 82, subsection c) of article 93, 107, 109, 110 and the titles of chapters IV, VI and IX of the Wildlife Conservation Law, Law No. 7317, of 30 October 1992, are hereby amended. The texts are as follows:

"Article 1.- The purpose of this law is to establish regulations on wildlife. Wildlife is comprised of the set of organisms that live in natural conditions, temporarily or permanently, in the national territory, both in the continental and insular territory, in the territorial sea, inland waters, the exclusive economic zone, and jurisdictional waters, and that do not require human care for their survival. Exotic organisms declared as wild by their country of origin, organisms cultivated or bred and born in captivity originating from wild specimens, their parts, products, and derivatives are considered wildlife and regulated by law. Wildlife may only be subject to private appropriation and trade through the provisions contained in public treaties, international conventions, this law, and its regulations.

The State shall have as an essential and priority function the application and enforcement of this law; likewise, it shall guarantee that the promotion and productive activities related to the management and reproduction of wildlife are carried out in a sustainable manner.

This law shall not apply to the conservation, sustainable management, protection, and adequate administration of wildlife resulting from traditional non-profit practices, uses, and customs of indigenous peoples within their territories.

This law shall not apply to species of fishing or aquaculture interest, whose specific regulation is established in Law No. 7384, of 16 March 1994, and Law No. 8436, of 1 March 2005, and whose competence as the executing entity corresponds to Incopesca; likewise, it shall not apply to forest species, nurseries (viveros), reforestation processes, forest management and conservation, and agroforestry systems, whose specific regulation is established in the Forest Law (Ley Forestal), No. 7575, of 13 February 1996, and its amendments.

Any activity related to the use of and access to genetic and biochemical information of wildlife shall be governed by the provisions of the Convention on Biological Diversity and its Annexes, Law No. 7416, of 30 June 1994, the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad), No. 7788, of 30 April 1998, and the concordant norms of the Costa Rican legal system. The powers attributed to Senasa, by its law of creation, No. 8495, of 6 April 2006, are hereby reserved."

"Article 2.- For the purposes of this law, the following definitions apply:

Aquarium (Acuario): management site that keeps wildlife associated with aquatic ecosystems in captivity (cautiverio), which may be for commercial or non-commercial purposes, under the direction of a technical team of professionals that guarantees them adequate living conditions in an attractive and didactic manner for the public. Its principal objectives are the conservation, education, research, reproduction, exhibition, and preservation of organisms in a scientific manner.

Official areas for the conservation of wild flora and fauna: wild areas protected under any management category, water resource protection areas, and any other land that forms part of the State's forest heritage.

Duly authorized private areas: private lands subject to the forestry regime, to programs for payment for environmental services (pago de servicios ambientales), to ecological easements (servidumbres ecológicas), or to any other conservation regime agreed upon by their owners.

Captivity (Cautiverio): deprivation of liberty of wild animals from the aquatic and terrestrial environment that live under human care.

Hunting (Caza): action, for any purpose, of wounding, seizing, capturing, or killing wild animals.

Rescue center (Centro de rescate): wildlife management site (sitio de manejo de vida silvestre) whose objective is to rehabilitate wildlife that has been rescued, confiscated, or voluntarily surrendered, for its recovery and reinsertion into the natural environment when warranted. Those organisms whose condition does not permit their reinsertion into the natural environment shall be placed in wildlife management sites defined in this law. They are not for profit and are not open to the public.

Collection (Colecta): action of gathering, cutting, capturing, or separating wild organisms, their products, and parts from their environments.

Wildlife trade (Comercio de vida silvestre): any act of transferring ownership—offering, buying, selling, trading, soliciting, engaging in barter, or any lucrative activity—of organisms, parts, products, and derivatives of wildlife. It also includes activities of export, re-export, import, or introduction from abroad.

Continent (Continente): each of the large land extensions separated by the oceans.

Water body (Cuerpo de agua): any spring (naciente), river, stream, permanent brook, aquifer, lake, lagoon, marsh, wetland, natural or artificial reservoir (embalse), estuary, mangrove swamp, peat bog, swamp, fresh, brackish, or salt water.

Reservoir (Embalse): accumulation of water resulting from its retention by humans, generally for its greater utilization.

Invasive exotic species (Especie exótica invasora): one that, when introduced into sites outside its natural geographical distribution range, colonizes ecosystems and its population becomes abundant, thus becoming a competitor, predator, parasite, or pathogen of native wild species. It becomes an agent of habitat change and has a negative effect on biological diversity. Those exotic species whose populations become abundant and cause damage to human activities or human health are also considered invasive.

Scientific study (Estudio científico): any research that applies the scientific method (observation, hypothesis formulation, testing of hypotheses, hypothesis review, communication of results, conclusions, and recommendations).

Equipment (Equipo): all instruments, tools, apparatus, means of transport, vehicles, vessels, implements, weapons, utensils, and devices used for the extraction, collection, hunting, and fishing of wildlife.

Euthanasia (Eutanasia): act of causing death without physical suffering to a wild organism for technically proven reasons of viability and quality of life.

Exhibition (Exhibición): display of wildlife open to the public, with or without commercial purposes, on a temporary or permanent basis, fixed, mobile, or itinerant.

Export (Exportar): action of sending out of the country any organism or set of wildlife organisms, their products, parts, or derivatives.

Wildlife extraction (Extracción de vida silvestre): action of extracting or removing wildlife, its parts, products, or derivatives, in natural or altered environments.

Ex situ: outside its natural environment.

Wild fauna (Fauna silvestre): wild fauna is constituted by vertebrate and invertebrate animals, resident or migratory, that live in natural conditions or that have been extracted from their natural environments or reproduced ex situ for any purpose in the national territory, be it continental or insular, in the territorial sea, in inland waters, the exclusive economic zone, or jurisdictional waters, and that do not require human care for their survival; as well as those exotic animals, vertebrates and invertebrates, declared as wild by their country of origin; it also includes animals bred and born in captivity originating from wild specimens. The taxonomic classification of species shall be established in the regulations to this law.

Wild flora (Flora silvestre): wild flora is constituted by the set of vascular and non-vascular plants, algae, and fungi existing in the national territory, continental or insular, in the territorial sea, inland waters, the exclusive economic zone, or jurisdictional waters, that live in natural conditions or that have been extracted from their natural environment or reproduced ex situ for any purpose, which shall be indicated in the regulations to this law; as well as those exotic vascular and non-vascular plants, algae, and fungi declared as wild by their country of origin; it also includes vascular and non-vascular plants, algae, and fungi that have been cultivated in captivity originating from wild specimens. Excluded from this set are vascular plants that correspond to the concept of "forest tree" and plants, fungi, and algae for agricultural use, according to the definition given by the law or the regulations governing this matter.

In situ: within its natural environment.

Import (Importar): action of introducing into the country any organism or set of wildlife organisms, their products, parts, or derivatives.

Lakes (Lagos): large permanent body of water deposited in depressions in the terrain.

Wildlife management (Manejo de vida silvestre): application of knowledge obtained through research of the environment and its wild populations, for conservation and sustainable use purposes, in situ and ex situ.

Pet-ification (Mascotización): process by which a wild animal is removed from its natural environment to be kept as a pet, in permanent contact with humans, which causes variations in its diet and environment, stimulates the loss of instinctive behaviors inherent to its nature, deteriorates its social behavior, its health, and harms its quality of life.

Aquarium fish (Peces de acuario): those reproduced in tanks or other means in which humans intervene. These fish are destined to live in artificial environments, for scientific or commercial purposes or for exhibition.

Wildlife fishing (Pesca de vida silvestre): act consisting of capturing, hunting, and extracting aquatic wildlife by methods or procedures approved by the competent authority.

Parental stock (Plantel parental): group of individuals of one or several species, obtained to implement a wildlife management site that does not involve access to genetic and biochemical elements and resources of biodiversity.

Continental shelf of Costa Rica (Plataforma continental de Costa Rica): marine zone extending from the coastline permanently covered by the sea to the continental slope.

Product (Producto): anything that comes directly from wildlife.

Regency (Regencia): professional responsibility in the matter of wildlife management, exercised through a set of techniques applied for the implementation of different categories of wildlife management, which must be exercised by a professional with proven training, experience, and suitability in wildlife management.

Wildlife management site (Sitio de manejo de vida silvestre): place or space that provides different degrees of management and protection to wildlife. It includes the following categories: zoo (zoológico), breeding center (zoocriadero), rescue center, nursery (vivero), aquarium (acuario), botanical garden, herbarium, natural museums, germplasm bank, exhibitions, and other delimited areas for ex situ management, with or without commercial purposes, with the objective of conservation, education, research, reproduction, reintroduction, restoration, and exhibition; domestic and decorative gardens are excluded.

Taxidermy (Taxidermia): art of dissecting animals to preserve them with a lifelike appearance.

Possession (Tenencia): action of possessing one or several wildlife organisms confined and outside their natural environment.

Transport or movement (Transporte o trasiego): action of transferring, carrying, conveying, or moving wildlife, its products, parts, and derivatives, from one place to another.

Trafficking (Tráfico): movement, transit, or movement of wildlife, its products, parts, and derivatives, to trade or deal with them.

Wildlife (Vida silvestre): set of organisms that live in natural conditions, temporarily or permanently, in the national territory, both in the continental and insular territory, in the territorial sea, inland waters, the exclusive economic zone, and jurisdictional waters, and that do not require human care for their survival. Exotic organisms declared as wild by their country of origin, organisms cultivated or bred and born in captivity originating from wild specimens, their parts, products, and derivatives are considered wildlife and regulated by law.

Nursery (Vivero): physical facilities intended to create ideal conditions for planting, germinating, and maturing plants.

Artisanal commercial nursery (Vivero artesanal comercial): a nursery with no more than five hundred wild plants originating from the natural propagation of the parental stock. The primary purpose shall be the commercialization of these with the corresponding permit from SINAC.

Breeding center (Zoocriadero): site that may or may not have commercial purposes, in which wildlife is propagated or reproduced, with knowledge of species management, outside their natural habitat, and where human control is involved in the selection process and choice of organisms to be reproduced.

Artisanal breeding center with restricted management (Zoocriadero artesanal con manejo restringido): management site that reproduces wildlife whose populations are not reduced or in danger of extinction. The main purposes are the supply of parental stock for other breeding centers, family consumption, environmental education, and ecosystem restoration. Supervision shall be carried out by the technical personnel of the respective conservation area.

Zoo (Zoológico): management site that keeps wildlife in captivity, which may be for commercial or non-commercial purposes, under the direction of a body of professionals that guarantees them adequate living conditions in an attractive and didactic manner for the public. Its principal objectives are the conservation, education, research, and exhibition of wild fauna in a scientific manner."

"Article 7.- The National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy has the following functions in the exercise of its competence:

a) Establish the technical measures to be followed for the sound management, conservation, and administration of wild flora and fauna, subject to this law and the respective international conventions and treaties ratified by Costa Rica.

b) Establish and administer national wildlife refuges.

c) Promote the establishment of national wildlife refuges on mixed or private property.

d) Promote and execute education and research programs on the additional use of the country's renewable natural resources, in the field of wildlife under its purview, in accordance with this law.

e) Promote and execute research in the field of wildlife, except those referring to genetic and biochemical resources regulated by the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad).

f) Issue, deny, or cancel control hunting, extraction, research, scientific and academic collection permits, and any permit to import or export wildlife, its parts, products, and derivatives, as well as approve, reject, or modify management plans and operating permits for the different wildlife management establishments, wildlife refuges, and for those wildlife management activities that require them.

g) Finance theses or research that allow for better knowledge of wildlife.

h) Protect, supervise, and administer wetlands with an ecosystem approach, as well as determine their classification of national or international importance.

i) Create and manage management, control, surveillance, and research programs on wildlife.

j) Support the formal and informal education programs of the Inter-institutional Commission for Biodiversity Education and Public Awareness and Research (Ciecopi).

k) Coordinate with other competent entities in the prevention, mitigation, attention, and follow-up of damage to wildlife.

l) Promote the responsible participation of individuals, individually or collectively, in the preservation and restoration of ecological balance and the protection of the environment.

m) Promote the conservation of natural ecosystems.

n) Establish contingency plans for the protection of wildlife in the event of natural disasters.

ñ) Coordinate actions with public or private, national or international institutions for the conservation and sustainable management of wildlife.

The delimitation of wetlands shall be done by executive decree, according to technical criteria."

"Article 11.-

[...]

b) The amounts received for permits, services, prices, inscriptions, registrations, licenses, concessions, regencies (regencias), and use permits in wildlife refuges, publications, and certifications, all these shall be established and updated via executive decree.

[...]"

"CHAPTER IV

Conservation and management of wildlife"

"Article 14.- The State, through SINAC and other competent authorities, shall regulate the following activities:

a) Hunting (Caza)

The hunting of wildlife is prohibited except in cases where, based on technical-scientific studies, such practice is required for the control of species with high population densities that threaten their own species, other wild species, or the very stability of the ecosystem that supports them. Sport hunting is totally prohibited; only control hunting and subsistence hunting shall be permitted.

b) Collection (Colecta)

The collection of wildlife is prohibited except when its destination is a legally established management site for reproduction for conservation, research, education, reintroduction, or commercial purposes. SINAC shall determine which species shall be the subject of population studies to establish the parental stock for authorized reproduction centers.

c) Extraction (Extracción)

The extraction of wildlife is prohibited except when its destination is a legally established management site for reproduction for conservation, reintroduction, or commercial purposes. SINAC shall determine which species shall be the subject of population studies to establish the parental stock for authorized reproduction centers.

d) Possession (Tenencia)

The possession in captivity of wildlife is prohibited except when it comes from a legally established management site for reproduction for conservation, reintroduction, or commercial purposes. SINAC shall determine which species shall be the subject of population studies to establish the parental stock for authorized reproduction centers.

To carry out the collection, transport, and commercialization of wildlife, the requirements established in this law and its regulations must be met.

SINAC shall establish, based on technical-scientific criteria and with the technical support of scientific institutions, the official lists of endangered species, species with reduced populations, threatened species, and species authorized for control hunting, as well as other lists for the protection and management of wildlife deemed appropriate.

These lists must be updated at least every two years."

"Article 16.-

For the faithful fulfillment of the obligations established in this law, wildlife inspectors, forest inspectors, park rangers, and officials of SINAC duly accredited for these purposes and in the performance of their duties are empowered to stop, transit, enter, and carry out inspections within any property and vessel, as well as in the industrial and commercial facilities involved, as well as to confiscate organisms, parts, products, and derivatives of wildlife, together with the equipment used in the commission of a crime or activity prohibited by this law.

In the case of private domiciles, the permission of the competent judicial authority or the owner must be obtained."

"Article 18.- The State, through SINAC, shall regulate the trade and trafficking of wildlife, its parts, products, and derivatives, provided that the parts, products, or derivatives are not related to genetic and biochemical resources of wildlife, which shall be regulated by the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad), No. 7788. The export, import, and trafficking of any wildlife species included in SINAC's lists as endangered or with reduced populations is prohibited, except if it comes from an authorized wildlife management site. Those imported organisms that have the permits from the country of origin are exempted."

"Article 19.- The National Wildlife Registry (Registro Nacional de Vida Silvestre, RNVS) is hereby created within SINAC.

This Registry shall be public and easily accessible and must be shared with public institutions and with any person who so requests.

The primary function of this Registry shall be the registration and control of wildlife that remains in wildlife management sites, in addition to that which is in the hands of private individuals, including dissected organisms and private or personal collections. In all cases, they shall be obligated by law to report them to said Registry. The types of registries shall be defined via regulations.

Scientific institutions, public or private, as well as private individuals and any natural or legal person dedicated to taxidermy (taxidermia) and other processing of wildlife, its parts, products, or derivatives, must also be registered and comply with the requirements established in the regulations to this law.

The registration, marking, and identification of wildlife, parts, products, and derivatives found in these places shall be carried out according to the procedures established in the regulations to this law."

"Article 20.- Private wildlife management sites dedicated to the conservation, education, research, exhibition, reproduction, restoration, and reintroduction of wildlife, with or without commercial purposes, must be registered with SINAC and have an approved management plan.

The price for registration and services to be paid shall be defined via executive decree and shall be deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre)."

"Article 21.- All wildlife management sites must have a management plan, approved according to its category, whose content shall be established via regulations, to be prepared by a professional with proven training, suitability, and experience in wildlife management, incorporated into the respective professional association. SINAC shall have a period of sixty days to approve or reject the management plan and shall provide technical justification for its resolution.

The regent (regente) who prepares and executes the management plan for a wildlife management site must be registered with the Registry of Regencies (Registro de Regencias) of SINAC. They must demonstrate proven suitability, experience, and capacity in wildlife management, which shall be recorded in the Registry. Furthermore, they must be duly affiliated with their professional association; likewise, they shall have public faith (fe pública) and shall be responsible for ensuring that the objectives of the management plan are met. For this, they may have the necessary technical support from other professionals. The regent must deposit a satisfactory fidelity bond and shall be liable for their actions in criminal and civil proceedings.

Non-compliance with the obligations of the regent empowers SINAC to exclude the regent from the Registry of Regencies for a period of one to five years, according to the seriousness of the fault, following a procedure that guarantees due process, as well as to file the corresponding complaints, both criminal and civil, with the respective professional association."

"Article 22.- Exotic or native wildlife that causes damage to any ecosystem or to agriculture, livestock, and public health may be captured, controlled, harvested, eliminated, or relocated in accordance with the provisions determined in the regulations to this law, upon prior completion of the corresponding technical-scientific studies and economic cost-benefit evaluations. However, in the event of imminent danger to the integrity of persons by a wild specimen, a person may, in self-defense, proceed to capture, control, or, as a last resort, eliminate the threatening specimen, without such action entailing any sanction.

The powers of the National Animal Health Service and the State Phytosanitary Service of the Ministry of Agriculture and Livestock and of the Ministry of Health, in sanitary matters, are hereby reserved. The sacrifice of the organism shall be used as a last resort, using methods that best avoid suffering."

"Article 23.- Euthanasia (eutanasia) shall be applied to wildlife when the necessity is demonstrated through the technical-scientific criteria of the veterinarian who will apply the procedure.

This shall be performed by a veterinarian or under their direct supervision. Both the methods for performing euthanasia and the provisions on the final use of the sacrificed animals shall be determined via regulations."

"Article 24.- The reinsertion into the natural habitat of wildlife obtained from confiscations, rescues, scientific or academic collection, or that originating from wildlife management sites, may not be carried out without the respective permits from SINAC, for which prior sanitary, ethological, and genetic evaluations of the organism or organisms involved shall be conducted, so as to guarantee that they will not cause damage to the ecosystem in which they will be released. Such evaluations shall be conducted by an interdisciplinary team containing at least a biologist, a veterinarian, and a geneticist.

Exempt from the respective sanitary, ethological, and genetic evaluations are the organism or organisms in cases where the release takes place within seventy-two hours following their capture and in the same place of collection when possible, or within an area that meets the appropriate conditions for the subsistence of the organism or organisms involved, provided that such place is within the species' natural distribution area.

Wildlife reintroduction programs to their habitat must have the necessary space and resources for the establishment and survival of individuals of the population to be released and a management plan whose requirements shall be established via regulations.

Reintroduction programs of species to a new habitat must have the following:

1. Studies on the population dynamics of the species.

2. Studies on population genetics.

3. Studies on the potential introduction of pathogens from animals in captivity to local populations, so as to ensure the well-being of wild species."

"Article 25.- SINAC may grant, through this law:

a) Operating permits for wildlife management sites, businesses selling or trading wildlife. The interested party must previously comply with the other permits included in other laws.

b) Research permits, except permits for access to genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, which shall be regulated by the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad). Basic research permits, bioprospecting, and economic exploitation referring to genetic and biochemical elements and resources of wildlife are regulated by the current Biodiversity Law.

c) Control hunting licenses for scientific or academic collection, except permits for access to genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, which shall be regulated by the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad).

d) Import and export permits for wildlife organisms, their parts, products, and derivatives, in the case of species included or not in the CITES Appendices, corresponding to Law No. 5605, of 30 October 1974. Permits for access to genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, which shall be regulated by the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad), are excepted.

e) Permits to carry out activities derived from the preservation of community customs and the cultural heritage of local communities that involve traditional lifestyles relevant for the conservation and sustainable use of biodiversity, in order to ensure an adequate balance between wildlife protection policies and the preservation of community customs.

The preceding subsections shall be applied without prejudice to the powers attributed to Senasa by its law of creation No. 8495, of 6 April 2006."

"Article 26.- Every application for the permits established in the preceding article must be submitted with an environmental impact assessment (evaluación del impacto ambiental), which, for the purposes of this law, is considered a public document and must include at least the following requirements:

1. Objectives of the introduction.

2. Real demand for the resource in the country of origin.

3. Feasibility study.

4. Status of the species at the global level.

5. Life cycle of the species in its original environment.

6. Behavior.

7. Reproductive potential.

8. Movement and activity patterns.

9. Diseases, pests, and parasites.

10. Potential of the species as a predator.

11. Potential of the species as a pest.

12. Potential of the species as a competitor for resources or space with native species.

13. Potential for hybridization with native species.

14. Potential for dispersal from the introduction site.

15. Population control methods for the species.

16. Criterion for selecting and capturing vigorous animals.

17. Optimal number and sex ratio of individuals to be introduced.

18. Appropriate animal transport system.

19. Experiences of introduction of the species in other countries.

SINAC will have one month, from the date of submission, to study and resolve the submitted request. The permit holder must pay in advance the price for granting the import permit, as applicable. The amount of said price shall be established via executive decree."

"Article 27.- The temporary or permanent exhibition of native or exotic wildlife in circus shows throughout the national territory is prohibited, as well as the importation of wildlife that is part of circuses, traveling public shows, and similar entities into the national territory, when its purpose is the public exhibition of these organisms."

"Article 28.- In order to regulate the exercise of hunting, it is classified as follows:

a) Control hunting: shall be permitted when, for some reason, wild populations exceed population limits to the detriment of their own species, other wild species, or the very stability of the ecosystem that supports them. This category of hunting shall include those native or exotic species that are causing damage to artificial and natural ecosystems and that have been declared an invasive species or designated as harmful in accordance with article 22 of this law.

This hunting category is applied based on the results of technical-scientific studies in accordance with the parameters established in this law to determine the species, the affected areas, and the extraction or control quotas.

b) Subsistence hunting: shall be permitted when the prey is for personal or family consumption and not for commercial purposes, according to the rules set forth in the regulation of this law. Wildlife with reduced, threatened, or endangered populations is excluded from this hunting. Subsistence hunting shall not be permitted in protected wilderness areas."

"Article 29.- For the purposes of the preceding article, only Costa Ricans and resident foreigners, over eighteen years of age, who are duly registered on the official lists of SINAC, who carry the corresponding license, and who comply with the provisions of this law and its regulation, may practice control hunting. The wildlife that may be utilized shall be determined through technical-scientific studies, as established in this law.

Control hunting may be carried out on public lands or in protected wilderness areas when it is determined through a technical-scientific study that a wildlife species is causing damage to the ecosystem; on private farms, permission from the owner shall be required. In both cases, this activity is subject to the restrictions established in this law and its regulation."

"Article 30.- Hunting licenses shall be issued by SINAC, upon prior compliance with the requirements established in this law and its regulation.

The price for granting licenses, as well as the validity of control hunting licenses for nationals and resident foreigners, shall be established via decree, and the resulting amount shall be deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre)."

"Article 31.- Hunting licenses for nationals and resident foreigners shall be valid for one year. The validity of the license for non-resident foreigners shall be established in the regulation. In both cases, the license may be renewed for equal periods, upon prior payment of the corresponding price."

"Article 33.- Hunters and associations must register with SINAC; for this, they must provide the requirements established in the regulation of this law."

"Article 35.- The hunting of wildlife by methods not approved by this law and its regulation is prohibited.

Hunting thereof shall be permitted when it is intended to stabilize overpopulations that endanger other species and economic activities, for scientific subsistence reasons, or populations subject to sanitary control. In this case, the hunting permits granted by the bodies indicated in this law must be obtained. Likewise, hunting shall be permitted for sanitary reasons duly established by the Ministry of Health or the National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal) and not subject to any permit due to its risk to public and animal health."

"CHAPTER VI

Section I

Exercise of Wildlife Collection"

"Article 36.- For the exercise of the collection of wildlife, its parts, products, or derivatives, the permits issued by SINAC must be obtained, once the requirements established in this law and its regulation for the corresponding modality have been met.

In order to regulate wildlife collection, it is classified as:

Scientific research: when carried out for scientific study purposes or based on scientific studies for the management of wild populations for conservation purposes.

Academic: when carried out for educational purposes and under the auspices of a course or educational program, from an educational institution duly recognized by the Ministry of Education or the National Council of Rectors (Consejo Nacional de Rectores, CONARE), the collection permit must be authorized by the competent authority.

Parental stock (plantel parental): when carried out for the establishment of a wildlife management site in accordance with articles 14 and 36 bis of this law, which does not involve access to genetic and biochemical elements and resources of biodiversity.

Subsistence: when carried out to meet food or medicinal needs of persons with limited economic resources, verified according to the rules set forth in the regulation of this law. Wildlife with reduced, threatened, or endangered populations is excluded from this collection. When any of these types of collection involves access to genetic and biochemical elements and resources of wildlife, they shall be regulated by the Biodiversity Law No. 7788 (Ley de Biodiversidad N.º 7788).

SINAC must keep an updated registry of the licenses granted for scientific, academic, and parental stock collection related to wildlife, as well as the scientific research permits related to wildlife that it has granted. This registry shall be public and easily accessible."

"Article 38.- Licenses for collection for scientific research and academic purposes shall be issued for a maximum period of one year to nationals or resident foreigners and for up to six months to other foreigners. In both cases, they may be canceled by SINAC when the holder contravenes national regulations or when the use is considered inconvenient for national interests.

For the exercise of collection for parental stock, the license granted by SINAC is required, which shall be valid for a maximum of one year and shall be renewable for equal periods; for these purposes and as applicable, consultations must be made with the respective authorities and scientific entities, in accordance with the procedures established by the regulation of this law. Every beneficiary is obliged to submit a report to SINAC on the results of the collection; failure to do so shall result in SINAC denying the license for future collections."

"Article 39.- Wildlife collection may only be carried out using the appropriate methods to be determined by SINAC and which shall be established via executive decree, after prior consultation with the respective authorities."

"Section II

Exercise of Research"

"Article 40.- To conduct scientific research, the permits issued by SINAC must be obtained, once the requirements established in this law and its regulation have been met.

When the research involves access to and use of the genetic and biochemical elements and resources of wildlife, it shall be regulated by the Biodiversity Law, No. 7788 (Ley de Biodiversidad, N.º 7788)."

"Article 41.- Every scientist, researcher, or scientific-academic institution that, personally or on behalf of an entity with scientific purposes, wishes to conduct research on wildlife in Costa Rican territory, must comply with the submission of the requirements established in this law and its regulation, to obtain the respective permit, which must conform to the management plan of the protected wilderness area in question.

The research permit shall be granted by SINAC for a maximum period of one year to nationals or resident foreigners and for up to six months to other foreigners. Said permit may be canceled by SINAC when the holder contravenes this law or its regulation, or when the use is considered inconvenient for national interests.

Permit holders, whether independent researchers, universities, public or private institutions and bodies, national or foreign, must deliver two copies to the National Library (Biblioteca Nacional) and two other copies to SINAC of the reports and publications generated from the research conducted in Costa Rica. Failure to do so may result in SINAC denying the permit for future research.

Whoever requests the research permit must pay its price, which shall be established via executive decree and deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre). Excepted from this obligation are the entities established in article 4, and subsequent and concordant articles, of the Biodiversity Law (Ley de Biodiversidad)."

"Article 43.- Wildlife research may be conducted in protected wilderness areas with the written authorization of the administration of the protected wilderness area, and on private property, with the written authorization of whoever is legally authorized to grant it.

Scientific or cultural collection may only be carried out in accordance with the methods and conditions stipulated in the regulation of this law."

"Article 44.- The export permit for unique or rare specimens, obtained through scientific or academic collection, may be granted after prior consultation with specialists in the field, who, once cataloged, shall determine whether the specimen or specimens leave freely or on loan, in accordance with the public interest."

"Article 46.- When specimens obtained through scientific or academic collection are destined for foreign entities, SINAC shall require, before granting the export permit for scientific or academic purposes, the delivery of identical specimens to the National Museum (Museo Nacional) and the University of Costa Rica (Universidad de Costa Rica) (Law No. 4594, of July 1, 1970).

When the specimens have been accessed through an access permit granted by Conagebio and are not species included in the CITES lists, an export permit shall not be required from SINAC.

Exporters and importers of wildlife specimens for commercial purposes must be registered with SINAC."

"Article 49.- Failure to comply with any of these obligations shall be sanctioned by SINAC, with the impossibility, for the scientist or researcher personally or for the institution they represent, of obtaining new authorizations for studies or research within the national territory, for a period of up to five years. The foregoing is stipulated without prejudice to any corresponding legal actions."

"Article 53.- The amount of the price for extraction and collection licenses for flora shall be established via executive decree. The establishment of the amount to be paid shall be carried out in accordance with the respective technical and legal analysis that justifies the amount to be charged."

"Article 55.- SINAC is empowered to grant export permits for species reproduced in wildlife management sites, registered in accordance with this law; the permit holders must also process the sanitary certificates and other requirements specified by related laws and international conventions.

The price for granting the export permit shall be established via executive decree and deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre). The granted export permits shall not be transferred to third parties without prior authorization from SINAC."

"Article 56.- SINAC may grant the export permit for wildlife not included in the CITES appendices for commercial purposes, upon prior payment of the respective permit amount, which shall be established via executive decree."

"Article 64.- The price to be paid for the sport fishing license, continental or insular, shall be established via executive decree."

"Article 68.- Fishing is prohibited in the bodies of water, up to their mouths, defined in this law, when explosives, gunpowder, pyrotechnics, poisons, lime, spearguns (arbaletas), cast nets (atarrayas), trammel nets (trasmayos), seine nets (chinchorros), multiple fishing lines, and any other method not authorized by this law and its regulation are used."

"CHAPTER IX

Import, Export, and Transit of Wild Species

Included in CITES"

"Article 71.- The National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación) shall be the administrative authority, in accordance with the provisions of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), whose main function shall be to fulfill the objectives of the Convention and to grant or deny, as appropriate, the export and import permits and certificates of origin."

"Article 73.- The Administrative Authority shall prepare a written report, in the first quarter of each year, it must send a copy thereof to the Secretariat of the International Convention on Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES). The content of this report shall be established in the regulation of this law, under the parameters stipulated by the Secretariat of the Convention."

"Article 74.- The Executive Branch shall appoint one or several scientific authorities, whose function shall be to advise SINAC on technical-scientific matters of wildlife organisms related to international trade, for the fulfillment of the objectives of the Convention and of this law."

"Article 75.- The import or export of the fauna or flora included in Appendices I, II, and III of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora shall not be permitted when the scientific authority verifies that such import or export is carried out to the detriment of national wild flora and fauna. Export permits shall only be issued for species included in Appendix II of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), provided they are artificially reproduced animals or plants or are for scientific or cultural purposes.

The export permit shall be valid for three months from the date of its issuance.

Export permits shall only be issued for species included in Appendices II and III of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), provided they are animals or plants reproduced in wildlife management sites, in accordance with article 14 bis of this law, with or without commercial, scientific, or academic purposes. The export permit shall be valid for three months from the date of its issuance.

Specimens of species included in Appendix I of CITES, born from captive breeding programs duly registered with the Secretariat, in accordance with the provisions of article 14 bis, shall be considered Appendix II species as established by said Convention and, therefore, may be exported with the respective permits from the Administrative Authority as established in the preceding article."

"Article 77.- When animals or plants are confiscated that have been handled in contravention of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES), these shall be returned to the country of origin; in the event that the country of origin shows no interest in repatriating said specimen, it must be transferred to a rescue center duly authorized by SINAC."

"Article 79. The export, import, or traffic of fauna and flora, their products, parts, or derivatives, included in the appendices of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) with countries that apply measures equal to or equivalent to those established by the Convention, is prohibited."

"Article 80.- The State may not enter any reservation whatsoever with respect to one or several species of animals or plants included in the appendices in international trade, in accordance with what is established in this regard by the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)."

"Article 81.- The amount of the price for the granting of each export permit of the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES) shall be established via executive decree. This shall be deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre) and the resources shall be used for the operation of the local structure of that Convention."

"Article 82.- National wildlife refuges are those that the Executive Branch declares or has declared as such, for the conservation, management, and protection of wildlife, especially those that are endangered. For classification purposes, there are three classes of national wildlife refuges:

[.]"

"Article 93.- Whoever hunts wild fauna or destroys its nests, without authorization from the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación), shall be sanctioned as follows:

[.]

c) With a fine of one to five base salaries (salarios base) or a prison sentence of two to four months, and the confiscation (comiso) of the weapons and the pieces that constitute the product of the infraction, when dealing with species not indicated in the preceding subsections that are subject to a closed season (veda).

[.]"

"Article 107.- Whoever hunts wildlife fauna without the corresponding license in accordance with this law shall be sanctioned with a fine of fifty percent (50%) up to two base salaries (salarios base), with the loss of the corresponding weapons, and the confiscation (comiso) of the pieces that constitute the product of the infraction."

"Article 109.- Whoever, being authorized to exercise control hunting or fishing, exceeds the limits established by the regulation regarding the number of pieces, sizes, species, and authorized zones, shall be sanctioned with a fine of fifty percent (50%) to three base salaries (salarios base), the confiscation (comiso) of the pieces or derivatives that constitute the product of the infraction, and the loss of the equipment or material used that constitute the product of the infraction; the owner of the equipment used in the crime shall have civil liability.

The same penalty shall be imposed on whoever, having obtained permits for subsistence or control hunting or for scientific collection, uses the pieces obtained for purposes other than those established in this law and its regulation."

"Article 110.- Whoever keeps wild animals in danger of extinction or with reduced populations in captivity or as pets, without authorization from the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación), shall be sanctioned with a fine of two to four base salaries (salarios base), and with a fine of fifty percent (50%) of one base salary (salario base) to two base salaries, when dealing with wild animals that are not in danger of extinction nor have reduced populations. In both cases, the confiscation (comiso) of the animals shall be decreed."



ARTICLE 2.- The following is added to Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre), of October 30, 1992:

a) A third paragraph to article 15, a first paragraph to article 61, a fourth paragraph to article 82, and a final paragraph to article 97, to read as follows:

"Article 15.-

[.]

The vigilance committees to assist in the application and enforcement of this law shall be composed of ad honorem wildlife inspectors. These shall be previously trained and examined. The other entry requirements shall be established in the regulation of this law.

Their status as ad honorem inspector may be revoked at any time by SINAC."

"Article 61.- MINAE shall exercise the conservation, protection, and management of marine species found in continental waters and of those non-commercial marine species.

[.]"

"Article 82.-

[.]

In state-owned and mixed refuges, only activities defined in the management plan prepared for the protected area shall be permitted, upon prior presentation of the corresponding environmental impact assessments (evaluaciones de impacto ambiental).

[.]"

"Article 97.-

[.]

The same penalty shall be imposed on whoever damages the populations of target fishing species, incidentally captured species, and the ecosystems on which they depend to carry out their biological functions, such as marine, coastal-marine, coral, rocky ecosystems, mangroves, rivers, channels (esteros), estuaries, and seagrass beds (bancos de pastos)."

b) Articles 14 bis, 16 bis, 18 bis, 36 bis, 75 bis, 76 bis, 82 bis are added; the texts are as follows:

"Article 14 bis.- All organisms, parts, products, and derivatives, regardless of their state or degree of transformation, may be utilized for profit when the organisms, parts, products, and derivatives are reproduced or obtained from organisms raised in a wildlife management site that has the corresponding permits.

Organisms declared as endangered, with reduced populations, or threatened and raised in captivity may be utilized starting from the third generation in accordance with the site's management plan.

Organisms not in these categories may be utilized starting from the first generation when they come from captive breeding, in accordance with the management plan of the wildlife management site. In the event that the utilization involves genetic and biochemical aspects of wildlife, the provisions established in the Biodiversity Law, No. 7788 (Ley de Biodiversidad, N.° 7788) must apply."

"Article 16 bis.- An availability payment (pago por disponibilidad) is created for officials who work in wildlife management, control, and protection activities outside their normal workday, in accordance with what is provided in the regulation of this law. Resources from the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre) shall be used for this payment."

"Article 18 bis.- Confiscations (decomisos) resulting from the extraction and trade of native and exotic wildlife due to violations of this law or its regulation may be promptly relocated in their natural habitat, or if that is not possible, in management sites, in accordance with the technical criteria of the corresponding authorities."

"Article 36 bis.- When a wildlife management site requires establishing a parental stock (plantel parental), the interested party must conduct a population study of the species of interest, in order to demonstrate whether the population at the extraction site is susceptible to collection. The interested party must demonstrate that the extraction will not be detrimental to species at the extraction site.

This study must be carried out by a professional, who must demonstrate proven suitability, experience, and capacity in wildlife management. The mechanism for contracting said study shall be established via regulation and shall be through SINAC.

The processing of this license must be done concomitantly before the State Forestry Administration (Administración Forestal del Estado), when the interested party also wishes to process the approval of a forest management plan, provided they meet the requirements established in this law.

At the time the collection is approved, the interested party must pay the price of the license, which shall be established via executive decree and deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre).

Collection for parental stock shall not be permitted within state-protected wilderness areas; wildlife refuges are excepted when dealing with production programs for species of interest to the State."

"Article 75 bis.- Hybrids of species included in Appendices I and II of CITES shall inherit the category of greatest protection of the parent species, and the provisions established in the preceding article shall prevail for their trade and export."

"Article 76 bis.- The entry into national territory of wildlife organisms that are part of circuses, traveling public shows, and similar organizations shall be permitted only when in transit as a route of passage between one border post and another, in which case they must have the CITES permits and other necessary permits issued by the authorities of SINAC and the National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal, Senasa) of the Ministry of Agriculture and Livestock, as well as all pertinent documentation."

"Article 82 bis.- Mixed and private wildlife refuges must be considered by MINAE in the decision for the payment of environmental services (pago de servicios ambientales)."

c) A second section is added to chapter VI of this law so that its title reads:

"CHAPTER VI

Section II

Exercise of Research"



ARTICLE 3.- Throughout the entire text of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre), of October 30, 1992, wherever "Dirección General de Vida Silvestre" appears, it shall read "Sistema Nacional de Áreas de Conservación". Likewise, in the articles where the term "recolecta" appears, it shall read "colecta", and where "flora y fauna silvestre" appears, it shall read "vida silvestre".



ARTICLE 4.- The amounts collected for all the fees established in Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de Vida Silvestre), shall be deposited into the account of the Wildlife Fund (Fondo de Vida Silvestre).



ARTICLE 5.- REPEALS

Articles 8, 9, 10, 45, 47, 48, and 50 of Law No. 7317, Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre), of October 30, 1992, are repealed.



TRANSITORY I.- Wildlife management sites in operation at the time of publication of this law shall have one year from its entry into force to make the closure guarantee deposit effective. Failure to comply with the foregoing shall empower SINAC to administratively close the site, as well as to confiscate (decomiso) the wildlife in captivity, and to submit reports to the Prosecutor's Office (Fiscalía) for the corresponding criminal complaint.



TRANSITORY II.- Sport hunting licenses granted prior to this law shall remain valid for the term indicated therein.

Given at the Presidency of the Republic,
San José, on the twentieth day of the month of December of the year two thousand twelve.

Let it be executed and published.