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Decreto 37480 — Decree 37480 — National Integrated Fire Management StrategyDecreto 37480 — Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego

executive decree 09/01/2013 Topic: forestry-law-7575

Summary

English
This executive decree declares the National Integrated Fire Management Strategy 2012–2021 and its National Action Plan as the official instruments for planning, control, monitoring, and evaluation of forest fire and agricultural burning prevention and control actions. It ratifies the National Forest Fire Commission (CONIFOR) as the inter-institutional coordination body for integrated fire management, composed of key public institution representatives with formulation and follow-up functions. Additionally, it creates the National Integrated Fire Management Program, the National Technical Committee (COTENA), and the National Center (CENMIF) under SINAC's direction. The norm establishes policy guidelines and coordination to address forest fires, promoting social participation and appropriate use of fire, based on the Forestry Law and the right to a healthy environment.
Español
Este decreto ejecutivo declara la Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego en Costa Rica 2012-2021 y su Plan Nacional de Acción como los instrumentos oficiales para la planificación, control, seguimiento y evaluación de las acciones de prevención y control de incendios forestales y quemas agrícolas. Se ratifica la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) como la instancia de coordinación interinstitucional en manejo integral del fuego, integrada por representantes de instituciones públicas clave, con funciones de formulación y seguimiento. Además, se crea el Programa Nacional de Manejo Integral del Fuego, el Comité Técnico Nacional (COTENA) y el Centro Nacional (CENMIF) bajo la dirección del SINAC. La norma establece los lineamientos de política y coordinación para atender los incendios forestales, promoviendo la participación social y el uso adecuado del fuego, con sustento en la Ley Forestal y el derecho a un ambiente sano.

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Español (source)
Artículo 1º-Declárese la Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego en Costa Rica 2012-2021 y su Plan Nacional de Acción, como los instrumentos oficiales para la planificación, control, seguimiento y evaluación en esta materia; en los cuales se establecen las directrices y lineamientos a desarrollar a nivel nacional por medio de las instituciones que conforman la Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR).

Artículo 12.-Las entidades gubernamentales, gobiernos locales, empresa privada, organismos no gubernamentales nacionales e internacionales y la sociedad podrán proporcionar a la CONIFOR, el apoyo que esta requiera en cuanto a las acciones de manejo integral del fuego; para ello el SINAC administrará los recursos recibidos para las actividades que se deban llevar a cabo a nivel nacional, regional y local.

Artículo 13.-Con el propósito de atender la problemática de los incendios forestales, todas las entidades Gubernamentales que manejan fondos públicos designaran de acuerdo con la normativa jurídica vigente; los recursos humanos, materiales, logísticos, técnicos y económicos necesarios, que las entidades responsables requieran, y así puedan llevar a cabo las diversas actividades de Manejo Integral del Fuego, promoviendo con ello una mejor calidad de vida de la población, la protección y conservación de la biodiversidad.
English (translation)
Article 1.-Declares the National Integrated Fire Management Strategy in Costa Rica 2012-2021 and its National Action Plan as the official instruments for planning, control, monitoring, and evaluation in this matter; in which the directives and guidelines to be developed at the national level through the institutions that make up the National Forest Fire Commission (CONIFOR) are established.

Article 12.-Government entities, local governments, private enterprise, national and international non-governmental organizations, and society may provide CONIFOR with such support as it requires regarding integrated fire management actions; for this purpose, SINAC shall administer the resources received for activities to be carried out at the national, regional, and local levels.

Article 13.-For the purpose of addressing the problem of forest fires, all Government entities that manage public funds shall designate, in accordance with applicable legal regulations, the human, material, logistical, technical, and economic resources necessary for the responsible entities to carry out the various Integrated Fire Management activities, thereby promoting a better quality of life for the population and the protection and conservation of biodiversity.

Outcome

Active norm

English
The decree declares the National Integrated Fire Management Strategy 2012-2021 and its Action Plan, ratifies CONIFOR, and creates new technical and operational bodies under SINAC to coordinate forest fire prevention and control.
Español
El decreto declara la Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego 2012-2021 y su Plan de Acción, ratifica la CONIFOR y crea nuevas instancias técnicas y operativas bajo el SINAC para coordinar la prevención y control de incendios forestales.

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Keywords

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en la totalidad del texto

                    -

                        Texto Completo Norma 37480

                        Declara estrategia nacional de manejo integral del fuego en Costa Rica y su
Plan Nacional de Acción, ratifica Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) y se crea
el Programa Nacional de Manejo Integral del Fuego, el COTENA, CENMIF, del SINAC

Texto Completo acta: EEB57

Nº 37480-MINAET

    LA PRESIDENTA DE  LA REPÚBLICA

    Y EL
MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES

En uso de las
facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18), 146 de la Constitución
 Política; el artículo 6 inciso k) y 35 de la Ley Forestal Nº 7575
del 13 de febrero de 1996 y el artículo 27 de la Ley General de la Administración
 Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978.

    Considerando:

1º-Que es deber del Estado velar por la
protección y conservación de los recursos naturales; así como establecer las
medidas preventivas para evitar el deterioro de los mismos.

2º-Que
los incendios forestales provocan al país año a año, cuantiosas pérdidas e
irreparables daños en los recursos forestales, agrícolas, suelo, aire, agua,
belleza escénica y la calidad de vida de los habitantes.

3º-Que
de conformidad con el artículo 6 inciso k) de la Ley Forestal Nº 7575,
es competencia de la Administración Forestal del Estado la prevención
y control de incendios forestales en los terrenos del patrimonio natural del
Estado y colaborar en la prevención de incendios en plantaciones y bosques
privados.

4º-Que
el artículo 35 de la Ley
 Forestal Nº 7575, declara de interés público todas las
acciones que se emprendan, a fin de prevenir y extinguir incendios forestales;
siendo éstas medidas vinculantes para todas las autoridades del país.

5º-Que el artículo 35 de la
 Ley Forestal Nº 7575 dispone que corresponde a la Administración
 Forestal del Estado (AFE), por medio del Sistema Nacional de
Áreas de Conservación (SINAC) ordenar y encauzar las acciones tendientes a
prevenir los incendios forestales.

6º-Las
acciones de prevención y control de incendios forestales requieren una estrecha
coordinación y apoyo conjunto entre las diferentes instituciones públicas,
organizaciones no gubernamentales y empresas privadas, junto al apoyo de la
sociedad.

7º-Que
mediante Decreto Ejecutivo N° 26399-MINAE del 27 de octubre de 1007 y derogado
mediante el artículo 13 del Decreto Ejecutivo N° 29149 del 13 de noviembre del
2000, se creó la
 Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR), ente
de coordinación interinstitucional adscrito al Sistema Nacional de Áreas de
Conservación (SINAC) del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
(MINAET).

8º-Que desde el año 1997, nuestro país ha contado con Estrategias de Manejo
del Fuego; en las cuales se han establecido los lineamientos y políticas que
han permitido al Estado; atender de forma integral la problemática de los
incendios forestales en el país; articulando acciones y fortaleciendo la
gestión para el manejo integral del fuego en las instituciones que conforman la CONIFOR. Por
tanto,

    Decretan:

    "Declárese
      la Estrategia
 Nacional de Manejo Integral 

    del Fuego en Costa Rica 2012-2021 y su Plan Nacional 

    de
Acción como los instrumentos oficiales para la 

    planificación,
control, seguimiento y evaluación 

    en esta materia; se ratifica a la Comisión Nacional

    sobre Incendios Forestales (CONIFOR) y se crea  

    el Programa Nacional de Manejo Integral del Fuego, 

    el Comité Técnico Nacional de Incendios Forestales 

    (COTENA)
y el Centro Nacional de Manejo 

    Integral
del Fuego (CENMIF) del Sistema

    Nacional
de Áreas de Conservación"

Artículo 1º-Declárese la Estrategia Nacional
de Manejo Integral del Fuego en Costa Rica 2012-2021 y su Plan Nacional de Acción,
como los instrumentos oficiales para la planificación, control, seguimiento y
evaluación en esta materia; en los cuales se establecen las directrices y
lineamientos a desarrollar a nivel nacional por medio de las instituciones que
conforman la
 Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR).

Artículo
2º-Se ratifica a la
 Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) creada
mediante Decreto Ejecutivo N° 26399-MINAE, como la única instancia de
coordinación en acciones de manejo integral del fuego; a la cual le
corresponderá la formulación, gestión, ejecución, apoyo, seguimiento y
evaluación de los lineamientos interinstitucionales definidos en la Estrategia Nacional
y las actividades descritas en el Plan Nacional de Manejo Integral del Fuego.

Artículo
3º-La
 Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) estará
integrada por un representante titular y un suplente, delegados por la máxima
autoridad de cada una de las siguientes instituciones:

a. Sistema Nacional de Áreas de Conservación,
siendo el representante titular el Coordinador de dicha Comisión; al que se le
reconocerá como Coordinador Nacional de la CONIFOR.

b. Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica,
quien desempeñará la
 Secretaría de la Comisión.

c. Ministerio de Agricultura y Ganadería.

d. Ministerio de Educación Pública.

e. Ministerio de Seguridad Pública.

f.  Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y
Atención de Emergencias.

g. Instituto Costarricense de Electricidad.

h. Instituto de Desarrollo Rural.

i.  Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados.

j.  Instituto Meteorológico Nacional.

k. Benemérita Cruz Roja Costarricense.

l.  Asociación de Voluntarios para el Servicio en
las Áreas Silvestres Protegidas.

Artículo 4º-Los
integrantes que se designen para representar a las instituciones señaladas en
el artículo anterior, en la
 CONIFOR, deberán ser ratificados cada dos años por medio de
la autoridad respectiva y desempeñarán sus cargos como parte de sus
responsabilidades ordinarias; los mismos tendrán disponibilidad y apoyo
institucional para asistir a las diversas actividades convocada.

Los
designados deberán tener experiencia de campo y haber recibido capacitación en
manejo del fuego.

Artículo 5º-Le corresponde a las instituciones que conforman la CONIFOR, promover el
desarrollo de los programas institucionales y actividades relacionadas al
manejo integral del fuego, dentro de las competencias de protección, manejo y
administración de los recursos naturales, atinentes a cada una de ellas.

Artículo
6º-Las funciones de la CONIFOR
serán las siguientes:

a. Realizar reuniones ordinarias y
extraordinarias, convocadas por el Coordinador Nacional o la Secretaría de la Comisión, debiendo
sesionar una vez al mes o bien cuando se amerite, de acuerdo al reglamento de
funcionamiento vigente.

b. Representar al país en las diversas actividades
de manejo del fuego que se llevan a cabo a nivel nacional e internacional.

c. Establecer mecanismos de coordinación y
contacto en el ámbito nacional e internacional, para aunar esfuerzos y
fortalecer las acciones de manejo integral del fuego.

d. Fortalecer acciones que permitan la
incorporación y participación de la sociedad, organizaciones comunales,
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.

e. Implementar
a nivel de cada institución un Plan Anual de Trabajo, con base en las líneas
estratégicas descritas en la Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego
en Costa Rica.

f.  Implementar y apoyar acciones conjuntas para
el cumplimiento de las actividades descritas en el Plan Nacional de Acción de
Manejo Integral del Fuego.

g. Establecer acciones de coordinación
interinstitucional para mejorar las diversas actividades de manejo integral del
fuego que se lleven a cabo a nivel nacional.

h. Brindar apoyo humano, técnico, logístico y económico
para llevar a cabo actividades de prevención, uso adecuado del fuego, atención
de emergencias por incendios forestales e investigación a nivel nacional; así
como lo requerido por las Comisiones Regionales de Manejo Integral del Fuego.

i.  Apoyar técnica, logística, económicamente y
con personal al Centro Nacional de Manejo Integral del Fuego (CENMIF).

j.  Realizar las coordinaciones con los entes
respectivos, en caso de solicitarse asistencia técnica o atención de incendios
forestales en otros países.

k. Aprobar el Plan Anual de Trabajo y de
Contingencia de la CONIFOR.

l.  Dar cumplimiento al reglamento interno de
funcionamiento de la CONIFOR.

Artículo 7º-Para el cumplimiento de las
funciones de la CONIFOR,
se tendrán como políticas principales las siguientes:

a. Las acciones que se establezcan para atender la
problemática de los incendios forestales y quemas agrícolas, se desarrollaran
dentro del contexto de manejo integral del fuego al amparo del derecho a la
vida, estructura nacional establecida y el desarrollo sustentable.

b. La
participación estará basada en el compromiso de las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales a nivel nacional e internacional, empresas
privadas, gobiernos locales y organizaciones comunales mediante el reconocimiento
del rol e integración de la sociedad en el manejo integral del fuego.

c. La toma de
decisiones en el manejo integral del fuego se fundamentara en la coordinación
interinstitucional, mediante el conocimiento y la experiencia acumulada con
relación a la gestión institucional, social, mitigación, investigación y
transferencia de conocimientos y operaciones.

d. Promover acciones de apoyo, intercambio,
asesoría y acompañamiento a la Comisión
 Interinstitucional de Quemas Agrícolas, de acuerdo a lo
establecido en el decreto ejecutivo vigente para tal fin.

e. Asesoramiento técnico al Centro de Operaciones
de Emergencias (COE) ante casos de incendios forestales que se presenten a
nivel nacional, que amerite la convocatoria de la CONIFOR, ante este ente de
coordinación nacional.

Artículo 8º-La Comisión Nacional
sobre Incendios Forestales (CONIFOR) estará bajo la dirección y supervisión de
la Dirección Ejecutiva
del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) quien aprobará, apoyará y
supervisará las acciones en materia de manejo del fuego, que sean necesarias a
nivel nacional.

Artículo
9º-La
 Dirección Ejecutiva del Sistema Nacional de Áreas de
Conservación (SINAC) nombrará al representante de la institución, ante la Comisión Nacional
sobre Incendios Forestales (CONIFOR), el cual tendrá a cargo las siguientes
acciones:

.   Gestionar la ejecución y seguimiento de la Estrategia Nacional
de Manejo Integral del Fuego en Costa Rica y el Plan Nacional de Acción.

.   Establecer lineamientos metodológicos para la
elaboración y supervisión de los Planes Anuales de Trabajo de las instituciones
que conforman la CONIFOR,
en materia de manejo integral del fuego.

.   Apoyar, fortalecer y asesorar la gestión
técnica y toma de decisiones de la
 CONIFOR, la Dirección Ejecutiva del SINAC u otro ente o
Jerarca de la Administración Pública que requiera del
asesoramiento técnico en materia de manejo integral del fuego.

.   Brindar
apoyo, seguimiento y supervisión a las acciones que realicen las Áreas de
Conservación del SINAC en esta temática.

.   Apoyar, supervisar, relevar y transferir el
mando, así como la toma de decisiones en la atención de incendios forestales,
cuyo criterio durante la emergencia será vinculante para las respectivas
autoridades.

.   Fomentar el desarrollo de programas institucionales
sobre manejo integral del fuego entre las instituciones que conforman la CONIFOR.

.   Apoyar técnicamente y dar criterio durante la
gestión de búsqueda de recursos que se requieran del ámbito internacional, para
el manejo integral del fuego.

.   Definir y apoyar las acciones que permitan el
fortalecimiento y participación de la sociedad en las acciones de manejo
integral del fuego.

.   Evaluar y
proponer lineamientos para la creación y organización de las brigadas de
bomberos (as) forestales voluntarios.

.   Coordinar el desarrollo y operación del
Centro Nacional para el Manejo Integral del Fuego (CENMIF).

.   Promover campañas interinstitucionales y
nacionales sobre manejo integral del fuego.

.   Representar al país en las comisiones o
comités, nacionales e internacionales sobre manejo integral del fuego.

.   Supervisar la difusión de las acciones
interinstitucionales que se ejecutan en cumplimiento del Plan Nacional de
Manejo Integral del Fuego.

Artículo 10.-La sede de la Coordinación
de la
 Comisión Nacional sobre Incendios Forestales (CONIFOR) se
ubicará en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva del SINAC.

Artículo 11.-Las instituciones miembros de la Comisión Nacional
sobre Incendios Forestales (CONIFOR) deberán establecer anualmente en
concordancia con la
 Estrategia Nacional de Manejo Integral del Fuego, programas
orientados a contribuir a la prevención y control de los incendios forestales y
quemas agrícolas; optimizando el uso del fuego en los terrenos a nivel
nacional, dándole seguimiento a las políticas definidas en el presente decreto
ejecutivo.

Artículo
12.-Las entidades gubernamentales, gobiernos locales, empresa privada,
organismos no gubernamentales nacionales e internacionales y la sociedad podrán
proporcionar a la CONIFOR,
el apoyo que esta requiera en cuanto a las acciones de manejo integral del
fuego; para ello el SINAC administrará los recursos recibidos para las
actividades que se deban llevar a cabo a nivel nacional, regional y local.

Artículo
13.-Con el propósito de atender la problemática de los incendios forestales,
todas las entidades Gubernamentales que manejan fondos públicos designaran de
acuerdo con la normativa jurídica vigente; los recursos humanos, materiales,
logísticos, técnicos y económicos necesarios, que las entidades responsables requieran,
y así puedan llevar a cabo las diversas actividades de Manejo Integral del
Fuego, promoviendo con ello una mejor calidad de vida de la población, la
protección y conservación de la biodiversidad.

Artículo
14.-Se crea el Programa Nacional de Manejo Integral del Fuego como la instancia
interna de coordinación y asesoramiento técnico de la Dirección Ejecutiva
del SINAC, en acciones de manejo integral del fuego que se realicen a nivel
nacional por parte del SINAC.

Artículo
15.-Se crea el Comité Técnico Nacional de Incendios Forestales (COTENA) como la
instancia interna de coordinación y asesoramiento técnico a la Dirección Ejecutiva
del SINAC, en acciones de manejo integral del fuego que se realicen a nivel
nacional por parte del Programa Nacional de Manejo del Fuego del SINAC.

Artículo
16.-El Comité Técnico Nacional de Incendios Forestales (COTENA) estará
conformado por los funcionarios (as) que funjan como Encargados del Programa
Manejo del Fuego de las Áreas de Conservación que tienen incidencia de incendios
forestales; cuyo cargo será ocupado por personal que cuente con capacitación en
manejo del fuego; la coordinación de COTENA, estará a cargo del Coordinador del
Programa Nacional de esta institución.

Artículo
17.-Créase el Centro Nacional de Manejo Integral del Fuego (CENMIF), el cual se
ubicará en las oficinas de la Secretaría Ejecutiva del SINAC. El CENMIF, tendrá
un espacio físico, con personal, equipo y tecnología, aportado por el SINAC; el
cual integrará, manejará y brindará la información de lo que se desarrolle a
nivel de país en materia de Manejo Integral del Fuego.

Artículo
18.-Deróguese el Decreto Ejecutivo Nº 31397-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 198 del
15 de octubre del 2003 y el Decreto Ejecutivo Nº 33108-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 124 del
28 de junio del 2006.

Artículo
19.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San
José, a los nueve días del mes de enero del dos mil trece.
English translation (15,605 chars)
throughout the entire text

                    -

                        Full Text of Regulation 37480

                        Declares the national strategy for integrated fire management in Costa Rica and its
National Action Plan, ratifies the National Commission on Forest Fires (CONIFOR), and creates
the National Program for Integrated Fire Management, the COTENA, CENMIF, of SINAC

Full Text of act: EEB57

Nº 37480-MINAET

    THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

    AND THE
MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS

Exercising the
powers conferred by articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Political
 Constitution; article 6 subsection k) and 35 of the Forestry Law No. 7575
of February 13, 1996, and article 27 of the General Law of Public
 Administration No. 6227 of May 2, 1978.

    Considering:

1º—That it is the duty of the State to ensure the
protection and conservation of natural resources, and to establish
preventive measures to avoid their deterioration.

2º—That
forest fires cause the country, year after year, substantial losses and
irreparable damage to forest resources, agriculture, soil, air, water,
scenic beauty, and the quality of life of the inhabitants.

3º—That
in accordance with article 6 subsection k) of the Forestry Law No. 7575,
the State Forest Administration has competence for the prevention
and control of forest fires on lands of the State's natural heritage and to collaborate in the prevention of fires on private plantations and forests.

4º—That
article 35 of the Forestry
 Law No. 7575 declares all
actions undertaken to prevent and extinguish forest fires to be of public interest;
these measures being binding for all authorities of the country.

5º—That article 35 of the
 Forestry Law No. 7575 provides that it is the responsibility of the State
 Forest Administration (AFE), through the National System of
Conservation Areas (SINAC), to order and direct the actions aimed at
preventing forest fires.

6º—The
actions for prevention and control of forest fires require close
coordination and joint support among the different public institutions,
non-governmental organizations, and private companies, together with the support of
society.

7º—That
through Executive Decree N° 26399-MINAE of October 27, 1997, and repealed
by article 13 of Executive Decree N° 29149 of November 13,
2000, the
 National Commission on Forest Fires (CONIFOR) was created, an
inter-institutional coordination body attached to the National System of Conservation
Areas (SINAC) of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications
(MINAET).

8º—That since 1997, our country has had Fire Management Strategies,
in which the guidelines and policies that have allowed the State to comprehensively address the problem of
forest fires in the country have been established, articulating actions and strengthening
management for integrated fire management (manejo integral del fuego) in the institutions that make up CONIFOR. Therefore,

    They decree:

    "Declare
      the National Strategy for Integrated Management

    of Fire in Costa Rica 2012-2021 and its National

    Action Plan as the official instruments for

    planning, control, monitoring, and evaluation

    in this matter; ratify the National Commission

    on Forest Fires (CONIFOR), and create

    the National Program for Integrated Fire Management,

    the National Technical Committee on Forest Fires

    (COTENA),
and the National Center for Integrated

    Fire Management (CENMIF) of the National

    System of Conservation Areas"

Article 1—Declare the National Strategy
for Integrated Fire Management in Costa Rica 2012-2021 and its National Action Plan
as the official instruments for planning, control, monitoring, and
evaluation in this matter, in which the directives and
guidelines to be developed at the national level through the institutions that
make up the
 National Commission on Forest Fires (CONIFOR) are established.

Article
2—The
 National Commission on Forest Fires (CONIFOR) created
by Executive Decree N° 26399-MINAE is ratified as the sole
coordination body for integrated fire management (manejo integral del fuego) actions, to which
shall correspond the formulation, management, execution, support, monitoring, and
evaluation of the inter-institutional guidelines defined in the National Strategy
and the activities described in the National Plan for Integrated Fire Management.

Article
3—The
 National Commission on Forest Fires (CONIFOR) shall be
comprised of one permanent representative and one alternate delegate from the highest
authority of each of the following institutions:

a. National System of Conservation Areas,
the permanent representative being the Coordinator of said Commission, who shall be
recognized as the National Coordinator of CONIFOR.

b. Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica,
who shall hold the
 Secretariat of the Commission.

c. Ministry of Agriculture and Livestock.

d. Ministry of Public Education.

e. Ministry of Public Security.

f.  National Commission for Risk Prevention and
Emergency Response.

g. Instituto Costarricense de Electricidad.

h. Instituto de Desarrollo Rural.

i.  Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados.

j.  Instituto Meteorológico Nacional.

k. Benemérita Cruz Roja Costarricense.

l.  Asociación de Voluntarios para el Servicio en
las Áreas Silvestres Protegidas.

Article 4—The
members designated to represent the institutions listed in
the previous article in
 CONIFOR must be ratified every two years by
the respective authority and shall perform their duties as part of
their ordinary responsibilities; they shall have the availability and
institutional support to attend the various activities convened.

Those
designated must have field experience and have received training in
fire management (manejo del fuego).

Article 5—It is the responsibility of the institutions that make up CONIFOR to promote the
development of institutional programs and activities related to
integrated fire management (manejo integral del fuego), within the competencies of protection, management, and
administration of natural resources pertinent to each of them.

Article
6—The functions of CONIFOR
shall be the following:

a. Hold ordinary and extraordinary
meetings, convened by the National Coordinator or the Secretariat of the Commission, and shall
meet once a month or whenever warranted, according to the
current operating regulations.

b. Represent the country in the various activities
of fire management (manejo del fuego) carried out at the national and international level.

c. Establish coordination and
contact mechanisms at the national and international level to combine efforts and
strengthen integrated fire management (manejo integral del fuego) actions.

d. Strengthen actions that allow the
incorporation and participation of society, community organizations,
governmental and non-governmental organizations.

e. Implement,
at the level of each institution, an Annual Work Plan based on the strategic
lines described in the National Strategy for Integrated Fire Management
in Costa Rica.

f.  Implement and support joint actions for
the fulfillment of the activities described in the National Action Plan for
Integrated Fire Management.

g. Establish inter-institutional coordination
actions to improve the various integrated fire management (manejo integral del fuego)
activities carried out at the national level.

h. Provide human, technical, logistical, and economic
support to carry out prevention activities, appropriate use of fire, emergency response to forest fires, and research at the national level, as
well as what is required by the Regional Commissions for Integrated Fire Management.

i.  Support technically, logistically, economically, and
with personnel the National Center for Integrated Fire Management (CENMIF).

j.  Carry out coordination with the respective
entities in case technical assistance or attention to forest
fires is requested in other countries.

k. Approve the Annual Work and
Contingency Plan of CONIFOR.

l.  Comply with the internal operating
regulations of CONIFOR.

Article 7—For the fulfillment of the
functions of CONIFOR,
the following shall be the main policies:

a. The actions established to address the
problem of forest fires and agricultural burning (quemas agrícolas) shall be developed
within the context of integrated fire management (manejo integral del fuego) under the protection of the right to
life, the established national structure, and sustainable development.

b. Participation
shall be based on the commitment of governmental
and non-governmental institutions at the national and international level, private
companies, local governments, and community organizations, through the recognition
of the role and integration of society in integrated fire management (manejo integral del fuego).

c. Decision-making
in integrated fire management (manejo integral del fuego) shall be based on inter-institutional
coordination, through knowledge and accumulated experience in
relation to institutional and social management, mitigation, research, and
transfer of knowledge and operations.

d. Promote actions of support, exchange,
advice, and accompaniment to the Inter-institutional
 Commission on Agricultural Burning, in accordance with what is
established in the current executive decree for that purpose.

e. Technical advice to the Emergency Operations
Center (COE) in cases of forest fires that occur at the
national level, warranting the convening of CONIFOR before this
national coordination body.

Article 8—The National Commission
on Forest Fires (CONIFOR) shall be under the direction and supervision of
the Executive Directorate
of the National System of Conservation Areas (SINAC), which shall approve, support, and
supervise the actions in fire management (manejo del fuego) that are necessary at the
national level.

Article
9—The
 Executive Directorate of the National System of
Conservation Areas (SINAC) shall appoint the institution's representative to the National Commission
on Forest Fires (CONIFOR), who shall be in charge of the following
actions:

.   Manage the execution and monitoring of the National Strategy
for Integrated Fire Management in Costa Rica and the National Action Plan.

.   Establish methodological guidelines for the
preparation and supervision of the Annual Work Plans of the institutions
that make up CONIFOR
in matters of integrated fire management (manejo integral del fuego).

.   Support, strengthen, and advise the technical
management and decision-making of
 CONIFOR, the Executive Directorate of SINAC, or any other entity or
Head of the Public Administration that requires
technical advice in matters of integrated fire management (manejo integral del fuego).

.   Provide
support, follow-up, and supervision to the actions carried out by the
Conservation Areas of SINAC on this topic.

.   Support, supervise, assume and transfer
command, as well as decision-making in the response to forest fires,
the criteria of which during the emergency shall be binding for the respective
authorities.

.   Promote the development of institutional programs
on integrated fire management (manejo integral del fuego) among the institutions that make up CONIFOR.

.   Provide technical support and give criteria during the
process of seeking resources required from the international sphere for
integrated fire management (manejo integral del fuego).

.   Define and support the actions that allow the
strengthening and participation of society in integrated fire management
actions.

.   Evaluate and
propose guidelines for the creation and organization of
volunteer forest firefighter brigades.

.   Coordinate the development and operation of the
National Center for Integrated Fire Management (CENMIF).

.   Promote inter-institutional and
national campaigns on integrated fire management (manejo integral del fuego).

.   Represent the country in national and international commissions or
committees on integrated fire management (manejo integral del fuego).

.   Supervise the dissemination of the inter-institutional
actions carried out in compliance with the National
Integrated Fire Management Plan.

Article 10.—The headquarters of the Coordination
of the
 National Commission on Forest Fires (CONIFOR) shall be
located at the offices of the Executive Secretariat of SINAC.

Article 11.—The member institutions of the National Commission
on Forest Fires (CONIFOR) shall establish annually, in
accordance with the
 National Strategy for Integrated Fire Management, programs
aimed at contributing to the prevention and control of forest fires and
agricultural burning (quemas agrícolas), optimizing the use of fire on lands at the national
level, and following up on the policies defined in this executive
decree.

Article
12.—Governmental entities, local governments, private companies,
national and international non-governmental organizations, and society may
provide CONIFOR
with the support it requires regarding integrated fire management (manejo integral del fuego)
actions; for this purpose, SINAC shall administer the resources received for the
activities to be carried out at the national, regional, and local level.

Article
13.—For the purpose of addressing the problem of forest fires,
all Governmental entities that manage public funds shall designate, in
accordance with current legal regulations, the human, material,
logistical, technical, and economic resources necessary that the responsible entities require
to carry out the various Integrated Fire Management
activities, thereby promoting a better quality of life for the population and the
protection and conservation of biodiversity.

Article
14.—The National Program for Integrated Fire Management is created as the internal
coordination and technical advisory body for the Executive Directorate
of SINAC in integrated fire management (manejo integral del fuego) actions carried out at the national
level by SINAC.

Article
15.—The National Technical Committee on Forest Fires (COTENA) is created as the
internal coordination and technical advisory body to the Executive Directorate
of SINAC in integrated fire management (manejo integral del fuego) actions carried out at the national
level by the National Program for Fire Management of SINAC.

Article
16.—The National Technical Committee on Forest Fires (COTENA) shall be
comprised of the officials who serve as Heads of the Fire Management
Program of the Conservation Areas that are affected by forest fires,
whose position shall be held by personnel with training in
fire management (manejo del fuego); the coordination of COTENA shall be in charge of the Coordinator of the
National Program of this institution.

Article
17.—Create the National Center for Integrated Fire Management (CENMIF), which shall be
located at the offices of the Executive Secretariat of SINAC. The CENMIF shall have
a physical space, with personnel, equipment, and technology provided by SINAC, which
shall integrate, manage, and provide the information on what is developed at the
country level in matters of Integrated Fire Management.

Article
18.—Repeal Executive Decree Nº 31397-MINAE, published in La Gaceta Nº 198 of
October 15, 2003, and Executive Decree Nº 33108-MINAE, published in La Gaceta Nº 124 of
June 28, 2006.

Article
19.—Shall become effective upon its publication in the Official Newspaper La Gaceta.

Given at the Presidency of the Republic.—San
José, on the ninth day of January of two thousand thirteen.