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Ley 9242 — Law for Regularization of Existing Constructions in the Restricted ZoneLey de Regularización de Construcciones en Zona Restringida

law 06/05/2014 Topic: subdivision-fraccionamiento

Summary

English
This law establishes a transitional regime to regularize existing constructions in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone (ZMT), as defined in Article 10 of Law No. 6043. Its objective is to legalize the use of such buildings by granting concessions under the ZMT legislation. It applies to any structure fixed or incorporated into the land prior to the law’s enactment. Municipalities with a valid coastal regulatory plan must ensure constructions conform to the plan, setting deadlines to request concessions and make necessary modifications. Those without a regulatory plan have eight years to approve one; during that time, constructions may be kept under a precarious title, unless environmental damage is proven. The law prohibits new constructions not backed by an approved concession in line with the regulatory plan. It also authorizes state and municipal public investment in the restricted zone for social development, economic growth, and environmental protection purposes.
Español
Esta ley establece un régimen transitorio para regularizar las construcciones existentes en la zona restringida de la zona marítimo terrestre (ZMT), definida en el artículo 10 de la Ley N.° 6043. Su objetivo es legalizar el aprovechamiento de dichas edificaciones mediante el otorgamiento de concesiones al amparo de la legislación sobre ZMT. Se aplica a toda estructura fijada o incorporada al terreno antes de la entrada en vigencia de la ley. Las municipalidades con plan regulador costero vigente deben ajustar las construcciones a dicha planificación, otorgando plazos para solicitar la concesión y realizar modificaciones necesarias. Aquellas sin plan regulador cuentan con ocho años para aprobarlo, durante los cuales las construcciones pueden conservarse a título precario, salvo que se acredite daño ambiental. La ley prohíbe nuevas construcciones no respaldadas en una concesión aprobada y ajustada al plan regulador. Además, autoriza la inversión pública estatal y municipal en la zona restringida para fines de desarrollo social, económico y protección ambiental.

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Español (source)
ARTÍCULO 1.- La presente ley tiene por objeto regularizar las construcciones existentes en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, definida en el artículo 10 de la Ley N.º 6043, Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas, y legalizar el aprovechamiento de estas, mediante el otorgamiento de concesiones al amparo de dicha ley.

ARTÍCULO 4.- Las municipalidades con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, que no cuenten con un plan regulador costero vigente, dispondrán de ocho años para concretar la aprobación del plan. Durante dicho plazo las municipalidades podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental, peligro o amenaza de daño al medio ambiente. Asimismo, dichas construcciones podrán ser utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva jurisdicción.

ARTÍCULO 6.- A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, las municipalidades con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre no podrán autorizar ni permitir nuevas construcciones que no estén respaldadas en una concesión debidamente aprobada, inscrita y ajustada al plan regulador costero vigente.
English (translation)
ARTICLE 1.- The purpose of this law is to regularize existing constructions in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone, as defined in Article 10 of Law No. 6043, Maritime-Terrestrial Zone Law, of March 2, 1977, and its amendments, and to legalize their use by granting concessions under said law.

ARTICLE 4.- Municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone that do not have a valid coastal regulatory plan shall have eight years to obtain approval of the plan. During that period, municipalities may preserve existing constructions, provided that the competent administrative or judicial authority does not verify the commission of environmental damage, danger, or threat of environmental harm. Likewise, such constructions may be used under precarious title, provided that a fee for land use under precarious title, set by the municipality of the respective jurisdiction, is paid.

ARTICLE 6.- As of the entry into force of this law, municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime-terrestrial zone may not authorize or permit new constructions that are not backed by a duly approved, registered concession in accordance with the valid coastal regulatory plan.

Outcome

Active norm

English
The law establishes a transitory regime to regularize existing constructions in the restricted zone of the ZMT through concessions, contingent on existing or future approval of coastal regulatory plans, with deadlines and a ban on new irregular constructions.
Español
La ley establece un régimen transitorio para regularizar construcciones existentes en la zona restringida de la ZMT mediante concesiones, condicionado a la existencia o futura aprobación de planes reguladores costeros, con plazos y prohibición de nuevas edificaciones irregulares.

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                        Texto Completo Norma 9242

                        Ley para la regulación de las construcciones existentes en la Zona
Restringida de la Zona Marítimo Terrestre

Texto Completo acta: FB0A3

N° 9242

LA ASAMBLEA
LEGISLATIVA

DE LA REPÚBLICA DE
COSTA RICA

DECRETA:

LEY PARA LA
REGULARIZACIÓN DE LAS CONSTRUCCIONES

EXISTENTES EN LA
ZONA RESTRINGIDA DE LA ZONA

MARÍTIMO TERRESTRE

ARTÍCULO 1.-    La presente ley tiene
por objeto regularizar las construcciones existentes en la zona restringida de
la zona marítimo terrestre, definida en el artículo 10 de la Ley N.º 6043, Ley
sobre la Zona Marítimo Terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas, y
legalizar el aprovechamiento de estas, mediante el otorgamiento de concesiones
al amparo de dicha ley.

Esta ley no dispensa el pago de tasas, cánones, multas o precios
públicos a favor de las municipalidades, salvo las exoneraciones dadas por ley.

 Ficha articulo

ARTÍCULO 2.-    Para los efectos
de la presente ley, se entenderá por construcción toda estructura que haya sido
fijada o incorporada a un terreno, previo a la aprobación de esta ley; incluye
cualquier obra de edificación, reconstrucción, alteración o ampliación que
implique permanencia.

 

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 3.-    Las municipalidades
con jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, que
cuenten con un plan regulador costero vigente, podrán conservar las
construcciones existentes, siempre que se ajusten al plan y a la normativa
ambiental aplicable.

 

Cuando las construcciones existentes se ajusten al plan regulador
costero vigente, sin necesidad de realizar ninguna modificación, el interesado
deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo máximo de seis meses,
contado a partir de la entrada en vigencia de esta ley.

 

En caso de que las construcciones existentes requieran modificaciones
para ajustarse al plan regulador costero vigente, las municipalidades, en un
plazo de seis meses contado a partir de la entrada en vigencia de esta ley,
prevendrán a los interesados para que estos, en el plazo improrrogable de seis
meses posteriores a la prevención, procedan con las modificaciones pertinentes.

 

Vencido dicho plazo, habiéndose constatado el cumplimiento de la
prevención, el interesado deberá gestionar la concesión pertinente en un plazo
máximo de seis meses.

 

Agotado dicho plazo sin constatarse el cumplimiento de la prevención
mencionada, la municipalidad procederá al desalojo y la demolición de las
obras. Lo anterior, previa información levantada al efecto, de conformidad con
lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N.° 6043, Ley sobre la Zona Marítimo
Terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas. El costo de demolición o
destrucción se cobrará al dueño de la construcción o instalación.

 

 

 Ficha articulo

Artículo 4- Las municipalidades con
jurisdicción en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, que no
cuenten con un plan regulador costero vigente, dispondrán de ocho años para
concretar la aprobación del plan.

Durante dicho plazo las municipalidades
podrán conservar las construcciones existentes, en tanto la autoridad
administrativa o judicial competente no acredite la comisión de daño ambiental,
peligro o amenaza de daño al medio ambiente.

Asimismo, dichas construcciones podrán ser
utilizadas a título precario, siempre que medie el pago de un canon por uso de
suelo a título precario, fijado por la municipalidad de la respectiva
jurisdicción. El pago por uso de suelo en precario no generará derecho alguno.

A partir de la entrada en vigencia del plan
regulador costero de la respectiva jurisdicción, las construcciones que se
conserven dentro de la zona restringida de la zona marítimo terrestre deberán
ajustarse a dicha planificación. Para ello, deberá atenderse el procedimiento
dispuesto en el artículo 3 de esta ley.

(Así
reformado por el artículo 1° de la Ley para otorgar un plazo adicional al
artículo 4 de la Ley N° 9242 Ley para la regulación de las construcciones
existentes en la Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre y del
transitorio de la ley N° 9221 "Ley marco para la declaratoria de zona
urbana litoral y su régimen de uso y aprovechamiento territorial, N° 10735 del
1° de julio del 2025)

(Nota de Sinalevi: Mediante el artículo 3 de la Ley para otorgar un plazo adicional al artículo 4 de
la Ley N° 9242 Ley para la regulación de las construcciones existentes en la
Zona Restringida de la Zona Marítimo Terrestre y del transitorio de la ley N°
9221 "Ley marco para la declaratoria de zona urbana litoral y su régimen
de uso y aprovechamiento territorial, N° 10735 del 1° de julio del 2025, se establece
que el cómputo del plazo ampliado
en el artículo 4 anterior empezará a regir a partir de la entrada en vigencia
de la presente ley, es decir el 30 de julio del 2025)

Rige a partir de su publicación.

 Ficha articulo

ARTÍCULO 5.-    Las instituciones
públicas competentes en la tramitación de planes reguladores costeros, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley N.º 6043, Ley sobre la
Zona Marítimo Terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas, deberán
programar prioritariamente las acciones necesarias para el cumplimiento
oportuno de esta ley.

 

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 6.-    A partir de la
entrada en vigencia de la presente ley, las municipalidades con jurisdicción en
la zona restringida de la zona marítimo terrestre no podrán autorizar ni
permitir nuevas construcciones que no estén respaldadas en una concesión
debidamente aprobada, inscrita y ajustada al plan regulador costero vigente.

 

 

 Ficha articulo

ARTÍCULO 7.-    Se autoriza al
Estado, las municipalidades, las instituciones autónomas y semiautónomas para
que inviertan en la zona restringida de la zona marítimo terrestre, con el
propósito de favorecer el desarrollo social, el crecimiento económico y la
protección del ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el ordenamiento
jurídico en su conjunto, particularmente en la Ley N.º 6043, Ley sobre la Zona
Marítimo Terrestre, de 2 de marzo de 1977, y sus reformas, y en el plan
regulador de la respectiva localidad.

Rige a partir de su publicación.

Dado en la Provincia de Puntarenas, a los seis días del mes de mayo del
año dos mil catorce.

 Ficha articulo

Fecha de generación: 7/5/2026 07:30:38

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Complete Text of Regulation 9242

Law for the regulation of existing constructions in the Restricted Zone of the Maritime Terrestrial Zone

Complete Text of Act: FB0A3

No. 9242

THE LEGISLATIVE ASSEMBLY OF THE REPUBLIC OF COSTA RICA

DECREES:

LAW FOR THE REGULARIZATION OF EXISTING CONSTRUCTIONS IN THE RESTRICTED ZONE OF THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE

ARTICLE 1.- The purpose of this law is to regularize existing constructions in the restricted zone of the maritime terrestrial zone, as defined in Article 10 of Law No. 6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, of March 2, 1977, and its amendments, and to legalize their use by granting concessions under said law.

This law does not waive the payment of fees, fees, fines, or public prices in favor of the municipalities, except for exemptions granted by law.

Article Record

ARTICLE 2.- For the purposes of this law, “construction” shall be understood as any structure that has been fixed or incorporated onto a piece of land prior to the approval of this law; it includes any building, reconstruction, alteration, or expansion work that implies permanence.

Article Record

ARTICLE 3.- Municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime terrestrial zone that have a current coastal regulatory plan may preserve existing constructions, provided they conform to the plan and applicable environmental regulations.

When the existing constructions conform to the current coastal regulatory plan without the need for any modification, the interested party must process the pertinent concession within a maximum period of six months, starting from the entry into force of this law.

In the event that existing constructions require modifications to conform to the current coastal regulatory plan, the municipalities shall, within a period of six months starting from the entry into force of this law, notify the interested parties so that they may proceed with the pertinent modifications within the non-extendable period of six months following the notification.

Once said period has expired, and compliance with the notification has been verified, the interested party must process the pertinent concession within a maximum period of six months.

Once said period has expired without verification of compliance with the aforementioned notification, the municipality shall proceed with the eviction and demolition of the works. This shall be done following the official report (información) raised for this purpose, in accordance with the provisions of Article 13 of Law No. 6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, of March 2, 1977, and its amendments. The cost of demolition or destruction shall be charged to the owner of the construction or installation.

Article Record

Article 4- Municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime terrestrial zone that do not have a current coastal regulatory plan shall have eight years to finalize the approval of the plan.

During said period, municipalities may preserve existing constructions, as long as the competent administrative or judicial authority does not certify the commission of environmental damage, danger, or threat of damage to the environment.

Likewise, said constructions may be used on a precarious title basis (a título precario), provided that a fee (canon) for land use under precarious title is paid, as established by the municipality of the respective jurisdiction. Payment for land use under precarious title shall not generate any right.

Starting from the entry into force of the coastal regulatory plan of the respective jurisdiction, the constructions preserved within the restricted zone of the maritime terrestrial zone must conform to said plan. To this end, the procedure set forth in Article 3 of this law must be followed.

(As amended by Article 1 of the Law to grant an additional term to Article 4 of Law No. 9242, Law for the regulation of existing constructions in the Restricted Zone of the Maritime Terrestrial Zone, and to the transitory provision of Law No. 9221 "Framework Law for the declaration of the littoral urban zone and its territorial use and exploitation regime," No. 10735 of July 1, 2025)

(Note from Sinalevi: Through Article 3 of the Law to grant an additional term to Article 4 of Law No. 9242, Law for the regulation of existing constructions in the Restricted Zone of the Maritime Terrestrial Zone, and to the transitory provision of Law No. 9221 "Framework Law for the declaration of the littoral urban zone and its territorial use and exploitation regime," No. 10735 of July 1, 2025, it is established that the computation of the term extended in the preceding Article 4 shall take effect from the entry into force of this law, i.e., July 30, 2025)

Effective from its publication.

Article Record

ARTICLE 5.- Public institutions competent in the processing of coastal regulatory plans, in accordance with the provisions of Article 38 of Law No. 6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, of March 2, 1977, and its amendments, must schedule, as a priority, the actions necessary for the timely fulfillment of this law.

Article Record

ARTICLE 6.- Starting from the entry into force of this law, municipalities with jurisdiction in the restricted zone of the maritime terrestrial zone may not authorize or permit new constructions that are not supported by a duly approved, registered concession that conforms to the current coastal regulatory plan.

Article Record

ARTICLE 7.- The State, municipalities, and autonomous and semi-autonomous institutions are authorized to invest in the restricted zone of the maritime terrestrial zone, with the purpose of promoting social development, economic growth, and environmental protection, in accordance with the provisions of the legal system as a whole, particularly in Law No. 6043, Law on the Maritime Terrestrial Zone, of March 2, 1977, and its amendments, and in the regulatory plan of the respective locality.

Effective from its publication.

Given in the Province of Puntarenas, on the sixth day of May of the year two thousand fourteen.

Article Record

Generation date: 7/5/2026 07:30:38

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