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Decreto 38678 — Prohibition of aldicarb pesticideProhibición del plaguicida aldicarb

executive decree 15/05/2014 Topic: environmental-law-7554

Summary

English
Decree 38678-MAG-S-MINAE-MTSS completely bans the registration, import, export, manufacturing, formulation, storage, distribution, transport, repackaging, rebottling, handling, sale, mixing and use of technical-grade active ingredients and formulated synthetic pesticides containing aldicarb in Costa Rica. It is based on aldicarb's high toxicity, risks to human health and the environment, and its inclusion in Annex III of the Rotterdam Convention. The previous decree (34147) that only regulated its use is repealed. The decision acknowledges that previous controls were insufficient to eliminate occupational and environmental risks, and alternatives exist for crops where aldicarb was permitted. A six-month transitional period is granted to exhaust stocks, after which the State Phytosanitary Service will cancel all registrations.
Español
El Decreto 38678-MAG-S-MINAE-MTSS establece la prohibición total del registro, importación, exportación, fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque, reenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado técnico y plaguicidas sintéticos formulados que contengan aldicarb en Costa Rica. Se fundamenta en la alta toxicidad del aldicarb, sus riesgos para la salud humana y el ambiente, y su inclusión en el Anexo III del Convenio de Róterdam. Además, se deroga el decreto anterior que solo regulaba su uso (Decreto 34147). La decisión se adopta considerando que las medidas previas de control fueron insuficientes para eliminar los riesgos ocupacionales y ambientales, y que existen alternativas para los cultivos donde estaba autorizado. Se otorga un plazo transitorio de seis meses para agotar existencias, tras el cual el Servicio Fitosanitario del Estado cancelará los registros.

Key excerpt

Español (source)
Artículo 1º-El presente Decreto tiene por objetivo prohibir el registro, importación, exportación, fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque, reenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado técnico y plaguicidas sintéticos formulados que contengan el ingrediente activo aldicarb y derogar el Decreto Ejecutivo N° 34147-S-MAG-TSS-MINAE.

Transitorio único: Las personas físicas o jurídicas que registren, importen, exporten, fabriquen, formulen, almacenen, distribuyan, transporten, reempaquen, reenvasen, manipulen, vendan, mezclen y usen ingrediente activo grado técnico o plaguicidas sintéticos formulados que contengan aldicarb tendrán un plazo improrrogable de seis meses, contado a partir de la publicación de este Decreto en El Diario Oficial La Gaceta para agotar sus existencias en el mercado nacional. Vencido este plazo el Ministerio de Agricultura y Ganadería a través del Servicio Fitosanitario del Estado procederá a la cancelación de todos estos registros.
English (translation)
Article 1. The purpose of this Decree is to prohibit the registration, import, export, manufacturing, formulation, storage, distribution, transport, repacking, rebottling, handling, sale, mixing and use of technical-grade active ingredients and formulated synthetic pesticides containing the active ingredient aldicarb and to repeal Executive Decree No. 34147-S-MAG-TSS-MINAE.

Sole Transitory Provision. Natural or legal persons who register, import, export, manufacture, formulate, store, distribute, transport, repack, rebottle, handle, sell, mix and use technical-grade active ingredient or formulated synthetic pesticides containing aldicarb shall have a non-extendable period of six months, counted from the publication of this Decree in the Official Gazette, to exhaust their stocks in the national market. After this period, the Ministry of Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service, shall proceed to cancel all such registrations.

Outcome

Active norm

English
The decree fully bans aldicarb and repeals the previous regulation, with a six-month window to exhaust existing stocks.
Español
El decreto prohíbe completamente el aldicarb y deroga la regulación previa, con un plazo de seis meses para agotar existencias.

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Concept anchors

Keywords

aldicarbbanned pesticideRotterdam ConventionStockholm ConventionBasel Conventioncarbamate insecticidetoxicityhuman healthenvironmentprohibitionregistrationState Phytosanitary Servicealdicarbplaguicida prohibidoConvenio de RotterdamConvenio de EstocolmoConvenio de Basileainsecticida carbamatotoxicidadsalud humanaambienteprohibiciónregistroServicio Fitosanitario del Estado

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                        Texto Completo Norma 38678

                        Prohíbe registro, importación, exportación, fabricación, formulación,
almacenamiento, distribución, transporte, reempaque, reenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de
ingredientes y plaguicidas sintéticos formulados que contengan aldicarb

Texto Completo acta: FF1CA

Nº38678-MAG-S-MINAE-MTSS

EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA;

LOS MINISTROS DE AGRICULTURA Y
GANADERÍA;

SALUD; AMBIENTE Y ENERGÍA; TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

En ejercicio de las
facultades y atribuciones contenidas en los artículos 47, 50, 140 incisos 3) y
18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25, 27 párrafo primero,
artículo 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración
Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; artículo 5 inciso o), 24 y 30 de la
Ley de Protección Fitosanitaria, Ley Nº 7664 del 8 de abril de 1997; la Ley
para la Importación y Control de la Calidad de Agroquímicos, Ley Nº 7017 del 16
de diciembre de 1985; artículos 1°, 3°, 7°, 213, 239, 240, 241, 244, 345
numeral 8 de la Ley General de Salud, Ley Nº 5395 del 30 de octubre de 1973; la
Ley Orgánica del Ministerio de Salud, Ley Nº 5412 del 8 de noviembre de 1973;
artículos 11, 49 y 50, siguientes y concordantes de la Ley de Biodiversidad,
Ley Nº 7788 de 30 de abril de 1998; artículo 17, siguientes y concordantes de
la Ley de Conservación de Vida Silvestre y sus reformas, Ley Nº 7317 de 30 de
octubre de 1992; artículo 2°, siguientes y concordantes de la Ley Uso, Manejo y
Conservación de Suelos, Ley Nº 7779 de 30 de abril de 1998; artículos 1°, 2°,
4°, 59, 60, siguientes y concordantes de la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Nº
7554 del 4 de octubre de 1995; Ley de Aprobación del Convenio de Rotterdam para
la aplicación del Procedimiento de Consentimiento Fundamentado previo a ciertos
Plaguicidas y Productos Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional,
Ley N° 8705 del 13 de febrero de 2009; Ley de aprobación del Convenio de
Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos Peligrosos y su Eliminación, Ley
Nº 7438 del 6 de octubre de 1994; artículos 1° y 3° de la Ley de aprobación del
Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes, Ley N° 8538
del 23 de agosto del 2006; artículos 1° y 2° inciso a) de la Ley Orgánica del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ley Nº 1860 del 21 de abril de 1955 y
sus reformas; y artículos 273 y 294 del Código de Trabajo (modificado por el
artículo 1°, de la Ley N° 6727 del 9 de marzo de 1982) y artículo 2° numeral
19.2 del Decreto Ejecutivo N° 33495-MAG-S-MINAE-MEIC del 31 de octubre de
2006;.

Considerando:

I.-Que es un derecho
fundamental de los habitantes de Costa Rica gozar de un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, así como un deber ineludible del Estado procurarlo.

II.-Que el Estado
costarricense, debe regular las sustancias químicas o afines para uso agrícola
de forma que sean manejadas de forma correcta, razonablemente y no generen
riesgos inaceptables a la salud humana y el ambiente, aun cuando se utilice
conforme a las recomendaciones de uso.

III.-Que nuestro país
es parte del Convenio de Basilea sobre Control Fronterizo de Desechos
Peligrosos y su Eliminación, Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes y del Convenio de Rotterdam para la aplicación del
Procedimiento de Consentimiento Fundamentado previo a ciertos Plaguicidas y Productos
Químicos Peligrosos objeto de Comercio Internacional, los cuales establecen una
serie de derechos y obligaciones, para los países firmantes de esos convenios
internacionales, en el comercio internacional de plaguicidas agrícolas.

IV.-Que el plaguicida
insecticida y nematicida carbamato aldicarb, de nombre químico IUPAC:
2-metil-2- (metiltio) propionaldehido-O-metil carbamoil-oxima y de nombre
químico CAS: 2-metil-2-(metiltio)propanal -O-[(metil amino) carbonil]- oxima,
de Número CAS 116-06-3, por su alta toxicidad, representa un riesgo potencial a
personas expuestas laboralmente y a consumidores de productos vegetales sobre
los que se ha aplicado el plaguicida.

V.-Que estudios
ecotoxicológicos han mostrado que este plaguicida es muy tóxico para peces,
aves y lombrices de tierra y su utilización constituye un riesgo potencial para
el medio abiótico.

VI.-Que el aldicarb
ha sido prohibido por sus efectos a la salud humana y al ambiente en varios
países y por ello fue incluido en el Anexo III del Convenio de Rotterdam.

VII.-Que el acuerdo
número IX de la XXIII Reunión de Ministros de Salud de Centroamérica y
República Dominicana (RESSCAD), celebrada en la República de Honduras en el año
2000, establece la aplicación de controles legales más efectivos tendientes a
la prohibición y restricción de los plaguicidas químicos que causan mayor
morbi-mortalidad en el Área Centroamericana.

VIII.-Que el Decreto
Ejecutivo Nº 34147-S-MAG-TSS-MINAE tiene por objetivo regular el registro, la
importación, el redestino, la fabricación, la formulación, el reempaque, el
almacenamiento, la venta, la mezcla, la comercialización y uso, de materia
prima o producto formulado, de los productos que contengan el plaguicida
agrícola aldicarb, pero su aplicación ha sido insuficiente para eliminar o
minimizar el riesgo ocupacional y ambiental asociado a su uso.

IX.-Que en Costa Rica
el uso de aldicarb está autorizado para los cultivos de café, algodón, caña de
azúcar, cítricos, maíz, camote, frijol, maní, papa, sorgo, soya, tabaco y
plantas ornamentales; pero existen alternativas para sustituir el uso del
aldicarb en estos cultivos. Por tanto;

Decretan:

"PROHIBICIÓN DEL
REGISTRO, IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN,

FABRICACIÓN, FORMULACIÓN,
ALMACENAMIENTO,

DISTRIBUCIÓN, TRANSPORTE, REEMPAQUE,
REENVASE,

MANIPULACIÓN, VENTA, MEZCLA Y USO DE
INGREDIENTES

ACTIVOS GRADO TÉCNICO Y PLAGUICIDAS
SINTÉTICOS

FORMULADOS QUE CONTENGAN EL
INGREDIENTE ACTIVO

ALDICARB Y LA DEROGATORIA DEL DECRETO
EJECUTIVO

N° 34147-S-MAG-MTSS-MINAE.

Artículo 1º-El presente
Decreto tiene por objetivo prohibir el registro, importación, exportación,
fabricación, formulación, almacenamiento, distribución, transporte, reempaque,
reenvase, manipulación, venta, mezcla y uso de ingredientes activos grado
técnico y plaguicidas sintéticos formulados que contengan el ingrediente activo
aldicarb y derogar el Decreto Ejecutivo N° 34147-S-MAG-TSS-MINAE.

 

 Ficha articulo

Artículo
2º-Los Ministerios de Agricultura y Ganadería; de Salud; de Ambiente y Energía;
y de Trabajo y Seguridad Social en cumplimientos de sus Leyes y competencias,
velarán por el cumplimiento de estas disposiciones.

 

 Ficha articulo

Artículo
3°-El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente Decreto,
dará lugar a la aplicación de las sanciones que señala la Ley General de Salud,
la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Protección Fitosanitaria y el Código de
Trabajo, sin perjuicio del resto de sanciones establecidas en la legislación
nacional.

 

 Ficha articulo

Artículo
4°- Se deroga el Decreto Ejecutivo N° 34147-S-MAG-TSS-MINAE, "Regula el
registro, la importación, el redestino, la fabricación, la formulación, el
reempaque, el almacenamiento, la venta, la mezcla, la comercialización y uso de
materia prima o producto formulado, de los productos que contengan el
plaguicida agrícola aldicarb", publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº
01 del 2 de enero del 2008.

 

 Ficha articulo

Artículo
5º-Rige a partir de su publicación en El Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a
las 9 horas 10 minutos del día 15 de Mayo del dos mil catorce.

 Ficha articulo

Transitorio único: Las personas físicas o jurídicas
que registren, importen, exporten, fabriquen, formulen, almacenen, distribuyan,
transporten, reempaquen, reenvasen,
manipulen, vendan, mezclen y usen ingrediente activo grado técnico o
plaguicidas sintéticos formulados que contengan aldicarb
tendrán un plazo improrrogable de seis meses, contado a partir de la
publicación de este Decreto en El Diario Oficial La Gaceta para agotar
sus existencias en el mercado nacional. Vencido este plazo el Ministerio de
Agricultura y Ganadería a través del Servicio Fitosanitario del Estado
procederá a la cancelación de todos estos registros.

 Ficha articulo

Fecha de generación: 5/5/2026 19:11:36

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Complete Text of Regulation 38678

Prohibits registration, importation, exportation, manufacture, formulation,
storage, distribution, transportation, repackaging, refilling, handling, sale, mixing, and use of
ingredients and formulated synthetic pesticides containing aldicarb

Complete Text of the record: FF1CA

No. 38678-MAG-S-MINAE-MTSS

THE PRESIDENT OF THE
REPUBLIC;

THE MINISTERS OF AGRICULTURE AND
LIVESTOCK;

HEALTH; ENVIRONMENT AND ENERGY; LABOR AND SOCIAL SECURITY

Exercising the
powers and attributions contained in Articles 47, 50, 140 subsections 3) and
18), and 146 of the Political Constitution; Articles 25, 27 first paragraph,
Article 28 subsection 2) sub‑section b) of the General Law of Public
Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978; Article 5 subsection o), 24, and 30 of the
Law of Phytosanitary Protection, Law No. 7664 of April 8, 1997; the Law
for the Importation and Quality Control of Agrochemicals, Law No. 7017 of December 16,
1985; Articles 1, 3, 7, 213, 239, 240, 241, 244, 345
numeral 8 of the General Health Law, Law No. 5395 of October 30, 1973; the
Organic Law of the Ministry of Health, Law No. 5412 of November 8, 1973;
Articles 11, 49, and 50, and subsequent and concordant articles of the Biodiversity Law,
Law No. 7788 of April 30, 1998; Article 17, and subsequent and concordant articles of
the Wildlife Conservation Law and its amendments, Law No. 7317 of October 30,
1992; Article 2, and subsequent and concordant articles of the Law on Use, Management, and
Soil Conservation, Law No. 7779 of April 30, 1998; Articles 1, 2,
4, 59, 60, and subsequent and concordant articles of the Organic Law of the Environment, Law No.
7554 of October 4, 1995; Law Approving the Rotterdam Convention on
the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous
Pesticides and Chemicals in International Trade,
Law No. 8705 of February 13, 2009; Law Approving the Basel
Convention on the Transboundary Movement of Hazardous Wastes and their Disposal, Law
No. 7438 of October 6, 1994; Articles 1 and 3 of the Law Approving the
Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants, Law No. 8538
of August 23, 2006; Articles 1 and 2 subsection a) of the Organic Law of the
Ministry of Labor and Social Security, Law No. 1860 of April 21, 1955, and
its amendments; and Articles 273 and 294 of the Labor Code (amended by
Article 1 of Law No. 6727 of March 9, 1982) and Article 2 numeral
19.2 of Decreto Ejecutivo No. 33495-MAG-S-MINAE-MEIC of October 31,
2006;.

Considering:

I.—That it is a fundamental
right of the inhabitants of Costa Rica to enjoy a healthy and
ecologically balanced environment, as well as an unavoidable duty of the State to secure it.

II.—That the Costa Rican
State must regulate chemical or related substances for agricultural use
in such a way that they are handled correctly, reasonably, and do not generate
unacceptable risks to human health and the environment, even when used
in accordance with use recommendations.

III.—That our country
is a party to the Basel Convention on the Transboundary Movement of Hazardous
Wastes and their Disposal, the Stockholm Convention on Persistent
Organic Pollutants, and the Rotterdam Convention on the
Prior Informed Consent Procedure for Certain Pesticides and Chemical
Products Hazardous subject to International Trade, which establish a
series of rights and obligations for the signatory countries of those international
conventions in the international trade of agricultural pesticides.

IV.—That the carbamate
insecticide and nematicide pesticide aldicarb, with IUPAC chemical name:
2-methyl-2-(methylthio)propionaldehyde-O-methylcarbamoyloxime and CAS
chemical name: 2-methyl-2-(methylthio)propanal-O-[(methylamino)carbonyl]-oxime,
with CAS Number 116-06-3, due to its high toxicity, represents a potential risk to
occupationally exposed persons and to consumers of plant products on
which the pesticide has been applied.

V.—That ecotoxicological
studies have shown that this pesticide is very toxic to fish,
birds, and earthworms, and its use constitutes a potential risk to
the abiotic environment.

VI.—That aldicarb
has been prohibited due to its effects on human health and the environment in several
countries, and for this reason it was included in Annex III of the Rotterdam Convention.

VII.—That agreement
number IX of the XXIII Meeting of Ministers of Health of Central America and the
Dominican Republic (RESSCAD), held in the Republic of Honduras in the year
2000, establishes the application of more effective legal controls aimed at
the prohibition and restriction of chemical pesticides that cause the greatest
morbidity and mortality in the Central American Area.

VIII.—That Decreto
Ejecutivo No. 34147-S-MAG-TSS-MINAE aims to regulate the registration,
importation, re‑routing, manufacture, formulation, repackaging,
storage, sale, mixing, marketing, and use, of raw
material or formulated product, for products containing the agricultural
pesticide aldicarb, but its application has been insufficient to eliminate or
minimize the occupational and environmental risk associated with its use.

IX.—That in Costa Rica
the use of aldicarb is authorized for the crops of coffee, cotton, sugar
cane, citrus, corn, sweet potato, beans, peanuts, potatoes, sorghum, soybeans, tobacco, and
ornamental plants; but alternatives exist to substitute the use of
aldicarb in these crops. Therefore;

Decree:

"PROHIBITION OF THE
REGISTRATION, IMPORTATION, EXPORTATION,

MANUFACTURE, FORMULATION, STORAGE,

DISTRIBUTION, TRANSPORTATION, REPACKAGING, REFILLING,

HANDLING, SALE, MIXING, AND USE OF
TECHNICAL‑GRADE ACTIVE

INGREDIENTS AND FORMULATED SYNTHETIC
PESTICIDES

THAT CONTAIN THE ACTIVE INGREDIENT
ALDICARB AND THE REPEAL OF DECRETO EJECUTIVO

No. 34147-S-MAG-MTSS-MINAE.

Article 1.—This
Decree aims to prohibit the registration, importation, exportation,
manufacture, formulation, storage, distribution, transportation, repackaging,
refilling, handling, sale, mixing, and use of technical‑grade active
ingredients and formulated synthetic pesticides that contain the active ingredient
aldicarb and to repeal Decreto Ejecutivo No. 34147-S-MAG-TSS-MINAE.



Ficha articulo

Article
2.—The Ministries of Agriculture and Livestock; of Health; of Environment and Energy;
and of Labor and Social Security, in fulfillment of their Laws and competencies,
shall ensure compliance with these provisions.



Ficha articulo

Article
3.—Non‑compliance with the provisions established in this Decree,
shall give rise to the application of the sanctions indicated in the General Health Law,
the Organic Law of the Environment, the Law of Phytosanitary Protection, and the Labor
Code, without prejudice to the other sanctions established in national
legislation.



Ficha articulo

Article
4.— Decreto Ejecutivo No. 34147-S-MAG-TSS-MINAE is repealed, "Regulates the
registration, importation, re‑routing, manufacture, formulation,
repackaging, storage, sale, mixing, marketing, and use of
raw material or formulated product, for products that contain the
agricultural pesticide aldicarb", published in the Official Gazette La Gaceta No.
01 of January 2, 2008.



Ficha articulo

Article
5.—Effective as of its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Issued at the Presidency of the Republic.—San José, at
9 hours 10 minutes on the 15th day of May, two thousand fourteen.

Ficha articulo

Single Transitional Provision: The natural or legal persons
that register, import, export, manufacture, formulate, store, distribute,
transport, repackage, refill,
handle, sell, mix, and use technical‑grade active ingredient or
formulated synthetic pesticides that contain aldicarb
shall have a non‑extendable period of six months, counted from the
publication of this Decree in the Official Gazette La Gaceta, to exhaust
their stocks in the national market. Once this period has expired, the Ministry of
Agriculture and Livestock, through the State Phytosanitary Service,
shall proceed with the cancellation of all these registrations.

Ficha articulo

Generation date: 5/5/2026 19:11:36

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