Decreto 38882 — Transfer of INBIO ex situ biological collection to National MuseumEntrega al Museo Nacional de la colección biológica ex situ del INBIO

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                        Texto Completo Norma 38882

                        Entrega al Museo Nacional de Costa Rica de la colección biológica EX SITU
custodiadas por el INBIO, su información, asociada y declara de interés público nacional y cultural
de las colecciones biológicas EX SITU que custodia el Museo Nacional

Texto Completo acta: 1022FD

N°
38882-MCJ-MINAE-MAG-MICITT

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,

LA MINISTRA DE CULTURA Y JUVENTUD,

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA,

El MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Y LA MINISTRA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

text-indent:24.0pt'>En uso de las facultades que les confieren los
artículos 47, 50, 140 incisos 3), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política,
los artículos 11, 25, y 121 de la Ley General de la Administración Pública, N°
6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria
FODEA y Orgánica del MAG, N° 7064 del 29 de abril de 1987 Ley del Instituto
Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria N° 8149 del 5
de noviembre del 2001, Ley de Protección Fitosanitaria N° 7664 del 8 de abril
de 1997, Ley Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico N° 7169 del 26
de junio de 1990, Ley de Creación del Ministerio de Cultura, Juventud y
Deportes N° 4788 del 05 de julio de 1971, Ley Adscripción del Museo Nacional y
del Parque Bolívar a Ministerios N° 1542 del 7 de marzo de 1953, Ley de
Donaciones al Museo Nacional de Costa Rica N° 7429, del 14 de setiembre de
1994, Ley de Asociaciones N° 218 del 8 de agosto de 1939, Ley Orgánica del
Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995, Ley Orgánica del Ministerio del
Ambiente y Energía N° 7152 del 05 de junio de 1990, Ley de Biodiversidad N°
7788 del 30 de abril de 1998, el Convenio sobre Diversidad Biológica y Anexos
(Río de Janeiro, 1992), aprobado mediante Ley N° 7416 del 30 de junio de 1994,
Ley N° 7526 del 10 de julio de 1995, denominada Convención sobre medidas que
deben adoptarse para prohibir e impedir la importación, la exportación y la
transferencia de propiedad ilícitas de bienes culturales, la Convención para la
Protección de la Flora y Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de los Países
de América, aprobada por Ley N° 3763 del 19 de octubre de 1966, el Convenio
Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias
en América Central aprobado por Ley N° 7433 del 14 de setiembre del 1994, y el
Tratado Internacional sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y
la Agricultura, ratificado por Ley N° 8539 de 23 de agosto del 2006; y,

Considerando:

I.-Que el artículo 50 constitucional establece que el
Estado debe procurar el mayor bienestar a todos los habitantes del país
garantizando el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, en
respeto del derecho a la protección de la salud humana que se deriva del
derecho a la vida.

II.-Que
el Artículo 89 constitucional establece que: "Entre los fines culturales de
la República están: proteger las bellezas naturales, conservar y desarrollar el
patrimonio histórico y artístico de la Nación, y apoyar la iniciativa privada
para el progreso científico y artístico".

III.-Que
como parte de las acciones estatales dirigidas a fomentar y proteger el
desarrollo científico, la conservación del patrimonio histórico y artístico, es
que se considera necesario declarar de interés público, nacional y cultural las
colecciones biológicas ex situ y la información asociada a éstas, que se
encuentren en custodia del Museo Nacional y las que ha de recibir ese museo por
parte de la Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad, en adelante INBIO,
así como cualesquiera otras.

IV.-Que
el país se ha posicionado mundialmente en el campo de la investigación,
conservación y protección de la biodiversidad in situ y ex situ debido a las
actividades que realizan, tanto las instituciones estatales como las personas
físicas y jurídicas de carácter privado, contribuyendo a incrementar el
conocimiento del patrimonio natural y cultural del país.

V.-Que
la Convención para la Protección de la Flora y Fauna y las Bellezas Escénicas
Naturales de los Países de América, aprobada por Ley N° 3763 del 19 de octubre
de 1966; el Convenio sobre la Diversidad Biológica, aprobado por la Ley N° 7416
del 30 de junio de 1994; el Convenio Centroamericano de Protección de la
Biodiversidad y Áreas Silvestres Prioritarias en América Central, aprobado por
Ley N° 7433 del 14 de setiembre del 1994 y el Tratado Internacional de los
Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, ratificado por
Ley N° 8539 de 23 de agosto del 2006, exigen al Estado tomar acciones para la
conservación y el uso sostenible de la biodiversidad, incluyendo aquellas
relacionadas con la conservación ex situ y la información, investigación y
educación sobre los elementos y recursos de la biodiversidad.

VI.-Que
el Convenio sobre la Diversidad Biológica fue aprobado por la Ley N° 7416 del
30 de junio de 1994, publicado en La Gaceta el 28 de julio de 1994, el
cual establece como sus objetivos, la conservación, el uso sostenible y la
participación justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la
biodiversidad.

VII.-Que la Convención sobre las medidas que deben adoptarse para
prohibir e impedir la importación, la exportación y la transferencia de
propiedad ilícita de bienes culturales fue aprobada por la Ley N° 7526 del 16
de agosto de 1995, la cual en su artículo 1 inciso a) considera como bienes
culturales los designados expresamente por cada Estado, tales como las
colecciones y ejemplares raros de zoología, botánica, mineralogía, anatomía, y
los objetos de interés paleontológico, por su importancia para la historia, el
arte o la ciencia.

VIII.-Que
la Ley de Biodiversidad, Ley N° 7788, incluye dentro del concepto de
biodiversidad tanto los elementos tangibles como los intangibles: el
conocimiento, la innovación y la práctica tradicional. En su artículo 6 declara
de dominio público las propiedades bioquímicas y genéticas de los elementos de
la biodiversidad silvestre o doméstica, por lo que el Estado autorizará su
exploración, investigación, bioprospección, uso y aprovechamiento, tanto de los
elementos de la biodiversidad que sean bienes públicos como de los recursos
genéticos y bioquímicos, por medio de las normas de acceso. Que los esfuerzos
de conservación ex situ son vitales para apoyar los sistemas de
conservación in situ, así como para preservar los recursos genéticos y
bioquímicos de interés para el país y asegurar la viabilidad de poblaciones de
especies amenazadas.

IX.-Que
la Ley Orgánica del Ministerio de Ambiente y Energía, Ley N° 7152, estipula que
el MINAE es el ente rector del Sector Ambiente y Energía, y conforme con el
artículo 2, cuenta con competencias para: "...a) formular, planificar y
ejecutar las políticas de recursos naturales (...)y de protección ambiental del
Gobierno de la República, así como la dirección, el control, la fiscalización,
la promoción y el desarrollo de los campos mencionados; (...) e) promover y
administrar la legislación sobre exploración, explotación, distribución,
protección, manejo y procesamiento de los recursos naturales relacionados con
el área de su competencia, y velar por su cumplimiento (...) y h) fomentar y
desarrollar programas de formación ambiental en todos los niveles educativos y
hacia el público en general".

X.-Que
la Ley Orgánica del Ambiente, Ley N° 7554, regula en su artículo 1 que el
Estado deberá defender y preservar el derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, en busca de un mayor bienestar para todos los
habitantes de la Nación. Declara de utilidad pública e interés social la
participación del Estado y de los particulares en la conservación y utilización
sostenibles del ambiente, debiendo el Estado velar por la utilización racional
de los elementos ambientales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de
vida de los habitantes del territorio nacional, y de propiciar un desarrollo
económico y ambientalmente sostenible, y que de conformidad con el artículo 46
de esta ley son de interés público las actividades destinadas a conservar,
mejorar y en lo posible, recuperar la diversidad biológica del territorio
nacional, y las dirigidas a asegurar su uso sostenible.

XI.-Que
el Decreto Ejecutivo N° 33697-MINAE del 06 de febrero del 2007, publicado en el
Diario Oficial La Gaceta N° 74 del 18 de abril del 2007, establece en su
artículo 4 inciso 19) la definición de colección ex situ sistematizada como "...
cualquier colección sistemática de especímenes, partes u órganos de ellos,
vivos o muertos, representativos de plantas, animales, microorganismos u otros
seres vivos. Estas colecciones pueden ser entre otras, herbarios,
extractotecas, ADN total, macerados, viveros, jardines botánicos, bancos de
semillas, bancos de germoplasma o de genes in vitro, huertos, semilleros,
zoológicos, zoocriaderos, acuarios, centros de rescate, bancos de semen animal,
colecciones de microorganismos, hongos, artrópodos o colecciones de otros
materiales de propagación. Se trata de colecciones sistematizadas en que se
identifican ingresos o accesiones y otro tipo de información relacionada, como
nombre científico, la procedencia o el origen...".

XII.-Que
el Decreto Ejecutivo N°33697-MINAE en su artículo 6 establece: "...Los
propietarios o responsables, sean personas físicas o jurídicas, públicas o
privadas, o sus representantes, deberán registrar sus colecciones ex situ
sistematizadas en la Oficina Técnica, de acuerdo con un formulario elaborado y
suministrado por la misma...".

XIII.-Que
el Ministerio de Agricultura y Ganadería de conformidad con la Ley FODEA y
Orgánica del MAG N° 7064, del 8 de mayo de 1987, tiene como funciones promover
el desarrollo agropecuario a partir, fundamentalmente, de la investigación y de
la extensión agrícola, con objetivos socioeconómicos, de acuerdo a las
necesidades del productor agropecuario. Para el cumplimiento de estas funciones
sustantivas, las áreas de competencia del Ministerio son: la investigación agropecuaria,
la extensión agropecuaria, la regulación, racionalización y apoyo al desarrollo
de los subsectores agrícolas, pecuario y pesquero. Asimismo, la Ley N° 8149 del
5 de noviembre del 2001 crea el Instituto Nacional de Innovación y
Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA), como un órgano de
desconcentración máxima especializado en investigación, adscrito al Ministerio
de Agricultura y Ganadería (MAG). Su objetivo será contribuir al mejoramiento
de la sostenibilidad del sector agropecuario, por medio de la generación,
innovación, validación, investigación y difusión de tecnología, en beneficio de
la sociedad costarricense. Este órgano tiene bajo su responsabilidad las
colecciones de recursos fitogenéticos de interés agrícola.

XIV.-Que
el Servicio Fitosanitario del Estado adscrito al Ministerio de Agricultura y
Ganadería adquirió el inmueble matrícula 4-023854-000, plano catastro
H-0007745-1975, ubicado en la Provincia de Heredia, Cantón Santo Domingo,
Distrito Santa Rosa, y estableció un Convenio de Permiso de Uso de Dominio
Público con el INBIO, para mantener la permanencia de la colección biológica.

XV.-Que
el MICITT por Ley N° 7169 de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico
y su reglamento Decreto Ejecutivo N° 36575-MICIT-MEIC, posee como objetivo
general facilitar la investigación científica y la innovación tecnológica, que
conduzcan a un mayor avance económico y social en el marco de una estrategia de
desarrollo sostenible integral, con el propósito de conservar para las futuras
generaciones, los recursos naturales del país y garantizar a los costarricenses
una mejor calidad de vida y bienestar, así como un mejor conocimiento del mismo
y de la sociedad, que la Ley N° 7169 de Promoción del Desarrollo Científico y
Tecnológico y su reglamento, Decreto Ejecutivo N° 36575-MICIT-MEIC, otorga en
materia de ciencia y tecnología en particular, para fomentar la investigación y
la transferencia del conocimiento.

XVI.-Que
la Ley N°7169 "Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico", establece
en su artículo 4 que es deber del Estado: "...c) Proporcionar los
instrumentos específicos para incentivar y estimular investigaciones, la
transferencia del conocimiento, y la ciencia y la tecnología, como condiciones
fundamentales del desarrollo y como elementos de la cultura universal, d)
Promover la coordinación entre los sectores privado y público y los centros de
investigación de las instituciones estatales de educación superior, para
asesorar, orientar y promover las políticas sobre ciencia y tecnología para los
diversos sectores de la sociedad. (...) k) Impulsar la incorporación selectiva
de la tecnología moderna en la administración pública, a fin de agilizar y
actualizar permanentemente, los servicios públicos, en el marco de una reforma
administrativa, para lograr la modernización del aparato estatal costarricense,
en procura de mejores niveles de eficiencia..."

XVII.-Que
la Ley N° 4788, publicada en el Diario Oficial La Gaceta 17 de julio de
1971, crea el Ministerio de Cultura y Juventud como ente rector en materia de
cultura y juventud, al que corresponde fomentar y preservar la pluralidad y
diversidad cultural, y facilitar la participación de todos los sectores
sociales, en los procesos de desarrollo cultural y artístico, sin distingos de
género, grupo étnico y ubicación geográfica.

XVIII.-Que
por Acuerdo LX del 4 de mayo de 1887, se determina que el Museo Nacional será
un establecimiento público donde se depositan los productos naturales que sirven
de base para el estudio de la riqueza y la cultura del país.

XIX.-Que
la Ley N° 1542, del 7 de marzo de 1953 establece en su artículo 1, como fin del
Museo Nacional de Costa Rica: "...ser el centro encargado de recoger,
estudiar y conservar debidamente ejemplares representativos de la flora y la
fauna del país, y de los minerales de su suelo, así como de sus reliquias
históricas y arqueológicas, y servirá como centro de exposición y estudio. Con
ese objeto, y a fin de promover el desarrollo de la etnografía y la historia
nacionales, aprovechará la colaboración científica que más convenga a sus
propósitos."

XX.-Que
de acuerdo con la definición del Consejo Internacional de Museos (ICOM) "Un
museo es una institución permanente, sinfines de lucro, al servicio de la
sociedad y abierta al público, que adquiere, conserva, estudia, expone y
difunde el patrimonio material e inmaterial de la humanidad confines de
estudio, educación y recreo."

XXI.-Que
los artículos 8 inciso 6) y 15 inciso 1), del Reglamento del Museo Nacional,
Decreto Ejecutivo N° 11496 del 14 de mayo de 1980 y sus reformas, regulan las
atribuciones y funciones de la Junta Administrativa del Museo Nacional y del
Director General, ordenando, en lo conducente, lo siguiente: "Son
atribuciones de la Junta Administrativa del Museo Nacional, las siguientes:
(...) 6) Elaborar y aprobar proyectos destinados a mejorar la calidad del
servicio prestado por el Museo Nacional y los Museos Regionales, así como
propuestas que contribuyan al conocimiento de la riqueza cultural y científica
del país. (...)", "Son Junciones y atribuciones del Director General: 1)
Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial del Museo Nacional,
con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma, salvo que la junta
conforme a lo previsto en el artículo 4, traslade para casos concretos esa
representación a su Presidente."

XXII.-Que
el Museo Nacional de Costa Rica, es un órgano desconcentrado del Ministerio de
Cultura y Juventud con personalidad y capacidad jurídica instrumental, de
conformidad con la Ley N° 7429, del 14 de setiembre de 1994, Ley de Donaciones
al Museo Nacional de Costa Rica y sus reformas, que establece en su artículo 2:
"Se autoriza al Gobierno Central, la Asamblea Legislativa, los bancos comerciales
del Estado, las instituciones de educación superior, las municipalidades y las
demás instituciones públicas, para efectuar donaciones al Museo Nacional de
Costa Rica, el cual queda autorizado para recibirlas, con el fin de que
contribuyan a la expansión y la remodelación de sus instalaciones y cumplan
mejor con sus objetivos. Se otorga igual autorización a las entidades
administradoras de museos públicos, ubicados en otros cantones del país, o de
monumentos históricos declarados patrimonio nacional, siempre que posean
capacidad jurídica para recibir las donaciones."

XXIII.-Que
la Ley N° 7429 indica en el artículo 4: "Las citadas donaciones deberán
tener un propósito específico, de manera que se pueda dar seguimiento y
controlar la aplicación y el uso de los recursos donados."

XXIV.-Que
en el Decreto Ejecutivo N° 25598-J de 21 octubre de 1996 publicado en el diario
oficial La Gaceta N° 218 del 13 de noviembre de 1996, en concordancia
con lo establecido en el artículo 32 de la Ley de Asociaciones N° 218 del 8 de
agosto de 1939 y sus reformas, se declaró de utilidad pública para los
intereses del Estado, la Asociación denominada Instituto Nacional de
Biodiversidad (INBIO), con cédula de persona jurídica número tres-cero cero
dos-ciento tres mil doscientos sesenta y uno-doce, para la realización del
inventario nacional de biodiversidad, el desarrollo de las colecciones
biológicas, y la divulgación del conocimiento y promoción de los usos de la
biodiversidad.

XXV.-Que
desde 1992 el MINAE ha establecido Convenios de Cooperación con el INBIO, a
efectos de facilitarle su labor de elaboración del Inventario Nacional de la
Biodiversidad, realizado principalmente en las áreas silvestres protegidas del
país. A partir del 2004, el artículo 63 de la Ley de Biodiversidad, N° 7788, el
INBIO ha gestionado los contratos de consentimiento previamente informado para
el acceso a los recursos genéticos y bioquímicos, con distintos proveedores
especialmente con las Áreas de Conservación. Que en ese mismo sentido, La ley
7169, publicada en el diario oficial La Gaceta N° 144 el 1° de agosto de
1997, Promoción Desarrollo Científico y Tecnológico y Creación del MICYT
(Ministerio de Ciencia y Tecnología), en sus artículos 7 y 8, desde 1990 se le
brindaron las facilidades previstas para las instituciones miembros del Sistema
Nacional de Ciencia y Tecnología.

XXVI.-Que
la Junta Directiva del Instituto Nacional de Biodiversidad, mediante el acuerdo
adoptado en el Acta de la Sesión Ordinaria N° 238 del 31 de julio del 2013,
considerando sus limitaciones financieras que impiden la adecuada custodia y
conservación de las colecciones biológicas, acordó entregar al Estado
Costarricense las colecciones biológicas ex situ, las cuales son el
producto del trabajo científico de clasificación y sistematización de los
especímenes recolectados que conforman la colección biológica.

XXVII.-Que
las colecciones biológicas que ha recolectado el INBIO son patrimonio natural y
cultural del Estado, de importancia estratégica para el país.

XXVIII.-Que
ante la propuesta del INBIO de regresar al Estado las colecciones biológicas,
la Junta Administrativa del Museo Nacional de Costa Rica en sesión N° 1190,
artículo XI, celebrada el 12 de junio del 2014 acordó: "...Consciente de la
importancia del resultado que se obtendrá con la transferencia al Estado de
estas colecciones, esta Junta manifiesta una vez más que el traslado efectivo
de las mismas debe ser objeto de un proceso gradual y ordenado, en aras de
garantizar la integridad de los especímenes recibidos así como la información
descriptiva y científica asociada a ellos. Señala igualmente esta Junta, que
dicho traspaso efectivo deberá tener lugar en la medida que se haga efectiva la
asignación al Museo Nacional de los recursos humanos, financieros y de infraestructura
necesarios para garantizar la óptima conservación de este acervo".

XXIX.-Que
el Museo Nacional de Costa Rica es la institución del Estado que por mandato de
la Ley Orgánica del Museo Nacional del 28 de enero de 1888, Ley N° 5, es la
responsable de custodiar las colecciones biológicas ex situ, el Herbario
Nacional y la información asociada a las colecciones, como parte del patrimonio
natural y cultural de Costa Rica, para guarda de nuestra historia natural y
cultural.

XXX.-Que
el ordenamiento jurídico antes indicado y otras disposiciones relacionadas
establecen la responsabilidad del Estado costarricense de realizar las acciones
necesarias con el fin de conservar y usar sosteniblemente la biodiversidad
tanto, in situ como ex situ, de promover la generación de
conocimiento sobre los componentes de la misma y de diseminar públicamente esa
información y conocimiento para beneficios de la sociedad. Por tanto,

Decretan:

"ENTREGA AL MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA

DE LA COLECCIÓN BIOLÓGICA EX SITU CUSTODIADAS

POR EL INBIO, SU INFORMACIÓN ASOCIADA Y

DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO NACIONAL

Y CULTURAL DE LAS COLECCIONES BIOLÓGICAS

EX SITU QUE CUSTODIA EL MUSEO
NACIONAL"

Artículo
1°-Objeto del decreto. El presente Decreto Ejecutivo tiene como objeto:

margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;
margin-left:24.0pt;margin-bottom:.0001pt'>a)
Regular el proceso de entrega al Estado para su custodia, conservación, uso
para la investigación, curación y protección en el Museo Nacional de Costa
Rica, de la totalidad de las colecciones biológicas ex situ y la
información asociada producto del trabajo científico realizado por la
Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO) y sus colaboradores.

b) La
declaratoria de interés público nacional y cultural de las colecciones
biológicas ex situ y la información asociada a éstas que custodia el Museo
Nacional de Costa Rica, incluyendo las que entregará el INBIO, que son
patrimonio natural y cultural del país, así como cualesquiera otras que reciba.

 Ficha articulo

Artículo 2°-Material a entregar. El Museo
Nacional de Costa Rica recibirá del INBIO para su custodia, conservación, uso
para la investigación, curación y protección lo siguiente:

a) La totalidad
de las colecciones biológicas de invertebrados y de herbario.

b) La
información científica y tecnológica asociada tanto en formato análogo como
digital.

c) Las
bases de datos asociadas a los especímenes.

d) Los
sistemas, equipos y programas (hardware y software) necesarios para la
administración de la información asociada a los especímenes de colección.

e) La
documentación técnica asociada y recopilada tales como: artículos científicos,
monografías, guías de campo de identificación, entre otros.

f)
Cualquier forma de conocimiento necesario para la continuidad de las
plataformas de información, la conservación y protección de las colecciones,
con la finalidad de garantizar el acceso y uso del patrimonio natural y
cultural del Estado para las presentes y futuras generaciones.

 

 Ficha articulo

Artículo 3°-Donación de activos. El Museo Nacional de Costa Rica
recibirá en calidad de donación los activos, correspondientes a bienes muebles,
que estén en buen estado de conservación por parte del INBIO, y de conformidad
con el procedimiento que establece el Reglamento para el Registro y Control de
Bienes de la Administración Central, Decreto Ejecutivo N° 30720-H, y demás
normativa aplicable.

Se
consideran como parte de los activos los siguientes:

a)
Todos los gabinetes, gavetas y anaqueles, diseñados especialmente para
colecciones, en los cuales se encuentran almacenados los especímenes de las
colecciones.

b) El
equipo óptico, otros equipos y materiales que se utilizan actualmente para la
adecuada conservación, manejo técnico y actualización taxonómica de las
colecciones.

c) Los
anaqueles y/o estantes donde se almacena la documentación técnica asociada.

d)
Aquellos activos que a criterio del Museo Nacional de Costa Rica, se consideren
importantes para el manejo de las colecciones.

 

 Ficha articulo

Artículo 4°-Proceso para la recepción de las
colecciones. El Museo Nacional de Costa Rica, antes del proceso material de
recepción de las colecciones, realizará una auditoría.

Esta
auditoría tendrá como objetivo suministrar a la Junta Administrativa del Museo
Nacional de Costa Rica y a la Comisión que se crea en el artículo 8 del
presente Decreto Ejecutivo, información clara, razonable, confiable y precisa
sobre la situación actual e integral de la colección custodiada por el INBIO,
que le permita la toma de decisiones. Dicha auditoría deberá determinar la
composición de la colección custodiada por el INBIO; evaluar el estado general
de la conservación del acervo; tener una certeza razonable de la cantidad de
especímenes que componen la colección custodiada por el INBIO; evaluar la
integridad de la información digital y material (de especímenes) que respalda o
sustenta la colección INBIO; evaluar el estado de los demás elementos que
estime necesarios, y que potencialmente podría recibir el Museo Nacional de
Costa Rica en el proceso; evaluar los sistemas informáticos que se utilizan
para generar, guardar, divulgar y administrar la información asociada, así como
del mobiliario, materiales y equipos. Además deberá incluir la información
referente a cualquier espécimen que haya sido dado en préstamo por el INBIO a
otra Institución. La Auditoría Interna del Museo Nacional deberá rendir el
informe con los resultados en el plazo de seis meses luego de publicado el
presente Decreto Ejecutivo.

 

 Ficha articulo

Artículo
5°-Responsables: acta de entrega y donación. El Museo Nacional de Costa
Rica coordinará con el INBIO, de modo que se facilite el proceso de entrega y
recepción, respectivamente, de las colecciones biológicas y la información
asociada, brindando el apoyo mutuo que sea requerido. Esa coordinación se dará
entre los funcionarios del INBIO y del Museo Nacional de Costa Rica,
previamente designados para hacer la efectiva entrega y recepción de las
colecciones biológicas y la respectiva información. La entrega y recepción
deberá constar en un acta suscrita por las partes, al igual que la donación de
los activos y demás requisitos de conformidad con lo que establece el
Reglamento para el Registro y Control de Bienes de la Administración Central.

 

 Ficha articulo

Artículo
6°-Comunicación a terceros. Se comunicará formalmente a los terceros
directamente interesados, a nivel nacional e internacional, sobre la entrega,
al Museo Nacional de Costa Rica, de las colecciones biológicas y la información
asociada a ellas, procurando mantener las relaciones de apoyo y colaboración de
los taxónomos nacionales e internacionales, que han contribuido con el
desarrollo de las colecciones biológicas.

El INBIO
deberá comunicar al Museo Nacional de Costa Rica, cualquier negociación o
convenio que exista previamente con terceros, respecto a la utilización de esos
materiales o al traslado o uso de la información asociada o al depósito de
nuevos materiales en la colección o de la situación de los materiales en
préstamo. Igualmente deberá hacer de conocimiento del Museo Nacional de Costa
Rica, cualquier reclamo relacionado, concretamente, sobre el uso y conocimiento
tradicional de los materiales que traslada. El Museo Nacional de Costa Rica
gestionará con el INBIO la devolución del material prestado a otras personas,
físicas o jurídicas, nacionales o internacionales.

 

 Ficha articulo

Artículo
7°-Cumplimiento de procedimientos. El Museo Nacional de Costa Rica
exigirá al INBIO una declaración jurada, que se adjuntará al acta de entrega de
colecciones, mencionada en el artículo 5 anterior, en la que indique que la
totalidad de las mismas le pertenecen y que su desarrollo ha cumplido con los
procedimientos legales establecidos para la conformación de las colecciones
biológicas, tales como permisos de acceso a los recursos genéticos y
bioquímicos, el consentimiento previamente informado y permisos de
investigación y recolecta científica. Igualmente, deberá hacer de conocimiento
del Museo Nacional de Costa Rica, cualquier reclamo relacionado, concretamente,
sobre el uso y conocimiento tradicional de los materiales que traslada.

 

 Ficha articulo

Artículo
8°-Creación, integración y funciones de la Comisión. Créase una Comisión
para facilitar la entrega, recepción, custodia, conservación y la protección de
las colecciones biológicas, incluyendo la información asociada a las mismas que
entregará el INBIO al Museo Nacional de Costa Rica.

La
Comisión tendrá como objetivo coordinar los esfuerzos de las diferentes
instituciones, públicas y privadas, para apoyar el adecuado traslado, manejo,
conservación, mantenimiento y uso de colecciones y de la información asociada,
con el fin de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las
generaciones presentes y futuras.

La
Comisión estará integrada por los Jerarcas o sus representantes delegados del:

a) Ministerio
de Cultura y Juventud, quien la presidirá.

b)
Ministerio de Ambiente y Energía.

c)
Ministerio de Agricultura y Ganadería.

d)
Director del Servicio Fitosanitario del Estado.

e)
Ministerio Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones.

f)
Dirección del Museo Nacional de Costa Rica.

g)
Consejo Nacional de Rectores (CONARE).

La Comisión tendrá vigencia a partir de la publicación
del presente Decreto Ejecutivo y cesará sus funciones cuando así lo determine,
vía Decreto, el Poder Ejecutivo. Al concluir sus funciones, deberá entregar un
informe a los respectivos jerarcas de cada una de las instituciones que la
componen.

 

 Ficha articulo

Artículo
9°-Declaratoria de interés público. Se declaran de interés público
nacional y cultural, las colecciones de patrimonio natural que posee bajo su
custodia el Museo Nacional de Costa Rica, así como las que recibirán del INBIO,
y cualesquiera otras que adquiera, por cualquier título, en el futuro.
Asimismo, los demás bienes consignados en el artículo 2° del presente Decreto
Ejecutivo.

 

 Ficha articulo

Artículo
10.-Colaboración. Las instituciones del Sector Público y del Sector
Privado, dentro del marco legal respectivo, podrán contribuir con cualquier
tipo de recursos o alternativas de colaboración, en la medida de sus
posibilidades y sin perjuicio del cumplimiento de sus propios objetivos, con
las actividades e iniciativas relacionadas con la protección, conservación,
investigación y divulgación de las colecciones biológicas y la información
asociada propiedad del Estado, en custodia del Museo Nacional de Costa Rica.

 

 Ficha articulo

Artículo
11.-Mejora y Eficiencia Administrativa. La Administración Pública
Central contribuirá aplicando las reglas de simplificación de trámite,
eficiencia administrativa y coordinación interinstitucional, incentivando con
ello el desarrollo, fortalecimiento y expansión del Museo Nacional de Costa
Rica.

Los entes que tengan injerencia en
cualquier trámite relacionado con las colecciones biológicas e información
relacionada, propiedad del Estado, podrán participar y cooperar para facilitar
las acciones que permitan el desarrollo de estas actividades e iniciativas.

 

 Ficha articulo

Artículo
12.-Apoyo de iniciativas. El Poder Ejecutivo, consciente de la necesidad
de articular esfuerzos públicos y privados para promover a Costa Rica como país
líder en la conservación de la biodiversidad ex situ e in situ,
apoyará en infraestructura, recursos económicos y humanos, así como estimulando
las iniciativas para la promoción y fortalecimiento de la conservación y
divulgación de las colecciones de patrimonio natural ex situ en custodia del
Museo Nacional de Costa Rica.

Todas
las entidades relacionadas con investigación, ciencia y tecnología, así como
los órganos públicos estatales en general, podrán colaborar con el cumplimiento
del presente Decreto Ejecutivo, de conformidad con su naturaleza y competencia.

 

 Ficha articulo

Artículo 13.-Infraestructura y recursos humanos. El Estado
costarricense velará por dotar al Museo Nacional de Costa Rica de los recursos
necesarios para el planeamiento y construcción de la infraestructura requerida
para albergar las colecciones referidas en el presente Decreto Ejecutivo.

Igualmente
deberá garantizar que se cuente con el recurso humano capacitado para el
mantenimiento, conservación y desarrollo de dichas colecciones.

 

 Ficha articulo

Artículo 14.-Integridad. El Museo Nacional de
Costa Rica, una vez recibidas las colecciones biológicas, así como la
información y la donación de los activos, garantizará en todo momento la
integridad de las colecciones y su material asociado, como bienes propiedad del
Estado.

 

 Ficha articulo

Artículo
15.-Acceso y uso. El acceso y uso de las colecciones biológicas y la
información asociada a ellas, bajo custodia del Museo Nacional de Costa Rica,
se regirá por los procedimientos internos que dicha institución defina,
atendiendo los principios de interés público, legalidad, eficiencia, eficacia y
simplificación de trámites.

Los
convenios suscritos por el INBIO y que al momento de firmar el acta de entrega
y recepción de las colecciones biológicas estén vigentes, según lo indicado en
el artículo 6 anterior, serán estudiados por el Museo Nacional de Costa Rica a
efecto de valorar la conveniencia de suscribir un nuevo convenio de acuerdo con
el marco jurídico vigente.

 

 Ficha articulo

Artículo
16.-Reformas. Agréguese un ítem b.31 al inciso b del artículo 3 del
Decreto Ejecutivo N° 38279-H, "Directrices generales de política
presupuestaria para las entidades públicas, ministerios y demás órganos, según
corresponda, cubiertos por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el
año 2015 " para que a partir de la vigencia de este Decreto se lea:

"...b.31
Museo Nacional de Costa Rica: Los gastos e inversión asociada con la recepción,
custodia y almacenamiento de la colección biológica ex situ y la información
producto del trabajo científico realizado por la Asociación Instituto Nacional
de Biodiversidad (INBIO) y sus colaboradores..."

 

 Ficha articulo

Artículo 17.-Excepción. La Directriz
009-H-2014, publicada en La Gaceta N° 137 del 17 de Julio de 2014 y sus
modificaciones, no será aplicable al Museo Nacional de Costa Rica en lo que
respecta al objeto del presente Decreto Ejecutivo.

 

 Ficha articulo

Artículo
18.-Rige a partir de su publicación.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, el veinticuatro de
febrero del dos mil quince.

 Ficha articulo

Transitorio
único. Hasta tanto el Museo Nacional
de Costa Rica no cuente con un espacio, que cumpla con las condiciones
adecuadas para albergar las colecciones biológicas que le entrega el INBIO, éstas
se mantendrán temporalmente donde se encuentran ubicadas actualmente, en parte
del inmueble propiedad del Servicio Fitosanitario del Estado, del Ministerio de
Agricultura y Ganadería, localizado en Santo Domingo de Heredia, inscrito en el
Registro Nacional de Bienes Inmuebles, Folio Real número 4-023854- 000, plano
de catastro N° H-0007745-1975, bajo las condiciones que se establezcan mediante
un convenio interinstitucional que se suscribirá para tales efectos.

 Ficha articulo

Fecha de generación: 5/5/2026 19:05:26

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                        Full Text of Regulation 38882

                        Delivery to the Museo Nacional de Costa Rica of the EX SITU biological collection
held by INBIO, its associated information, and declaration of national public and cultural interest
of the EX SITU biological collections held by the Museo Nacional

Full Text of act: 1022FD

No.
38882-MCJ-MINAE-MAG-MICITT

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC,

THE MINISTER OF CULTURE AND YOUTH,

THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY,

THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK

AND THE MINISTER OF SCIENCE AND TECHNOLOGY

In exercise of the powers conferred upon them by
articles 47, 50, 140 subsections 3), 18) and 20) and 146 of the Political Constitution,
articles 11, 25, and 121 of the General Law on Public Administration, No.
6227 of May 2, 1978; the Law for the Promotion of Agricultural and Livestock Production
FODEA and Organic Law of the MAG, No. 7064 of April 29, 1987; the Law of the National
Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology No. 8149 of November 5,
2001; the Plant Protection Law No. 7664 of April 8,
1997; the Law for the Promotion of Scientific and Technological Development No. 7169 of June 26,
1990; the Law Creating the Ministry of Culture, Youth and
Sports No. 4788 of July 5, 1971; the Law Assigning the Museo Nacional and
Parque Bolívar to Ministries No. 1542 of March 7, 1953; the Law of
Donations to the Museo Nacional de Costa Rica No. 7429 of September 14,
1994; the Associations Law No. 218 of August 8, 1939; the Organic Law of the
Environment No. 7554 of October 4, 1995; the Organic Law of the Ministry of
Environment and Energy No. 7152 of June 5, 1990; the Biodiversity Law No.
7788 of April 30, 1998; the Convention on Biological Diversity and Annexes
(Rio de Janeiro, 1992), approved by Law No. 7416 of June 30, 1994;
Law No. 7526 of July 10, 1995, called the Convention on the Means of
Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of
Cultural Property; the Convention for the Protection of Flora, Fauna and Natural Scenic Beauties of the
Countries of the Americas, approved by Law No. 3763 of October 19, 1966; the Agreement for the
Conservation of Biodiversity and Protection of Priority Wild Areas
in Central America approved by Law No. 7433 of September 14, 1994; and the
International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and
Agriculture, ratified by Law No. 8539 of August 23, 2006; and,

Considering:

I.-That Article 50 of the Constitution establishes that the
State must procure the greatest well-being for all inhabitants of the country,
guaranteeing the right to a healthy and ecologically balanced environment, in
respect of the right to the protection of human health derived from the
right to life.

II.-That
Article 89 of the Constitution establishes that: "Among the cultural aims of
the Republic are: to protect natural beauties, to conserve and develop the
historical and artistic heritage of the Nation, and to support private initiative
for scientific and artistic progress."

III.-That
as part of the state actions aimed at promoting and protecting
scientific development and the conservation of the historical and artistic heritage, it is
considered necessary to declare of national public and cultural interest the
ex situ biological collections and their associated information, held
in custody by the Museo Nacional and those that the museum is to receive from
the Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad, hereinafter INBIO,
as well as any others.

IV.-That
the country has positioned itself globally in the field of research,
conservation, and protection of in situ and ex situ biodiversity due to the
activities carried out by both state institutions and private individuals
and legal entities, contributing to increasing the
knowledge of the natural and cultural heritage of the country.

V.-That
the Convention for the Protection of Flora, Fauna, and Natural Scenic Beauties of the
Countries of the Americas, approved by Law No. 3763 of October 19, 1966; the Convention on
Biological Diversity, approved by Law No. 7416
of June 30, 1994; the Central American Convention for the Protection of
Biodiversity and Priority Wild Areas in Central America, approved by
Law No. 7433 of September 14, 1994; and the International Treaty on
Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, ratified by
Law No. 8539 of August 23, 2006, require the State to take actions for the
conservation and sustainable use of biodiversity, including those
related to ex situ conservation and the information, research, and
education on the elements and resources of biodiversity.

VI.-That
the Convention on Biological Diversity was approved by Law No. 7416 of
June 30, 1994, published in La Gaceta on July 28, 1994, which
establishes as its objectives the conservation, sustainable use, and fair
and equitable participation in the benefits derived from
biodiversity.

VII.-That the Convention on the Means of Prohibiting and Preventing
the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property was
approved by Law No. 7526 of August 16, 1995, which in its Article 1 subsection a) considers as cultural
property those specifically designated by each State, such as
collections and rare specimens of zoology, botany, mineralogy, anatomy, and
objects of paleontological interest, due to their importance for history,
art, or science.

VIII.-That
the Biodiversity Law, No. 7788, includes within the concept of
biodiversity both tangible and intangible elements: the
knowledge, innovation, and traditional practice. In its Article 6, it declares
the biochemical and genetic properties of the elements of
wild or domesticated biodiversity to be in the public domain, for which reason the State shall authorize their
exploration, research, bioprospecting, use, and exploitation, both of the
elements of biodiversity that are public goods and of the genetic
and biochemical resources, through access regulations. That ex situ conservation
efforts are vital to support in situ conservation
systems, as well as to preserve the genetic and biochemical resources of interest to the country and ensure the viability of populations of
endangered species.

IX.-That
the Organic Law of the Ministry of Environment and Energy, Law No. 7152, stipulates that
MINAE is the governing body of the Environment and Energy Sector, and in accordance with
Article 2, it has the powers to: "...a) formulate, plan, and
execute the natural resource policies (...) and environmental protection of the
Government of the Republic, as well as the direction, control, oversight,
promotion, and development of the aforementioned fields; (...) e) promote and
administer legislation on the exploration, exploitation, distribution,
protection, management, and processing of natural resources related to
its area of competence, and ensure compliance therewith (...) and h) promote and
develop environmental education programs at all educational levels and for
the general public."

X.-That
the Organic Law of the Environment, Law No. 7554, regulates in its Article 1 that the
State must defend and preserve the right to a healthy and
ecologically balanced environment, in pursuit of greater well-being for all
inhabitants of the Nation. It declares of public utility and social interest the
participation of the State and private parties in the conservation and sustainable
use of the environment, the State being obligated to ensure the rational use
of environmental elements, in order to protect and improve the quality
of life of the inhabitants of the national territory, and to promote economically
and environmentally sustainable development, and that in accordance with Article 46
of this law, activities aimed at conserving,
improving, and, where possible, recovering the biological diversity of the national
territory, and those aimed at ensuring its sustainable use, are of public interest.

XI.-That
Executive Decree No. 33697-MINAE of February 6, 2007, published in the
Official Gazette La Gaceta No. 74 of April 18, 2007, establishes in its
Article 4 subsection 19) the definition of systematized ex situ collection as: "...
any systematic collection of specimens, parts or organs thereof,
living or dead, representative of plants, animals, microorganisms or other
living beings. These collections may include, among others, herbaria,
extract banks, total DNA, macerates, nurseries, botanical gardens, seed
banks, germplasm or in vitro gene banks, orchards, seedbeds,
zoos, captive breeding centers, aquariums, rescue centers, animal semen banks,
collections of microorganisms, fungi, arthropods, or collections of other
propagation materials. These are systematized collections in which
entries or accessions are identified, along with other related information, such as the
scientific name, provenance or origin...".

XII.-That
Executive Decree No. 33697-MINAE in its Article 6 establishes: "...The
owners or responsible parties, whether individuals or legal entities, public or
private, or their representatives, must register their systematized ex situ collections
in the Technical Office, in accordance with a form prepared and
provided by the same...".

XIII.-That
the Ministry of Agriculture and Livestock, in accordance with the FODEA Law and
Organic Law of the MAG No. 7064 of May 8, 1987, has the functions of promoting
agricultural and livestock development based, fundamentally, on research and
agricultural extension, with socioeconomic objectives, according to the
needs of the agricultural and livestock producer. For the fulfillment of these
substantive functions, the Ministry's areas of competence are: agricultural and livestock research,
agricultural and livestock extension, regulation, rationalization, and support for the development
of the agricultural, livestock, and fishing subsectors. Likewise, Law No. 8149 of
November 5, 2001, creates the National Institute of Innovation and
Transfer of Agricultural Technology (INTA), as an organ of
maximum deconcentration specialized in research, attached to the Ministry
of Agriculture and Livestock (MAG). Its objective shall be to contribute to the improvement
of the sustainability of the agricultural and livestock sector, through the generation,
innovation, validation, research, and dissemination of technology, for the benefit of
Costa Rican society. This organ has under its responsibility the
collections of plant genetic resources of agricultural interest.

XIV.-That
the State Plant Health Service attached to the Ministry of Agriculture and
Livestock acquired the property with registration number 4-023854-000, cadastral map
H-0007745-1975, located in the Province of Heredia, Canton of Santo Domingo,
District of Santa Rosa, and established an Agreement for the Permit of Use of the Public
Domain with INBIO, to maintain the permanence of the biological collection.

XV.-That
MICITT, by Law No. 7169 for the Promotion of Scientific and Technological Development
and its regulation, Executive Decree No. 36575-MICIT-MEIC, has as its general objective
to facilitate scientific research and technological innovation, which
lead to greater economic and social progress within the framework of an integrated
sustainable development strategy, with the purpose of conserving for future
generations the country's natural resources and guaranteeing Costa Ricans
a better quality of life and well-being, as well as a better knowledge of the same
and of society; that Law No. 7169 for the Promotion of Scientific and Technological
Development and its regulation, Executive Decree No. 36575-MICIT-MEIC, grants powers in
matters of science and technology in particular, to promote research and
the transfer of knowledge.

XVI.-That
Law No. 7169 "Law for the Promotion of Scientific and Technological Development," establishes
in its Article 4 that it is the duty of the State: "...c) To provide the
specific instruments to incentivize and stimulate research, the
transfer of knowledge, and science and technology, as fundamental
conditions of development and as elements of universal culture, d) To
promote coordination between the private and public sectors and the research
centers of state institutions of higher education, to
advise, guide, and promote policies on science and technology for the
various sectors of society. (...) k) To promote the selective incorporation
of modern technology in public administration, in order to expedite and
permanently update public services, within the framework of an administrative
reform, to achieve the modernization of the Costa Rican state apparatus,
in pursuit of better levels of efficiency..."

XVII.-That
Law No. 4788, published in the Official Gazette La Gaceta on July 17,
1971, creates the Ministry of Culture and Youth as the governing body in matters of
culture and youth, which is responsible for promoting and preserving the plurality and
cultural diversity, and facilitating the participation of all social
sectors in the processes of cultural and artistic development, without distinction of
gender, ethnic group, and geographic location.

XVIII.-That
by Agreement LX of May 4, 1887, it is determined that the Museo Nacional shall be
a public establishment where the natural products that serve
as a basis for the study of the country's wealth and culture are deposited.

XIX.-That
Law No. 1542 of March 7, 1953, establishes in its Article 1, as the purpose of the
Museo Nacional de Costa Rica: "...to be the center responsible for collecting,
studying, and properly conserving representative specimens of the flora and
fauna of the country, and of the minerals of its soil, as well as its historical
and archaeological relics, and shall serve as a center for exhibition and study. For
this purpose, and in order to promote the development of national
ethnography and history, it shall take advantage of the scientific collaboration that best suits its
purposes."

XX.-That
in accordance with the definition of the International Council of Museums (ICOM), "A
museum is a non-profit, permanent institution in the service of
society and open to the public, which acquires, conserves, studies, exhibits, and
disseminates the material and immaterial heritage of humanity for purposes of
study, education, and recreation."

XXI.-That
Articles 8 subsection 6) and 15 subsection 1) of the Regulations of the Museo Nacional,
Executive Decree No. 11496 of May 14, 1980, and its amendments, regulate the
powers and functions of the Administrative Board of the Museo Nacional and of the
General Director, ordering, where pertinent, the following: "The
powers of the Administrative Board of the Museo Nacional are the following:
(...) 6) To prepare and approve projects aimed at improving the quality of the
service provided by the Museo Nacional and the Regional Museums, as well as
proposals that contribute to the knowledge of the cultural and scientific wealth
of the country. (...)", "The functions and powers of the General Director are: 1)
To exercise the legal, judicial, and extrajudicial representation of the Museo Nacional,
with the powers of a generalísimo attorney without limit of amount, unless the board,
in accordance with the provisions of Article 4, transfers that
representation to its President for specific cases."

XXII.-That
the Museo Nacional de Costa Rica is a deconcentrated organ of the Ministry of
Culture and Youth with its own legal personality and instrumental legal capacity, in
accordance with Law No. 7429 of September 14, 1994, Law of Donations
to the Museo Nacional de Costa Rica and its amendments, which establishes in its Article 2:
"The Central Government, the Legislative Assembly, the state commercial banks,
the institutions of higher education, the municipalities, and
other public institutions are authorized to make donations to the Museo Nacional de
Costa Rica, which is authorized to receive them, in order to
contribute to the expansion and remodeling of its facilities and better
fulfill its objectives. The same authorization is granted to
entities administering public museums located in other cantons of the country, or
historical monuments declared national heritage, provided they possess
the legal capacity to receive donations."

XXIII.-That
Law No. 7429 indicates in Article 4: "The aforementioned donations must
have a specific purpose, so that the application and use of the
donated resources can be monitored and controlled."

XXIV.-That
in Executive Decree No. 25598-J of October 21, 1996, published in the official
gazette La Gaceta No. 218 of November 13, 1996, in accordance
with the provisions of Article 32 of the Associations Law No. 218 of August
8, 1939, and its amendments, the Association called Instituto Nacional de
Biodiversidad (INBIO), with legal entity identification number three-zero-zero
two-one hundred three thousand two hundred sixty-one-twelve, was declared of public utility for the
interests of the State, for the purpose of carrying out the national
biodiversity inventory, the development of biological
collections, and the dissemination of knowledge and promotion of the uses of
biodiversity.

XXV.-That
since 1992, MINAE has established Cooperation Agreements with INBIO, in
order to facilitate its work in preparing the National Biodiversity Inventory, conducted primarily in the country's protected wilderness areas.
Since 2004, pursuant to Article 63 of the Biodiversity Law, No. 7788,
INBIO has managed prior informed consent contracts
for access to genetic and biochemical resources, with various providers,
especially with the Conservation Areas. That in the same vein, Law
7169, published in the official gazette La Gaceta No. 144 on August 1,
1997, for the Promotion of Scientific and Technological Development and Creation of MICYT
(Ministry of Science and Technology), in its Articles 7 and 8, since 1990
provided the facilities foreseen for member institutions of the National
System of Science and Technology.

XXVI.-That
the Board of Directors of the Instituto Nacional de Biodiversidad, by agreement
adopted in the Minutes of Ordinary Session No. 238 of July 31, 2013,
considering its financial limitations that prevent the adequate custody and
conservation of the biological collections, agreed to deliver to the Costa Rican
State the ex situ biological collections, which are the
product of the scientific work of classification and systematization of the
collected specimens that make up the biological collection.

XXVII.-That
the biological collections that INBIO has collected are natural and
cultural heritage of the State, of strategic importance for the country.

XXVIII.-That
given INBIO's proposal to return the biological collections to the State,
the Administrative Board of the Museo Nacional de Costa Rica, in session No. 1190,
Article XI, held on June 12, 2014, agreed: "...Aware of the
importance of the result that will be obtained from the transfer to the State of
these collections, this Board once again states that the effective transfer
of the same must be subject to a gradual and orderly process, in order to
guarantee the integrity of the received specimens as well as the
descriptive and scientific information associated with them. This Board also states
that said effective transfer must take place to the extent that the
allocation to the Museo Nacional of the necessary human, financial, and infrastructure
resources becomes effective to guarantee the optimal conservation of this
heritage."

XXIX.-That
the Museo Nacional de Costa Rica is the State institution that, by mandate of
the Organic Law of the Museo Nacional of January 28, 1888, Law No. 5, is
responsible for holding custody of the ex situ biological collections, the National
Herbarium, and the information associated with the collections, as part of the natural
and cultural heritage of Costa Rica, for the safeguarding of our natural and cultural
history.

XXX.-That
the aforementioned legal framework and other related provisions
establish the responsibility of the Costa Rican State to carry out the necessary
actions in order to sustainably conserve and use biodiversity,
both in situ as ex situ, to promote the generation of
knowledge about its components, and to publicly disseminate that
information and knowledge for the benefit of society. Therefore,

They Decree:

"DELIVERY TO THE MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA

OF THE EX SITU BIOLOGICAL COLLECTION HELD IN CUSTODY

BY INBIO, ITS ASSOCIATED INFORMATION, AND

DECLARATION OF NATIONAL PUBLIC

AND CULTURAL INTEREST OF THE EX SITU BIOLOGICAL COLLECTIONS

HELD IN CUSTODY BY THE MUSEO NACIONAL"

Article
1°-Purpose of the decree. This Executive Decree has the following purpose:

a)
To regulate the process of delivery to the State for its custody, conservation, use
for research, curation, and protection at the Museo Nacional de Costa
Rica, of the entirety of the ex situ biological collections and the
associated information produced by the scientific work carried out by the
Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO) and its collaborators.

b) The
declaration of national public and cultural interest of the ex situ biological
collections and their associated information held in custody by the Museo Nacional
de Costa Rica, including those to be delivered by INBIO, which are
natural and cultural heritage of the country, as well as any others it may receive.

 Article file

Article 2°-Material to be delivered. The Museo
Nacional de Costa Rica shall receive from INBIO, for its custody, conservation, use
for research, curation, and protection, the following:

a) The entirety
of the biological collections of invertebrates and the herbarium.

b) The
associated scientific and technological information in both analog and digital format.

c) The
databases associated with the specimens.

d) The
systems, equipment, and programs (hardware and software) necessary for the
administration of the information associated with the collection specimens.

e) The
associated and compiled technical documentation such as: scientific articles,
monographs, identification field guides, among others.

f)
Any form of knowledge necessary for the continuity of the
information platforms, the conservation, and protection of the collections,
with the aim of guaranteeing access to and use of the natural and cultural
heritage of the State for present and future generations.

 

 Article file

Article 3°-Donation of assets. The Museo Nacional de Costa Rica
shall receive as a donation the assets, corresponding to movable goods,
that are in a good state of conservation, from INBIO, in accordance
with the procedure established by the Regulation for the Registration and Control of
Goods of the Central Administration, Executive Decree No. 30720-H, and other
applicable regulations.

The
following are considered part of the assets:

a)
All cabinets, drawers, and shelving, specially designed for
collections, in which the collection specimens are stored.

b) The
optical equipment, other equipment, and materials currently used for the
adequate conservation, technical handling, and taxonomic updating of the
collections.

c) The
shelving and/or bookcases where the associated technical documentation is stored.

d)
Those assets that, in the opinion of the Museo Nacional de Costa Rica, are considered
important for the management of the collections.

 

 Article file

Article 4°-Process for the reception of the
collections. The Museo Nacional de Costa Rica, prior to the material process of
receiving the collections, shall conduct an audit.

This
audit shall have the objective of providing the Administrative Board of the
Museo Nacional de Costa Rica and the Commission created in Article 8 of the
present Executive Decree with clear, reasonable, reliable, and precise information
on the current and comprehensive situation of the collection held in custody by INBIO,
to enable decision-making. Said audit must determine the
composition of the collection held in custody by INBIO; evaluate the general state
of conservation of the collection; have a reasonable certainty of the quantity of
specimens that make up the collection held in custody by INBIO; evaluate the
integrity of the digital and material (specimen) information that backs up or
supports the INBIO collection; evaluate the state of the other elements it
deems necessary, and that the Museo Nacional de Costa Rica could potentially receive
in the process; evaluate the computer systems used
to generate, store, disseminate, and administer the associated information, as well as
the furniture, materials, and equipment. It must also include the information
referring to any specimen that has been given on loan by INBIO to
another Institution. The Internal Audit Office of the Museo Nacional must render a
report with the results within a period of six months after the publication of
this Executive Decree.

 

 Article file

Article
5°-Responsible parties: delivery and donation record. The Museo Nacional de Costa
Rica shall coordinate with INBIO, so as to facilitate the process of delivery
and reception, respectively, of the biological collections and the
associated information, providing the mutual support that is required. This coordination shall take place
between the officials of INBIO and the Museo Nacional de Costa Rica,
previously designated to carry out the effective delivery and reception of the
biological collections and the respective information. The delivery and reception
must be recorded in a record signed by the parties, as must the donation of
the assets and other requirements in accordance with the provisions of the
Regulation for the Registration and Control of Goods of the Central Administration.

 

 Article file

Article
6°-Communication to third parties. Formally communicate to third parties
directly interested, nationally and internationally, the delivery
to the Museo Nacional de Costa Rica of the biological collections and the
information associated with them, seeking to maintain the relationships of support and collaboration of
national and international taxonomists who have contributed to the
development of the biological collections.

INBIO
must notify the Museo Nacional de Costa Rica of any negotiation or
agreement that previously exists with third parties regarding the use of those
materials or the transfer or use of the associated information, or the deposit of
new materials in the collection, or the status of materials on
loan. It must also make known to the Museo Nacional de Costa
Rica any related claim, specifically, regarding the use and traditional
knowledge of the materials it transfers. The Museo Nacional de Costa Rica
shall manage with INBIO the return of material loaned to other individuals
or legal entities, whether national or international.

 

 Article file

Article
7°-Compliance with procedures. The Museo Nacional de Costa Rica
shall require from INBIO a sworn statement, to be attached to the collection delivery
record mentioned in Article 5 above, stating that the
entirety of the same belong to it and that their development has complied with the
legal procedures established for the formation of the biological
collections, such as access permits for genetic and biochemical
resources, prior informed consent, and research and scientific
collection permits. Likewise, it must make known to the
Museo Nacional de Costa Rica any related claim, specifically,
regarding the use and traditional knowledge of the materials it transfers.

 

 Article file

Article
8°-Creation, integration, and functions of the Commission. A Commission is hereby created
to facilitate the delivery, reception, custody, conservation, and protection of
the biological collections, including their associated information, to be
delivered by INBIO to the Museo Nacional de Costa Rica.

The
Commission's objective shall be to coordinate the efforts of the different
institutions, both public and private, to support the adequate transfer,
management, conservation, maintenance, and use of collections and their associated information,
with the aim of contributing to the improvement of the quality of life of
present and future generations.

The
Commission shall be composed of the Heads or their delegated representatives of the:

a) Ministry
of Culture and Youth, who shall preside over it.

b)
Ministry of Environment and Energy.

c)
Ministry of Agriculture and Livestock.

d)
Director of the State Plant Health Service.

e)
Ministry of Science, Technology, and Telecommunications.

f)
Management of the Museo Nacional de Costa Rica.

g)
Consejo Nacional de Rectores (CONARE).

The
Commission shall be in force as of the publication
of this Executive Decree and shall cease its functions when so determined,
by Decree, by the Executive Branch. Upon concluding its functions, it must deliver a
report to the respective heads of each of the institutions that
compose it.

 

 Article file

Article
9.—Declaration of public interest. The collections of natural heritage that the Museo Nacional de Costa Rica holds in its custody, as well as those it will receive from INBIO, and any others that it acquires, by any title, in the future, are declared to be of national and cultural public interest.
Likewise, the other assets set forth in Article 2 of this Executive Decree.

Article
10.—Collaboration. Public Sector and Private Sector institutions, within the respective legal framework, may contribute any type of resources or collaboration alternatives, to the extent of their possibilities and without prejudice to the fulfillment of their own objectives, to the activities and initiatives related to the protection, conservation, research, and dissemination of the biological collections and associated information owned by the State, in the custody of the Museo Nacional de Costa Rica.

Article
11.—Improvement and Administrative Efficiency. The Central Public Administration shall contribute by applying the rules of procedural simplification, administrative efficiency, and inter-institutional coordination, thereby encouraging the development, strengthening, and expansion of the Museo Nacional de Costa Rica.

Entities that have involvement in any procedure related to the biological collections and related information, owned by the State, may participate and cooperate to facilitate actions that allow the development of these activities and initiatives.

Article
12.—Support for initiatives. The Executive Branch, aware of the need to articulate public and private efforts to promote Costa Rica as a leading country in the conservation of ex situ and in situ biodiversity, shall support in terms of infrastructure, economic and human resources, as well as by stimulating initiatives for the promotion and strengthening of the conservation and dissemination of the ex situ natural heritage collections in the custody of the Museo Nacional de Costa Rica.

All
entities related to research, science, and technology, as well as state public bodies in general, may collaborate with the fulfillment of this Executive Decree, in accordance with their nature and competence.

Article 13.—Infrastructure and human resources. The Costa Rican State shall ensure that the Museo Nacional de Costa Rica is provided with the necessary resources for the planning and construction of the infrastructure required to house the collections referred to in this Executive Decree.

It must likewise guarantee the availability of trained human resources for the maintenance, conservation, and development of said collections.

Article 14.—Integrity. The Museo Nacional de Costa Rica, once it has received the biological collections, as well as the information and the donation of assets, shall guarantee at all times the integrity of the collections and their associated material, as property of the State.

Article
15.—Access and use. The access and use of the biological collections and the associated information, under the custody of the Museo Nacional de Costa Rica, shall be governed by the internal procedures that said institution defines, adhering to the principles of public interest, legality, efficiency, effectiveness, and procedural simplification.

The
agreements signed by INBIO that are in force at the time of signing the delivery and receipt record of the biological collections, as indicated in Article 6 above, shall be studied by the Museo Nacional de Costa Rica for the purpose of assessing the advisability of signing a new agreement in accordance with the current legal framework.

Article
16.—Reforms. Add an item b.31 to subsection b of Article 3 of Executive Decree No. 38279-H, "General budgetary policy guidelines for public entities, ministries, and other bodies, as applicable, covered by the scope of the Budgetary Authority, for the year 2015," so that upon the effectiveness of this Decree it reads:

"...b.31
Museo Nacional de Costa Rica: The expenses and investment associated with the receipt, custody, and storage of the ex situ biological collection and the information product of the scientific work carried out by the Asociación Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIO) and its collaborators..."

Article 17.—Exception. Directive
009-H-2014, published in La Gaceta No. 137 of July 17, 2014, and its amendments, shall not be applicable to the Museo Nacional de Costa Rica with respect to the purpose of this Executive Decree.

Article
18.—Effective upon its publication.

Done at the Presidency of the Republic.—San José, the twenty-fourth of February, two thousand fifteen.

Sole
Transitional Provision. Until such time as the Museo Nacional de Costa Rica has a space that meets the adequate conditions to house the biological collections that INBIO is delivering to it, these shall remain temporarily where they are currently located, in part of the property owned by the Servicio Fitosanitario del Estado, of the Ministerio de Agricultura y Ganadería, located in Santo Domingo de Heredia, registered in the National Registry of Real Property, Real Folio number 4-023854-000, cadastral map No. H-0007745-1975, under the conditions established through an inter-institutional agreement to be signed for such purposes.