Coalición Floresta · Forest & Environmental Law Library
Español (source)Artículo 1. Objetivo. El presente reglamento tiene por objetivo, establecer los límites máximos permisibles de parámetros físicos, químicos y microbiológicos para el agua potable, a fin de garantizar su inocuidad y la salud de la población. Artículo 2. Ámbito de Aplicación. Quedan sujetos a las regulaciones del presente reglamento, todo ente operador, ya sea público o privado, de un sistema de suministro de agua potable, en todo el territorio nacional. Artículo 6. Se establece que la vigilancia de la calidad del agua potable, le corresponde al Ministerio de Salud.
English (translation)Article 1. Objective. The purpose of this regulation is to establish the maximum permissible limits for physical, chemical and microbiological parameters for drinking water, in order to guarantee its safety and the health of the population. Article 2. Scope of Application. All operators, whether public or private, of a drinking water supply system throughout the national territory are subject to the provisions of this regulation. Article 6. It is established that the surveillance of drinking water quality is the responsibility of the Ministry of Health.
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Texto Completo Norma 38924
Reglamento para la calidad del Agua Potable
Texto Completo acta: 10607E
No 38924-S
El
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y LA
MINISTRA DE SALUD
En
uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y
146 de la Constitución Política; 25, 27 inciso 1), 28 inciso 2) acápite b) y 103
inciso 1) de la Ley N° 6227 del 02 de mayo de 1978 "Ley General de
Administración Pública"; 1, 2, 4, 7, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 271, 272 y
274 de la Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973" Ley General de Salud"; 2
inciso c) de la Ley N° 5412 del 8 de noviembre de 1973 "Ley Orgánica del
Ministerio de Salud"; 6, 8 y 12 de la Ley N° 8220 del 4 de marzo del 2002 "Ley
de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
Administrativos"; 27 y 33 de la Ley N° 276 del 27 de agosto de 1942 "Ley de
Aguas"; 34 de la Ley Nº 8279 del 2 de mayo del 2002 "Ley del Sistema Nacional
para la Calidad".
Considerando:
1º-
Que el Ministerio de Salud, tiene como misión garantizar la protección y
mejoramiento del estado de salud de la población, mediante el ejercicio
efectivo de la rectoría y el liderazgo institucional, con enfoque de promoción
de la salud y participación social, bajo los principios de transparencia,
equidad, solidaridad y universalidad.
2°-
Que conforme a las disposiciones legales contenidas en el artículo primero de
la Ley General de Salud, la salud de la población es un bien de interés
público.
3°-
Que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el bienestar de los
ciudadanos, sin que por ello se obstaculice innecesariamente las condiciones de
competitividad, para el desarrollo del país.
4°-
Que los Objetivos de Desarrollo del Milenio aprobado en la Cumbre del Milenio
(año 2000) en su Objetivo 7, Meta 10, establece que el agua potable segura es
un requisito indispensable para la salud y un éxito en la lucha contra la
pobreza, el hambre, la mortalidad infantil y la desigualdad de género.
5°-
Que la presencia de sustancias químicas y de agentes biológicos y físicos en
aguas de consumo humano, pueden afectar la salud humana y el equilibrio de los
ecosistemas.
6°-
Que el recurso hídrico es patrimonio y un bien de dominio público del Estado.
7°-
Que las entidades públicas y privadas que funjan como operadores de acueductos
de agua potable, deberán de ajustarse a lo establecido en el presente reglamento,
a fin de garantizar la calidad del agua.
Por tanto
DECRETAN:
Reglamento
para la Calidad del Agua Potable
Artículo
1. Objetivo. El presente reglamento tiene por objetivo, establecer los
límites máximos permisibles de parámetros físicos, químicos y microbiológicos
para el agua potable, a fin de garantizar su inocuidad y la salud de la
población.
Ficha articulo
Artículo
2. Ámbito de Aplicación. Quedan sujetos a las regulaciones del
presente reglamento, todo ente operador, ya sea público o privado, de un
sistema de suministro de agua potable, en todo el territorio nacional.
La
calidad del agua para consumo humano, a utilizar en todas las empresas en las
cuales se desarrollen procesos productivos, incluyendo las actividades
alimentarias, crenoterápicas, recreativas y agropecuarias, deben cumplir con
los límites máximos permisibles establecidos en este reglamento.
La
calidad del agua para uso en la elaboración de productos alimenticios, debe
cumplir con la Resolución 176-2006 del Consejo de Ministros de Integración Económica
(COMIECO), donde se da aprobación al Reglamento Técnico Centroamericano RTCA
67.01.33:06 Industria de Alimentos y Bebidas Procesados. Buenas Prácticas de
Manufactura. Principios Generales, según consta en el inciso d) del artículo 1
del Decreto Ejecutivo No. 33724 del 8 de enero del 2007, publicado en La Gaceta
No. 82 del 30 abril del 2007.
Ficha articulo
Artículo
3. Para todos los efectos de regulaciones en la calidad del agua
potable abastecida, los entes operadores se sujetarán a este reglamento y a los
valores de alerta y máximos admisibles, que se establecen para los parámetros
físicos, químicos y microbiológicos.
Ficha articulo
Artículo 4°-Definiciones y Acrónimos. Para
los fines del presente reglamento, se establecen las siguientes definiciones y
acrónimos:
a) Agua potable: Agua tratada que cumple con
las disposiciones de valores máximos admisibles estéticos, organolépticos,
físicos, químicos, biológicos, microbiológicos y radiológicos, establecidos en
el presente reglamento y que al ser consumida por la población no causa daño a
la salud.
b) Agua subterránea: La que se origina de la infiltración a
través de formaciones de una o más capas subterráneas de rocas o de otros
estratos geológicos, que tienen la suficiente permeabilidad para permitir un
almacenamiento y flujo significativo aprovechable sosteniblemente para su
extracción.
c) Agua superficial: La que se origina a partir de
precipitaciones atmosféricas, afloramientos de aguas subterráneas que discurren
superficialmente (ríos, lagos, quebradas).
d) Agua tratada: Agua subterránea o superficial cuya calidad ha
sido modificada por medio de procesos de tratamiento, que incluyen como mínimo
a la desinfección en el caso de aguas de origen subterráneo.
e) Autoridad competente: Ministerio de Salud.
f) Control de calidad del agua potable: Evaluación continua y
sistemática de la calidad del agua desde la fuente, planta de tratamiento,
sistemas de almacenamiento y distribución, según el programa respectivo que
deben ejecutar los organismos operadores a fin de cumplir las normas de
calidad.
g) Control del área de influencia de las fuentes de abastecimiento: Combinación
de medidas a ejecutar para proteger las fuentes de agua y el área de drenaje
(cuenca, subcuenca y microcuenca) y zona de recarga que incluye el monitoreo
permanente y sistemático de los usos del suelo.
h) Control Operativo: Se refiere al control que lleva a cabo el
ente operador, con la finalidad de monitorear permanente y sistemáticamente la
calidad del abastecimiento de agua, a fin de tomar acciones correctivas
inmediatas en la operación del acueducto, si lo amerita.
i) DARS: Dirección
de Área Rectora de Salud
j)
Desinfección del agua: Proceso fisicoquímico unitario cuyo objetivo es
garantizar la inactivación o destrucción de los agentes patógenos en el agua a
utilizar para consumo humano. El proceso químico de la desinfección no
corresponde a una esterilización.
k)
Entes operadores: Personas físicas y jurídicas encargadas de la
operación, mantenimiento y administración de sistemas de suministro de agua
potable. Incluye actividades comerciales, industriales, recreativas,
agropecuarias, que operen sistemas propios de suministro de agua potable en sus
instalaciones.
l)
Entes operadores públicos: Incluye los sistemas de suministro de agua
operados por las municipalidades, el Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados y las Asociaciones Administradoras de Acueductos Rurales (ASADAS),
u otras entidades estatales.
m)
Evaluación de riesgo: Proceso técnico y científico que permite
determinar la probabilidad y magnitud de los efectos adversos en la salud
humana derivados de la presencia de plaguicidas o contaminantes emergentes en
el agua potable. Este proceso incluye la identificación del peligro, la
evaluación de la dosis-respuesta, la estimación de la exposición y la
caracterización del riesgo. La evaluación de riesgo es una herramienta clave
para establecer valores de referencia, como el Valor Máximo Admisible Ajustado
por Riesgo (VMAAR), y orientar la toma de decisiones para la gestión del riesgo
y la protección de la salud pública.
n)
Fuente de abastecimiento: Espacio natural desde el cual se derivan los
caudales demandados por la población a ser abastecida, deben ser básicamente
permanentes y suficientes. Pueden ser superficiales (ríos, lagos, canales,
mares) y subterráneas (manantiales, nacientes, pozos); suministrando el agua
por gravedad o por bombeo.
o)
Grifo o llave de chorro: Dispositivo generalmente de metal con alguna
aleación de polímeros, de materiales cerámicos o de policloruro de vinil (PVC),
usado para dar paso al flujo de agua por una tubería.
p)
Inspección sanitaria: Visitas como componente de la vigilancia de la
calidad del agua potable para la aplicación de las Guías de Inspección SERSA,
que permitan revisar el estado de las diferentes estructuras (captaciones,
conducciones, almacenamiento, distribución), de un sistema de abastecimiento de
agua potable y del entorno inmediato a las captaciones, para identificar los
riesgos que puedan afectar su calidad.
q)
Línea base de calidad: Análisis realizado en fuentes y red de
distribución de los parámetros físico químicos, contenidos en los niveles N2 y
N3 del reglamento, en todos los sistemas de abastecimiento del país, en un
momento determinado.
r)
Líneas de conducción: Tuberías usadas para transportar el agua desde la
fuente de abastecimiento, hasta el tanque de almacenamiento o a la planta de
tratamiento.
s)
Muestra de agua: Porción de agua que se recolecta de tal manera que
resulte representativa de un volumen mayor de líquido.
t)
OMS: Organización Mundial de la Salud.
u)
Orden Sanitaria: Acto administrativo mediante el cual el Ministerio de
Salud hace del conocimiento de la persona interesada, de una resolución o
disposición particular o especial en resguardo de la salud y el ambiente, la
cual es de acatamiento obligatorio y debe ser ejecutada en el plazo que se indique.
Con la emisión de una orden sanitaria, el Ministerio de Salud da inicio al
debido proceso a que tiene derecho la persona interesada.
v)
Peligro: Es un agente biológico, químico, físico, o radiológico, con
capacidad para producir daños a la salud.
w)
Plan de Seguridad del Agua (PSA): Según lo describe las guías vigentes
de la OMS, el PSA es un plan (o varios planes) documentados, que identifican
posibles riesgos desde el área de influencia de la captación hasta el
consumidor, los precisa, prioriza e implementa medidas de control para su
mitigación; así como los riesgos de la gestión de la provisión del servicio.
x)
Planta de tratamiento de agua: Conjunto de estructuras y/o dispositivos,
destinados a dotar el agua de la fuente de la calidad necesaria para el consumo
humano, es decir potabilizarla a través de diferentes procesos como: mezcla
rápida, floculación, sedimentación, filtración, desinfección.
y)
Programa Control de Calidad del Agua: Plan elaborado por los entes
operadores que documenta el procedimiento para la evaluación del sistema de
suministro de agua y los programas de monitoreo, incluyendo los análisis del
control de calidad del agua potable. Describe las medidas que adoptarán en
aquellos casos cuando se produzcan eventos que afecten el sistema.
z)
PSF: Permiso Sanitario de Funcionamiento.
aa)
Red de distribución: Conjunto de tuberías, accesorios y estructuras que
conducen el agua desde tanques de almacenamiento hasta las tomas domiciliarias.
bb)
Redesinfección del agua potable: Aplicación de un desinfectante al agua
en uno o varios puntos del sistema de suministro de agua tales como: tanque de
almacenamiento, red de distribución y estación de bombeo, después de un
tratamiento previo con el desinfectante para cumplir con los valores establecidos
en el cuadro 1 del Anexo1 del presente decreto.
cc)
Riesgo: Probabilidad de que los peligros identificados, ocasionen daños
a la población expuesta en un plazo temporal especificado, incluida la magnitud
del daño y sus consecuencias.
dd)
SERSA: Sistema Estandarizado de Regulación de la Salud.
ee)
Sistema de suministro de agua: Sistema formado por obras accesorias,
tales como la fuente de abastecimiento, líneas de conducción, planta de
tratamiento, tanques de almacenamiento, red de distribución (tuberías o
conductos) cuyo objetivo es captar, conducir, tratar y distribuir el agua
aprovechando la gravedad, o la utilización de energía para su correspondiente
bombeo, con la finalidad de proporcionar agua a la población.
ff) Tanque de almacenamiento: Estructura
de concreto, metálica o de otro tipo cuya función principal es almacenar agua y
compensar las variaciones de caudal de entrada y el
consumo a lo largo del día además de mantener presiones de servicio adecuadas
en la red de distribución.
gg) Valor Alerta
(VA): Corresponde aquella concentración de sustancias químicas que implica
un riesgo mínimo o aceptable para la salud de los consumidores y que es
utilizado por el ente operador y por el Ministerio de Salud antes de que exceda
el Valor Máximo Admisible.
hh) Valor de Alerta
(VA) para Plaguicidas: Concentración de 0,10 ?g/L para plaguicidas
individuales en el agua potable o de 0,50 ?g/L para la suma total de
plaguicidas, cuyo alcance requiere la activación de un análisis de riesgo
específico para determinar la naturaleza y posible fuente de los contaminantes.
Además, implica la implementación de medidas de control, correctivas y de
monitoreo para reducir las concentraciones nuevamente a niveles inferiores a
0,10 ?g/L para plaguicidas individuales y a menos de 0,50 ?g/L para la suma de
plaguicidas, según corresponda. El VA tiene un carácter preventivo y permite la
adopción de acciones tempranas antes de alcanzar niveles que representen un
riesgo significativo para la salud. En caso de que la concentración de
plaguicidas supere el Valor de Alerta de 0,10 ?g/L y el Ministerio de Salud no
cuente aún con un Valor Máximo Admisible Ajustado por Riesgo (VMAAR) para el
plaguicida o el contaminante identificado, el Ministerio deberá emitir las
órdenes sanitarias de clausura correspondientes para la fuente de
abastecimiento. Esta medida permanecerá vigente hasta que se realice la
evaluación de riesgo y se determine el impacto sanitario real.
ii) Valor Máximo
Admisible (VMA): Concentración de sustancia o densidad de bacterias, a
partir de la cual existe rechazo del agua por parte de los consumidores o surge
un riesgo inaceptable para la salud. El sobrepasar estos valores indicados en
las tablas contenidas en el Anexo 1del presente reglamento, implica la toma de acciones
correctivas inmediatas.
jj) Valor Máximo
Admisible Ajustado por Riesgo (VMAAR): Concentración máxima permitida de
una sustancia química en el agua potable, determinada mediante una evaluación
de riesgo específico para proteger la salud pública. Este valor incorpora
factores de protección para distintos grupos poblacionales (adultos y niños) y
se basa en datos toxicológicos, bioacumulación y posibles efectos sobre la
salud humana ante exposiciones prolongadas. En el caso de plaguicidas o
contaminantes emergentes, el VMAAR tendrá carácter temporal y transitorio,
mientras se implementan acciones para reducir la concentración al nivel mínimo
establecido en el valor de alerta.
kk) Vigilancia de la
calidad del agua potable: Evaluación permanente desde el punto de vista de
salud pública, efectuada por el Ministerio de Salud, sobre los entes
operadores, a fin de garantizar la seguridad, inocuidad y aceptabilidad del
suministro de agua potable desde el área de influencia de la fuente hasta el
sistema de distribución.
ll) Vulnerabilidad: Condición
intrínseca de ser impactado por un suceso a causa de un conjunto de condiciones
y procesos físicos y ambientales. Se determina por el grado de exposición y
fragilidad de los sistemas susceptibles de ser afectados por un desastre
natural o actividad humana.
mm) Zona de
Abastecimiento: Área geográfica del sistema en la que se ubica la fuente,
el almacenamiento y la red de distribución.
(Así
reformado por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 45019 del 19 de mayo de
2025)
Ficha articulo
Artículo
5. Símbolos y Abreviaturas
a) mg/L:
Miligramos por litro.
b) STD:
Sólidos totales disueltos.
c) μg/L:
Microgramos por litro.
d) μS/cm:
Micro siemens por centímetros.
e) pH:
Potencial de iones hidrógeno.
f) U
Pt-Co: Unidades de platino cobalto (para Color).
g) UNT:
Unidades nefelométricas de turbiedad.
h) °C:
Grados Celsius.
i) NMP/100
mL: Número más probable de bacterias en 100 mililitros de agua, por el
método de tubo múltiples de fermentación.
j) UFC/100mL:
Unidades formadoras de colonias en 100 mililitros de agua, por el método de
membrana filtrante.
k) UFC/mL:
Unidades formadoras de colonias en un mililitro de agua.
Ficha articulo
Artículo
6. Se establece que la vigilancia de la calidad del agua
potable, le corresponde al Ministerio de Salud.
Ficha articulo
Artículo
7. Permiso Sanitario de Funcionamiento: Todo ente operador de un
sistema de suministro de agua potable, debe contar con el PSF de acuerdo a lo
establecido en el Decreto Ejecutivo N° 34728-S "Reglamento General para el
Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" del 28 de
mayo del 2008 y sus reformas.
Para
efectos del presente reglamento los entes operadores que se dediquen
exclusivamente a la operación de un sistema de suministro de agua, se
clasifican como Tipo A (alto riesgo), por lo que requieren de inspección previa
al otorgamiento del PSF.
Aquellas
actividades comerciales, industriales, recreativas y agropecuarias que cuenten
con un sistema de suministro de agua propio, no requieren de un PSF adicional
como ente operador, toda vez que se mantiene la clasificación del riesgo
otorgada a esas actividades, de conformidad con el Decreto Ejecutivo No.
34728-S.
Ficha articulo
Artículo 8. Niveles de Control
de Calidad del Agua y Parámetros de Análisis Obligatorio.
Se establece el control operativo (CO) y cuatro niveles de control de calidad del agua,
así como los parámetros
físico-químicos y microbiológicos obligatorios que deben ser
analizados:
a) Control Operativo (CO): Este control le corresponde a los entes operadores, para lo cual
deben realizar mediciones periódicamente de los parámetros: turbiedad, olor y cloro residual libre.
Deben contar con el equipo básico de laboratorio para el monitoreo en cada fuente o en la mezcla de
todas las fuentes y red de distribución, y llevar el control mediante una bitácora. Los valores de
alerta y máximos admisibles se indican en el cuadro 1 del anexo 1 del presente decreto. La
frecuencia de muestreo y número de muestras a recolectar para los análisis físico-químicos, se
indican en el cuadro B.1 del anexo 2 de este reglamento.
b) Nivel Primero (N1): Corresponde al programa de control básico, el cual consiste en la inspección
sanitaria para evaluar la operación y mantenimiento en la fuente, el almacenamiento, la distribución
del agua potable y la determinación de los siguientes parámetros: color aparente, conductividad, pH,
olor, temperatura, turbiedad, coliformes fecales, Escherichia coli, y cloro residual libre o
combinado. Los valores de alerta y máximos admisibles, se indican en el cuadro 2 del anexo1 del
presente reglamento. Si en la inspección sanitaria realizada por el Ministerio de Salud, se
establecen otros riesgos de contaminación, deberán adicionarse al programa de control básico, los
parámetros necesarios. La frecuencia de muestreo y número de muestras a recolectar para los análisis
físico-químicos y microbiológicos se indican en el cuadro B.2 del anexo 2 de este reglamento.
c) Nivel Segundo (N2): Corresponde a un programa ampliado, el cual consiste en la inspección
sanitaria para evaluar la operación y mantenimiento en la fuente de abastecimiento y en la red de
distribución. En este nivel los parámetros de control son: aluminio, calcio, cloruro, cobre, dureza
total, fluoruro, hierro, magnesio, manganeso, potasio, sodio, sulfato y zinc. Los valores de alerta
y máximos admisibles se indican en el cuadro 3 del anexo 1 del presente decreto.
d) Nivel Tercero (N3): Corresponde a un programa de control avanzado, el cual consiste en la
inspección sanitaria para evaluar la operación y mantenimiento en la fuente de abastecimiento y en
la red de distribución. Los parámetros de control contemplados en este nivel son: amonio, antimonio,
arsénico, cadmio, cromo, mercurio, níquel, nitrato, nitrito, plomo, y selenio. Los valores de alerta
y máximos admisibles se indican en el cuadro 4 del anexo 1 de este decreto.
e) Nivel Cuarto (N4): Corresponde a programas ocasionales ejecutados por situaciones especiales, de
emergencia o porque la inspección sanitaria realizada por el Ministerio de Salud identifica un
riesgo inminente de contaminación del agua. Los valores de alerta y máximos admisibles se indican en
el cuadro 5 del anexo 1 del presente decreto. La frecuencia y el número de muestras a recolectar
para los análisis físico-químicos y microbiológicos los establecerá el Ministerio de Salud.
Otros microorganismos de acuerdo al cuadro 5 del anexo 1 del presente decreto y cualquier otro de
importancia para la salud pública; así como elementos radioactivos deben estar ausentes en las
muestras analizadas.
(Así reformado
por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de noviembre del 2018)
Ficha articulo
Artículo
9. Línea base de calidad: Todo ente operador deberá
realizar análisis para conformar una línea base, que contenga los parámetros
correspondientes al Nivel Segundo (N2) y al Nivel Tercero (N3). Una vez
definida la línea base, el ente operador debe cumplir con la frecuencia de
muestreo y número de muestras para los análisis químicos (N2 y N3),
establecidos en el anexo 2 cuadro B.3 del presente decreto.
Ficha articulo
Artículo
10. Laboratorios y Métodos de Análisis
a) Todo laboratorio que
realice los análisis físico, químicos y microbiológicos, deben contar con
permiso sanitario de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Salud, según
Decreto Ejecutivo N° 34728-S "Reglamento General para el Otorgamiento de
Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" del 28 de mayo del 2008 y
sus reformas.
b) Los métodos de referencia
para análisis, son los indicados en la última edición de los Standard Methods
for the Examination of Water and Wastewater.
c) La recolección de
muestras para los análisis físico-químicos y microbiológicos deben ser
realizados por funcionarios del laboratorio contratado.
d)
Los entes operadores públicos, deben presentar los reportes de análisis
emitidos por laboratorios, cuyos métodos de ensayos estén acreditados, conforme
lo establece el artículo 34 de la Ley Nº 8279 de 02 de mayo del 2002, "Sistema
Nacional para la Calidad" publicada en el Diario Oficial La Gaceta Nº 96 de 21
de mayo del 2002.
Ficha articulo
Artículo
11. Obligación de confeccionar reportes de la calidad del agua potable. Todo
ente operador de un sistema de suministro de agua, está obligado a confeccionar
reportes de la calidad del agua potable y presentarlos semestralmente a la DARS
correspondiente y deben confeccionarse conforme al formato que se establece en
el anexo 3 de este reglamento. En el caso de que un mismo ente operador
administre diferentes sistemas de abastecimiento de agua, debe elaborar el
reporte correspondiente para cada acueducto.
Deben
adjuntar el original del reporte del laboratorio con los resultados de los
análisis físico-químicos, firmados por un miembro del Colegio de Químicos de
Costa Rica y con el refrendo correspondiente, de conformidad con lo establecido
en la Ley N° 8412 del 22 de abril del 2004 "Ley Orgánica del Colegio de
Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley Orgánica del Colegio de
Químicos de Costa Rica", publicada el 4 de junio del 2004. Asimismo se debe
adjuntar el reporte original del laboratorio con los resultados de los análisis
microbiológicos firmados por un miembro activo del Colegio de Microbiólogos de
Costa Rica de conformidad con lo establecido en la Ley 771 del 25 de octubre de
1949 "Ley Orgánica del Colegio de Microbiólogos".
Ficha articulo
Artículo
12. Informe de cumplimiento o incumplimiento de la normativa. La
DARS correspondiente, remitirá semestralmente y de oficio a los entes
operadores del sistema de suministro de agua, un informe de cumplimiento o
incumplimiento de la normativa de la calidad del agua potable, basado en el
reporte semestral, presentado por dichos entes al Ministerio de Salud. Este
informe deberá estar fundamentado en los siguientes aspectos:
a) Control
Operativo (CO): Cumplimiento del VMA de los parámetros físico-químicos
establecidos para el CO en la red de distribución, según se señala en el
cuadro 1 del Anexo 1 de este reglamento. Se debe verificar el cumplimiento de
la frecuencia mínima de muestreo en la fuente de abastecimiento y en la red de
distribución, según lo establecido en el cuadro B.1 del Anexo 2 del presente
decreto.
b) Nivel
Primero (N1): Cumplimiento del VMA de los parámetros físico-químicos y
microbiológicos establecidos para el N1 en los tanques de almacenamiento y
en la red de distribución, según se señala en el cuadro 2 del Anexo 1 de
este reglamento. Se debe verificar el cumplimiento de la frecuencia mínima de
muestreo en las fuentes de abastecimiento, tanques de almacenamiento y red de
distribución, según lo establecido en el cuadro B.2 del Anexo 2 del presente
decreto.
c) Nivel
Segundo (N2) y Nivel Tercero (N3): Cumplimiento del VMA de los parámetros
químicos establecidos para los N1 y N2, cuando corresponda en la red de
distribución, según lo establecido en los cuadros 3 y 4 del Anexo 1 del
presente decreto. Se debe verificar el cumplimiento de la frecuencia mínima de
muestreo en las fuentes de abastecimiento y en la red de distribución, según el
cuadro B.3 del Anexo 2 de este reglamento.
d)
Cumplimiento de los criterios de calidad microbiológica en los tanques de
almacenamiento y en la red de distribución: El agua potable cumple los
criterios de la calidad microbiológica en aquellos sistemas de suministro de
agua, donde se tenga que recolectar menos de 10 muestras en los seis meses, si
la negatividad es igual o superior al 90% y en los que se recolectan más de 10
muestras si es igual o superior al 95 %, tanto para coliformes fecales como
para Escherichia coli.
En
caso de no cumplimiento de la norma, la DARS debe emitir una orden sanitaria,
con el fin de que el ente operador cumpla con el cronograma del plan de
acciones correctivas, propuesto en el Reporte Semestral de la Calidad del Agua
Potable contenido en el Anexo 3 de este decreto. 16
Ficha articulo
Artículo 13. Programa de Control de Calidad del Agua. Todo
ente operador debe contar y tener implementado, actualizado y disponible, un
Programa de Control de Calidad del Agua, el cual debe contener lo siguiente:
a) ÁREA
DE INFLUENCIA DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA.
i) Disponer de un croquis o
plano del acueducto.
ii) Identificación y
descripción de la zona donde se ubican las fuentes de abastecimiento.
iii) Control del área de
influencia de las fuentes de abastecimiento.
iv)
Identificación del riesgo y vulnerabilidad asociado a las fuentes de agua y
tanques de almacenamiento, mediante las inspecciones periódicas que realicen,
según el Anexo 5 del presente reglamento.
b) TOMA
DE MUESTRAS:
i) Frecuencia
de recolección de muestras y Puntos de recolección de muestras.
La
frecuencia de la recolección de muestras por parte del ente operador (Control
Operativo) y del laboratorio designado, deberá estar sujeta a lo establecido en
los cuadros B1, B2 y B3 del Anexo 2 del presente reglamento, para lo cual deben
contar con la programación semestral correspondiente, según el cuadro B.4 del
Anexo 2, de este decreto. 17
ii) Puntos
de recolección de muestras.
1)
Los puntos de muestreo para los diferentes análisis por parte del ente operador
(Control Operativo) y del laboratorio designado, deben ser seleccionados uniformemente,
de modo que sean representativos de las zonas de abastecimiento; iniciando con
fuente, almacenamiento, sitio de desinfección y terminando en la red de
distribución.
2)
Deberán estar ubicados a la salida de la planta de tratamiento, salida de
tanques de almacenamiento, salida de las fuentes subterráneas (pozos,
manantiales, galerías de infiltración) y en la red de distribución.
3)
El grifo seleccionado para el muestreo, debe estar ubicado lo más próximo a la
conexión domiciliaria controlada por el operador, antes del de tanque elevado o
de cualquier otro tipo de almacenamiento intradomiciliar de agua.
Ficha articulo
Artículo
14. Programa de vigilancia. Aplicado por el Ministerio
de Salud en las inspecciones que realicen, y consiste en:
a) Aplicar la metodología de
evaluación de riesgo sanitario conforme a las Guías de Inspección del Sistema
Estandarizado de Regulación de la Salud (SERSA) en cada uno de los elementos
del sistema de suministro de agua, contenidas en el Anexo 5 de este decreto.
b)
Girar las órdenes sanitarias pertinentes para la corrección de factores de
riesgo, detectados en la inspección con base en las guías SERSA.
Ficha articulo
Artículo 15. En caso de emergencia
calificada como tal por el ente operador, el Ministerio de Salud, el AyA o la
Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias; en
coordinación con las instituciones mencionadas, el ente operador debe:
a) Suspender el servicio de
abastecimiento.
b) Asegurar el suministro de
agua por otra vía.
c) Aplicar las acciones correctivas
correspondientes.
d)
Entrar a operar el sistema, una vez asegurada la calidad del agua, cuando el
Ministerio de Salud así lo determine.
Ficha articulo
Artículo
16. Vigilancia Estatal. Corresponde a cada DARS, realizar
muestreos aleatorios de entes operadores ubicados en el área geográfica de su
jurisdicción, como parte de un control cruzado. Se debe realizar al menos uno
de los muestreos semestrales del sistema de suministro de agua seleccionado,
utilizando laboratorios que cuenten con Permiso Sanitario de Funcionamiento
vigente y con ensayos acreditados para los análisis respectivos.
Para
ello el ente operador depositará en la cuenta del Fideicomiso 872-Ministerio de
Salud-CTAMS-Banco Nacional de Costa Rica, el monto del valor de las tarifas
establecidas por los colegios correspondientes para el muestreo de los análisis
químicos y microbiológicos y deberá entregar el comprobante de pago a la DARS
correspondiente.
El
informe del control cruzado, sustituirá el reporte de la calidad del agua del
período correspondiente. En caso de que los resultados presenten el
incumplimiento de uno o más de los parámetros, la DARS procederá a emitir una
orden sanitaria, obligando la presentación del cronograma del plan de acciones
correctivas.
Ficha articulo
Artículo
17. Desinfección. La desinfección debe aplicarse en todos los sistemas de
suministro de agua, para mantener un nivel de cloro residual libre que
garantice la calidad del agua, ante eventuales contaminaciones en la red de
distribución.
Ficha articulo
Artículo
18. Toda agua superficial utilizada para suministro de agua
potable, debe recibir el tratamiento previo que la haga cumplir con los VMA
establecidos en el presente reglamento, de igual manera se debe garantizar la
eficiencia de la desinfección.
Ficha articulo
Artículo
19. El Ministerio de Salud publicará vía decreto, los valores
máximos admisibles para cualquier contaminante que no esté contemplado en el
Anexo 1 del presente reglamento, basado en un análisis de riesgo y criterios
técnicos y apoyado en las normas internacionales o extranjeras aplicables.
Ficha articulo
Artículo
20. Derogatoria. El presente decreto deroga el Decreto Ejecutivo N° 32327-S
del 10 de febrero del 2005 "Reglamento para la Calidad del Agua Potable",
publicado en La Gaceta No. 84 del 3 de mayo del 2005.
Ficha articulo
Artículo 21 º- Índice de riesgo: Para efectos
de interpretación de los resultados de los parámetros físicos y químicos y
microbiológicos contemplados en el presente reglamento se recomienda revisar el
documento denominado, Índice de Riesgo para Agua de Consumo Humano del
Laboratorio Nacional de Aguas, elaborado por el Instituto Costarricense de
Acueductos y Alcantarillados, el cual puede ser consultado en la página web del
Ministerio de Salud (www.ministeriodesalud.go.cr).
(Así adicionado por el artículo 2° del
decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de noviembre del 2018)
Ficha articulo
Artículo
22. Vigencia. Este reglamento entrará en vigencia a partir de su
publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
(Corrida
su numeración por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de
noviembre del 2018, que lo traspaso del antiguo artículo 21 al 22)
Dado
en la Presidencia de la República a los doce días del mes de enero del dos mil
quince.
Ficha articulo
Transitorio. El
ente operador que cuente con reportes de análisis para los N2 y N3 emitidos
hasta con un año antes de la publicación del presente reglamento y estos
cumplen con los VMA, dichos análisis constituirán la línea base. En caso que no
se cuente con la definición de la línea base, el ente operador debe realizar
los análisis correspondientes en un plazo de seis meses a partir de la
publicación del presente decreto.
Ficha articulo
Transitorio II.- (Mediante resolución de la
Sala Constitucional N° 17950 del 8 de noviembre de 2017, se declaró
inconstitucional este transitorio.)
(Así adicionado por el artículo 1° del
decreto ejecutivo N° 39144 del 29 de julio del 2015)
Ficha articulo
Anexo 1
Cuadro 1: Parámetros de Calidad del Agua.
Control Operativo (CO)
| Parámetros de aceptabilidad | Unidad | Valor de alerta (VA) | Valor Máximo Admisible (VMA) |
| --- | --- | --- | --- |
| Turbiedad | UNT | 1,0 | 5,0 |
| Olor | - | Aceptable | Aceptable |
| Cloro residual libre (a) | mg/L | 0,3 | 1,0 |
(a) Para el parámetro cloro residual libre, se establece rangos
permisibles y no VA ni VMA.
(Así reformado el cuadro anterior por el artículo
1° del decreto ejecutivo N° 44220 del 9 de febrero del 2023)
Cuadro 2: Parámetros de Calidad del Agua
Nivel Primero (N1)
| Parámetro | Unidad | Valor Alerta (VA) | Valor Máximo Admisible (VMA) |
| --- | --- | --- | --- |
| Color aparente | U-Pt-Co | < 5 | 15(c) |
| Conductividad | ?S/cm | 400 | - |
| Coliforme fecal | NMP/100 ml o UFC/100ml | No detectable (c) | No detectable (c) |
| Escherichia coli | NMP/100 ml o UFC/100ml | No detectable (c) | No detectable (c) |
| Cloro residual libre (a) | mg/L | 0,3 | 1,0 |
| Cloro residual combinado (a) (b) | mg/L | 1,0 | 1,8 |
| Turbiedad | UNT | 1,0 | 5,0 |
| Olor | --- | Aceptable | Aceptable |
| Temperatura (a) | °C | 18 | 30 |
| pH (a) | Valor pH | 6,0 | 8,0 |
Notas
(a) Para los parámetros de pH, temperatura, cloro residual libre y
cloro residual combinado, se establece rangos permisibles y no VA ni VMA.
(b) Sólo en el caso que el residual del cloro se encuentre en forma
combinada o se esté dosificando cloro en la forma de cloramina
(cloro-amoniaco).
(c) No detectable
(N.D.): de acuerdo con el límite de detección del Método.
(Así reformado el cuadro anterior por el artículo
1° del decreto ejecutivo N° 44220 del 9 de febrero del 2023)
CUADRO
3. Parámetros de Calidad del Agua
Nivel
Segundo (N2)
| Nivel Segundo (N2) PARAMETRO | Valor de Alerta (VA) mg/L | Valor Máximo Admisible (VMA) mg/L |
| --- | --- | --- |
| Aluminio ( Al+3 ) | --- | 0,2 |
| Calcio ( Ca+2 ) | --- | 100 |
| Cloruro ( Cl- ) | 25 | 250 |
| Cobre ( Cu ) | 1,0 | 2,0 |
| Dureza Total (CaCO3 ) | 300 | 400 |
| Fluoruro ( F ) | --- | 0,7 a 1,5(a) |
| Hierro (Fe) | --- | 0,3(b) |
| Magnesio (Mg+2 ) | 30 | 50 |
| Manganeso (Mn ) | 0,1 | 0,5(b) |
| Potasio (K+ ) | --- | 10 |
| Sodio ( Na+ ) | 25 | 200 |
| Sulfato ( SO4-2 ) | 25 | 250 |
| Zinc ( Zn ) | --- | 3,0 |
(a)
1.5 mg/L para temperaturas de 8 a 12 ⁰C y 0,7 mg/L para temperaturas de
25 a 30 ⁰C.
(b) En
aguas subterráneas, donde se encuentran estos dos metales, el VMA (Fe + Mn) es
0,3 mg/L.
CUADRO 4. Parámetros
de Calidad del Agua Nivel
Tercero (N3)
| PARÁMETRO | Valor de alerta (VA) mg/L | Valor Máximo Admisible (VMA) mg/L |
| --- | --- | --- |
| Amonio (NH4+) | 0,05 | 0,5 |
| Antimonio (Sb) | --- | 0,005 |
| Arsénico (As ) | --- | 0,01 |
| Cadmio (Cd ) | --- | 0,003 |
| Cromo (Cr ) | --- | 0,05 |
| Mercurio (Hg) | --- | 0,001 |
| Níquel (Ni) | --- | 0,02 |
| Nitrato ( NO3-) | 25 | 50 |
| Nitrito (NO2- ) | --- | 0,1 |
| Plomo ( Pb ) | --- | 0,01 |
| Selenio (Se) | --- | 0,01 |
(Así reformado
por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de noviembre del 2018)
CUADRO 5.
Parámetros de Calidad del Agua Nivel Cuarto (N4)
(*)
| Parámetro | Valor de Alerta (VA) μg/L |
| --- | --- |
| Plaguicidas (a) | 0,10 |
| Plaguicidas organoclorados (b) | 0,03 |
| Total de plaguicidas (c) | 0,50 |
Notas:
(a) Por "Plaguicidas" se entiende: insecticidas orgánicos, herbicidas
orgánicos, fungicidas orgánicos, nematocidas
orgánicos, acaricidas orgánicos, alguicidas
orgánicos, rodenticidas orgánicos, molusquicidas orgánicos, productos relacionados
(reguladores de crecimiento) y sus pertinentes metabolitos y productos de
degradación y reacción. Solo es preciso controlar aquellos plaguicidas que sea
probable que estén presentes en un suministro dado. En caso de alcanzarse el
valor de alerta de 0,10 μg/L, el
Ministerio de Salud, en coordinación con los entes operadores y con el apoyo de
la OPS u otras instituciones de relevante experiencia nacional o internacional
referentes a salud pública, deberá realizar un análisis de riesgo específico
para definir el valor máximo admisible ajustado por riesgo (VMAAR) para el
plaguicida identificado.
(b)
Sustancias de uso prohibido en el país, pero que debido a su persistencia en el
ambiente podrían encontrarse en aguas de consumo.
(c) Por
"Total de plaguicidas" se entiende la suma de todos los plaguicidas
detectados y cuantificados en el procedimiento de control. En caso de alcanzarse
el valor de alerta de 0,50 μg/L, el
Ministerio de Salud, en coordinación con los entes operadores y con el apoyo de
la OPS u otras instituciones avaladas, deberá realizar un análisis de riesgo
específico para definir el valor máximo admisible ajustado por riesgo (VMAAR)
para cada plaguicida identificado.
(*) (Así reformado la
parte primera del cuadro 5) anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo
N° 45019 del 19 de mayo de 2025)
| SUSTANCIAS ORGÁNICAS | |
| --- | --- |
| PARÁMETRO | Valor Máximo Admisible. (VMA) μg/L |
| Alcanos Clorados | |
| Tetracloruro de carbono | 2 |
| Diclorometano | 20 |
| 1,2-dicloroetano | 30 |
| 1,1,1-tricloroetano | 2000 |
| Etenos Clorados | |
| Cloruro de Vinilo | 5 |
| 1,1-dicloroeteno | 30 |
| 1,2-dicloroeteno | 50 |
| Tricloroeteno | 70 |
| Tetracloroeteno | 40 |
| Hidrocarburos Aromáticos | |
| Tolueno | 700 |
| Xilenos | 500 |
| Etilbenceno | 300 |
| Estireno | 20 |
| Benzo-alfa-pireno | 0,7 |
| Benceno | 0,5 |
| Bencenos Clorados | |
| Monoclorobenceno | 300 |
| 1,2-diclorobenceno | 1000 |
| 1,4-diclorobenceno | 300 |
| Triclorobencenos | 20 |
| Otros Compuestos Orgânicos | |
| di (2-etilhexil) adipato | 80 |
| di (2-etilhexil) ftalato | 8 |
| Acrilamida | 0,5 |
| Epiclorohidrino | 0,4 | |
| --- | --- | --- |
| Hexaclorobutadieno | 0,5 | |
| EDTA | 200 | |
| Ácido nitriloacético | 200 | |
| Oxido de tributilestaño | 2 | |
| Hidrocarburos policíclicos aromáticos totales 0,2 | | |
| Bifenilos policlorados totales | N.D | |
| OTROS PARÁMETROS FÍSICOS E INORGÁNICOS | | |
| PARAMETRO | Valor de Alerta (VA) mg/L | Valor Máximo Admisible (VMA) mg/L |
| Sólidos totales disueltos | --- | 1000 |
| Sulfuro de Hidrógeno (H2S ) | --- | 0,05 |
| Cianuro (CN-) | --- | 0,07 |
| DESINFECTANTES Y SUBPRODUCTOS DE LA DESINFECCIÓN | | |
| PARÁMETRO | Valor Máximo Admisible (VMA) μg/L | |
| Desinfectantes | | |
| Monocloramina | 4000 | |
| Subproductos de la desinfección | | |
| a) Clorofenoles | | |
| 2,4,6-triclorofenol | 200 | |
| Formaldehido | 900 | |
| b) Trihalometanos | | |
| Bromoformo | 100 | |
| Dibromoclorometano | 100 | |
| Bromodiclorometano | 60 | |
| Cloroformo | 200 | |
| c) Ácidos Acético Clorados | | |
| Ácido dicloroacético | 50 | |
| Ácido tricloroacético | 100 | |
| Tricloracetaldehído/cloralhidrato | 100 | |
| d) Haloacetonitrilos | | |
| Dicloroacetonitrilo | 90 | |
| Dibromoacetonitrilo | 100 | |
| Tricloroacetonitrilo | 11 | |
| e) Cloruro de cianógeno (como CN-) | 70 | |
| MICROORGANISMOS | | |
| Microorganismo | Género y/o especie | Valor Máximo Admisible (VMA) |
| Bacterias | Escherichia coli cepas patógenas | Ausencia |
| | Salmonella spp | Ausencia |
| --- | --- | --- |
| Shigella spp | Ausencia | |
| Aeromonas hydrophila | Ausencia | |
| Campylobacter jejuni y C. coli | Ausencia | |
| Yersinia enterocolitica | Ausencia | |
| Vibrio cholerae | Ausencia | |
| Cianobacterias tóxicas | Ausencia | |
| Virus | Enterovirus | Ausencia |
| Adenovirus | Ausencia | |
| Virus Hepatitis A y E | Ausencia | |
| Rotavirus | Ausencia | |
| Norovirus | Ausencia | |
| Protozoarios Quistes u ooquistes | Crypotosporidium parvum | Ausencia |
| Entamoeba histolytica | Ausencia | |
| Giardia intestinalis | Ausencia | |
| Cyclospora cayetanensis | Ausencia | |
| Helmintos Huevecillos | Nemátodos intestinales | Ausencia |
(Así reformado el cuadro anterior por el artículo
1° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de noviembre del 2018)
Cuadro 6:
Valores Máximos Admisibles para Metabolitos de Clorotalonil en Agua
Potable", con los siguientes valores:
| Metabolito de Clorotalonil | VMAAR (?g/L) |
| --- | --- |
| R182281 - 4-hidroxi -2,5,6-tricloro-1,3- diacianobenceno (4-hidroxiclorotalonil) | 64 |
| SYN546872 - 1,3-dicarbamoil-2,4,5,6- tetraclorobenceno | 80 |
| SYN507900 - 2,3,6-tricloro-3-ciano-4- hidroxibenzamida | 40 |
| Metabolito de Clorotalonil | VMAAR (?g/L) |
| R417888 - ácido 2-cabamoil-3,5,6-tricloro-4- cianobencenosulfónico | 12 |
| R611968 - 2,4,5-tricloro-3-ciano-6- hidroxibenzamida | 80 |
| SYN548580 - 2,4,5-tricloro-6-hidroxibenceno- 1,3-dicarboxamida | 80 |
| R471811 - ácido -2,4-dicarbamoil-3,5,6- tricloro-bencenosulfónico | 80 |
| R611965 - ácido - 3-carbamoil-2,4,5- triclorobenzoico | 80 |
(Así adicionado el
cuadro 6) anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 45019 del 19 de
mayo de 2025)
Ficha articulo
ANEXO
2.
Cuadro A. Niveles de Control y Parámetro
| Parámetros a incluir | Control Operativo (CO) | Nivel Primero (N1) | Nivel Segundo (N2) | Nivel
Tercero (N3) | | --- | --- | --- | --- | --- | | A. Fisicoquímicos | · Turbiedad · Olor (a) · Cloro
residual libre | · Color aparente. · Turbiedad · Olor (a) · Temperatura · pH · Conductividad | ·
Aluminio · Calcio · Cloruro · Cobre · Dureza Total · Fluoruro · Hierro | · Amonio · Antimonio ·
Arsénico · Cadmio · Cromo · Mercurio · Níquel |
| | | · Cloro residual libre · Cloro residual combinado | · Magnesio · Manganeso · · Potasio ·
Sodio (Na+) · Sulfato (SO42-) · Zinc (Zn) | · Nitrato · Nitrito · Plomo Selenio | | --- | --- | ---
| --- | --- | | B. Microbiológicos | | · Coliforme Fecal · E. coli | | |
(a)
) Valoración cualitativa.
(b)
Excepto para agua en depósitos
cerrados.
(Así reformado
el cuadro anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de
noviembre del 2018)
CUADRO
B.1 Frecuencia mínima de muestreo y número de muestras a recolectar en las
FUENTES DE ABASTECIMIENTO Y RED DE DISTRIBUCION para el CONTROL OPERATIVO (CO)
| Población abastecida (habitantes) | FUENTES DE ABASTECIMIENTO | RED DISTRIBUCION | | | | | ---
| --- | --- | --- | --- | --- | | Frecuencia | N° muestras | Frecuencia | N° muestras | | | | <
2000 | Mensual | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes, que ingresa a la red de
distribución. | Mensual | 1 | | | 2001 a 20.000 | Quincenal | 1 en cada fuente o en la mezcla de
todas las fuentes, que ingresa a la red de distribución. | Quincenal | 1 | | | 20.001 a 200.000 |
Semanal | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes, que ingresa a la red de
distribución. | Semanal | 1 | | | >200.000 | Diario | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las
fuentes, que ingresa a la red de distribución. | Diario | 1 | |
CUADRO B.2. Frecuencia mínima de muestreo y
número de muestras a recolectar en las
FUENTES DE ABASTECIMIENTO TANQUE DE
ALMACENAMIENTO Y RED DE
DISTRIBUCIÓN para el nivel primero (N1)
| Población abastecida (habitantes) | Fuentes de abastecimiento (a) (b) | | Tanques de almacenamie
nto (a) | | Red de distribución (a) y (b) | | Total de muestras mínimas por año (c) | | --- | ---
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | Frecuencia | N° muestras | Frecuencia | N° muestras |
Frecuencia | N° muestras | | | < 5.000 | Semestral | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las
fuentes que ingresan a la red de distribución | Semestral | 1 en cada tanque | Semestral | 3 | 10 |
| 5000 a 100.000 | Semestral | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes que ingresan a
la red de distribución | Trimestral | 1 en cada tanque | Trimestral | 3 | 18 | | 100 001 a 500 000 |
Mensual | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes que ingresan a la red de distribución
| Mensual | 1 en cada tanque | Mensual | 15 | 120 más 12 por cada 100.000 habitantes (c) | | > 500
000 | Mensual | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes que ingresan a la red de
distribución | Mensual | 1 en cada tanque | Diaria | 15 | 180 más 12 por cada 100.000 habitantes |
Notas:
(a). Aplica para los parámetros microbiológicos del N1.
(b). Aplica para los parámetros físico-químicos
del N1. En el caso de la red de distribución se realiza una (1) única muestra.
(c) En los acueductos que abastecen poblaciones
superiores a 100.000 personas, con historial de calidad, por al menos 2 años, y
resultados de:
i. Coliformes fecales y E. coli negativos en más del 95% de las muestras anuales.
ii. Cloro residual entre 0,3 mg/L a 1.0 mg/L (en el 90% de las muestras
anuales).
iii. Turbiedad menor o igual a 1 U.N.T. (en el 90% de las muestras
anuales).
Los entes operadores pueden reducir hasta en
un 50% el número de muestras y readecuar la frecuencia de muestreo en
concordancia con la mencionada reducción. Para optar por esta reducción, en un
acueducto, el ente operador debe probar con datos estadísticos el historial de
resultados de la calidad del agua (previa autorización del M.S.).
(Así reformado el
cuadro b.2 anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 44220 del 9 de
febrero del 2023)
CUADRO B.3 Frecuencia de muestreo
y número de muestras a recolectar para análisis físico en las FUENTES DE
ABASTECIMIENTO Y RED DE DISTRIBUCIÓN para los NIVELES N2 Y N3 (después de tener
el perfil de calidad)
| Población abastecida (habitantes) | Fuentes de abastecimiento | Red de distribución | | | | |
--- | --- | --- | --- | --- | --- | | | Frecuencia | N° muestras | Frecuencia | N° muestras | | |
< 5000 | Cada 3 años | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes, que ingresa a la red de
distribución. | | Cada 3 años | 1 | | 5000 a 100.000 | Cada 2 años | 1 en cada fuente o en la
mezcla de todas las fuentes, que ingresa a la red de distribución. | | Cada 2 años | 1 | | 100 001
a 500 000 | Anual | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas las fuentes, que ingresa a la red de
distribución. | | Anual | 1 | | > 500.001 | Trimestral | 1 en cada fuente o en la mezcla de todas
las fuentes, que ingresa a la red de distribución. | | Trimestral | 6 |
Nota: Todo acueducto debe
contar con análisis de plaguicidas e hidrocarburos, cuando la inspección sanitaria
establece un factor de riesgo, de que estas sustancias puedan estar presentes
en el agua.
CUADRO B.4 Cantidad de análisis que deben ser realizados por
parte de un laboratorio, según población abastecida en un período de SEIS (6)
MESES
| <5000 HABITANTES | 5000 a 100.000 Habitantes | | --- | --- | | 1 Análisis físico-químico del
Nivel Primero (N1) en la fuente de abastecimiento. 1 Análisis microbiológico del Nivel Primero
(N1) en la fuente abastecimiento, tanque almacenamiento y en la red distribución. Cada tres años:
1 Análisis químico del Nivel Segundo (N2) y del Nivel Tercero (N3) en la fuente abastecimiento y en
la red distribución. | 1 Análisis físico-químico del Nivel Primero (N1) en la fuente
abastecimiento. 2 Análisis microbiológico del Nivel Primero (N1) en la fuente abastecimiento,
tanque almacenamiento y en la red distribución. Cada 2 años: 1 Análisis químico del Nivel Segundo
(N2) y del Nivel Tercero (N3) en la fuente abastecimiento y en la red distribución | | 100.001 a
500.000 habitantes | > 500000 Habitantes | | 6 Análisis físico-químico del Nivel Primero (N1) en
la fuente abastecimiento. 6 Análisis microbiológico del Nivel Primero(N1) en la fuente
abastecimiento, tanque almacenamiento y en la red distribución. Cada año: 1 Análisis químico del
Nivel Segundo (N2) y del Nivel Tercero (N3) en la fuente abastecimiento y en la red de distribución.
| 6 Análisis físico-químico del Nivel Primero (N1) en la fuente de abastecimiento. 6 Análisis
microbiológico del Nivel Primero (N1) en la fuente abastecimiento y en el tanque almacenamiento.
182 Análisis microbiológicos del Nivel Primero (N1) en la red de distribución. 2 Análisis químico
del Nivel Segundo (N2) y Nivel Tercero (N3) en la fuente abastecimiento y en la red de distribución.
|
Ficha articulo
ANEXO 3.
REPORTE SEMESTRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA
POTABLE
ANEXO
3.
REPORTE
SEMESTRAL DE LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE
DATOS GENERALES DEL ENTE OPERADOR:
3.
RESULTADOS DEL CONTROL OPERATIVO
(mediciones realizadas por el Ente operador.)
TABLA A. MONITOREO
DEL CONTROL OPERATIVO (CO)
| Parámetros | Fuente de Abastecimiento | Red de distribución | Valor de Alerta | Valor máximo
admisible | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | (VA) | (VMA) | | | | | | | |
N° de veces | Valor promedio | N° de veces | Valor promedio | | | | Turbiedad | | | | | <1 | 5
| | Olor | | | | | Debe ser aceptable | Debe ser aceptable | | Cloro residual libre (mg/L) (a) |
| | | | 0,3 | 1,0 |
(a) El cloro
residual libre se mide únicamente en la red de distribución.
NOTA: cuando se
cuente con más de un (1) sistema de suministro de agua (fuente y tanques de
almacenamiento con red de distribución separada) esta tabla se debe repetir
para cada uno de los sistemas
(Así reformada la tabla A) anterior por el artículo 1° del decreto
ejecutivo N° 44220 del 9 de febrero del 2023)
4. RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICOS Y MICROBIOLÓGICOS MEDIDOS POR EL LABORATORIO.
TABLA B. ANÁLISIS FISICO-QUÍMICOS DEL NIVEL PRIMERO (N1)
| Color aparente(U- Pt-Co) | | | | | | | < 5 | 15(a) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Turbiedad (UNT) | | | | | | | < 1 | 5 |
| Olor | | | | | | | Debe ser aceptable | Debe ser aceptable |
| Temperatura (°C) | | | | | | | 18 | 30 |
| pH | | | | | | | 6 | 8 |
| Conductividad (μS/cm) | | | | | | | 400 | --- |
NOTA: cuando se cuente con más de una (1) fuente de abastecimiento, esta tabla se tiene que
repetir para cada uno de ellas.
Nombre del laboratorio: ______________________________________
Permiso Sanitario de Funcionamiento:
___________ Fecha de Vencimiento:_______________________
Nº de análisis físico-químico:
___________________________________
Fecha del análisis:
____________________________________________
***Adjuntar los originales de los análisis de laboratorio
con el respectivo refrendo del Colegio Federado
de Químicos e Ingenieros Químicos de Costa Rica.
(Así reformado
el cuadro anterior por el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de
noviembre del 2018)
TABLA C. ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS Y MEDICIÓN
DE CLORO RESIDUAL DEL NIVEL PRIMERO (N1)
| Parámetros | Fuente de Abastecimiento | Tanque de almacenamiento | Red de distribución | Valor de
Alerta | Valor máximo admisible | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |
(VA) | (VMA) | | | | | | | | | | N° de veces | Valor promedio | N° de veces | Valor promedio
| N° de veces | Valor promedio | | | | Coliforme fecal (NMP/100mL o UFC/100ml) | | | | | | |
No detectable (b) | No detectable (b) | | Escherichia coli (NMP/100mL o UFC/100ml) | | | | | |
| No detectable (b) | No detectable (b) | | Cloro residual libre (mg/L) *(a) | | | | | | | 0,3
| 1,0 | | Cloro residual combinado (mg/L) *(a) | | | | | | | 1,0 | 1,8 |
Notas
*El cloro residual libre y el cloro residual combinado se mide
únicamente en la red de distribución.
(a) Sólo en caso de que el residual del cloro se encuentre en forma
combinada o se esté dosificando cloro en la forma de cloramina
(cloro-amoniaco)
(b) No detectable (N.D.): de acuerdo con el límite de detección del
Método.
NOTA: cuando se cuente con más de un (1) sistema de suministro de agua
(fuente y tanques de almacenamiento con red de distribución separada) esta
tabla se debe repetir para cada uno de los sistemas
Nombre del laboratorio: ________________
Permiso Sanitario de Funcionamiento: _________ Fecha Vencimiento:
______
Nº de análisis microbiológico: ____________
Fecha del
análisis: _________________
(Así reformada la tabla C) anterior por el artículo 1° del decreto
ejecutivo N° 44220 del 9 de febrero del 2023)
"TABLA D. ANÁLISIS QUÍMICO
NIVEL SEGUNDO (N2) Y NIVEL TERCERO (N3)
| Parámetros (mg/L) | N.A | Fuente abastecimient o | Red distribució n | Valor de Alerta (mg/L) |
Valor máximo admisible (mg/L) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | NIVEL SEGUNDO (N2) | | |
| | | | Aluminio ( Al+3 ) | | | | ----- | 0,2 | | Calcio ( Ca+2 ) | | | | ------ | 100 |
| Cloruro ( Cl- ) | | | | 25 | 250 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Cobre ( Cu ) | | | | 1 | 2 |
| Dureza Total (CaCO3 ) | | | | 300 | 400 |
| Fluoruro ( F- ) | | | | ----- | 0,7 a 1,5(a) |
| Hierro (Fe) | | | | --- | 0,3(b) |
| Magnesio (Mg+2 ) | | | | 30 | 50 |
| Manganeso (Mn ) | | | | 0,1 | 0,5(b) |
| Potasio (K+ ) | | | | ---- | 10 |
| Sodio ( Na+ ) | | | | 25 | 200 |
| Sulfato ( SO4-2 ) | | | | 25 | 250 |
| Zinc ( Zn ) | | | | --- | 3 |
| NIVEL TERCERO (N3) | | | | | |
| Amonio (NH4+ ) | | | | 0,05 | 0,5 |
| Antimonio (Sb) | | | | --- | 0,005 |
| Arsénico (As ) | | | | --- | 0,01 |
| Cadmio (Cd ) | | | | --- | 0,003 |
| Cromo (Cr ) | | | | --- | 0,05 |
| Mercurio (Hg) | | | | --- | 0,001 |
| Níquel (Ni) | | | | --- | 0,02 |
| Nitrato ( NO3-) | | | | 25 | 50 |
| Nitrito (NO2- ) | | | | --- | 0,1 |
| Plomo ( Pb ) | | | | --- | 0,01 |
| Selenio (Se) | | | | --- | 0,01 |
N.A.
aplica, esto es por cuanto no corresponde hacer estos
análisis)
(a) 1,5
mg/L para temperaturas de (8 a 12)⁰ C y 0,7 mg/L para temperaturas de (25 a 30)⁰ C.
(b) En aguas subterráneas, donde se encuentran estos
dos metales, el VMA (Fe + Mn) es 0,3
mg/L.
NOTA: cuando se cuente con más de una (1) fuente
de abastecimiento, esta tabla se tiene que repetir para cada una de ellas.
Nombre del laboratorio:
________________________________________________
Permiso Sanitario de Funcionamiento:
_____________ Fecha de
vencimiento:____________
Nº de análisis físico-químico: _____________________________
Fecha análisis:
_______________________________
***Adjuntar los originales de los análisis
de laboratorio con su respectivo
refrendo del Colegio Federado de Químicos e Ingenieros Químicos de Costa Rica".
(Así reformado el cuadro anterior por el artículo 1°
del decreto ejecutivo N° 41499 del 29 de noviembre del 2018)
5. EVALUACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DEL AGUA.
6. REGISTRO DE DAÑOS Y CONTINGENCIAS
EN EL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA.
7. CRONOGRAMA DEL PLAN DE
ACCIONES CORRECTIVAS.
8. PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA
U OTRO PROGRAMA DE CALIDAD VOLUNTARIO QUE SE ESTÉ LLEVANDO A CABO.
_______________________
_____________________
NOMBRE FIRMA
Representante Legal Ente
Operador Representante Legal Ente Operador
_______________________
_____________________
NOMBRE FIRMA
Responsable del reporte del agua Responsable del reporte del agua
Ficha articulo
ANEXO
4.
INSTRUCTIVO
PARA LLENAR
EL
REPORTE DE LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE
I.
INTRODUCCIÓN:
El
presente instructivo contiene los aspectos y requerimientos mínimos necesarios,
para la elaboración del Reporte de la Calidad del Agua, que exige el presente
Reglamento a los entes operadores.
II.
CONTENIDO DEL REPORTE DE LA CALIDAD DEL AGUA:
El
Reporte debe contener como mínimo y de carácter obligatorio, la siguiente
información:
1)
DATOS GENERALES.
2)
DATOS TECNICOS DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA.
3)
RESULTADOS DEL CONTROL OPERATIVO (mediciones realizadas por el Ente Operador).
4)
RESULTADOS DE LOS ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICOS Y MICROBIOLÓGICOS (realizados por el
laboratorio).
5)
EVALUACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DEL AGUA.
6)
REGISTRO DE DAÑOS Y CONTINGENCIAS DEL SISTEMA.
7)
CRONOGRAMA DEL PLAN DE ACCIONES CORRECTIVAS.
8)
PLAN DE SEGURIDAD DEL AGUA U OTRO PROGRAMA DE CALIDAD VOLUNTARIO QUE SE ESTÉ
LLEVANDO A CABO.
9)
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENANTE LEGAL DEL ENTE OPERADOR.
10)
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL REPORTE.
III.
LLENADO DEL REPORTE: A continuación se específica la información que deberá
suministrarse en las casillas correspondientes del formulario, para la
presentación del Reporte de la Calidad del Agua.
1. DATOS GENERALES.
NOMBRE
DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA: Anotar el nombre del acueducto, en el
caso que actividades comerciales, industriales y otras cuenten con suministro
de agua propia, deben colocar la palabra "acueducto" y seguido el nombre de la
empresa.
CÓDIGO
CIIU: Se asigna el Código de la Clasificación Internacional Uniforme al
suministro de agua: 3600
PERMISO SANITARIO
DE FUNCIONAMIENTO (PSF): Indicar el número del Permiso Sanitario de
Funcionamiento (PSF) otorgado por el Ministerio de Salud y la fecha de
vencimiento.
ENTE
OPERADOR DEL SUMINISTRO DE AGUA: Marcar con una "X" la casilla
correspondiente, anotar el nombre de la persona física o jurídica, pública o
privada encargada de la operación, mantenimiento y administración del sistema
de suministro de agua potable y el 36
número
de la cédula jurídica.
COBERTURA
GEOGRÁFICA ABASTECIDA: Indicar la provincia(s), cantón (es), distrito (s) y
poblados y caseríos que está cubiertos por el sistema de suministro de agua.
Además indicar el número de abonados (número de conexiones domiciliares y
comerciales) como la población abastecida ( se calcula multiplicando el número
de abonados por 3.5) que corresponde al promedio nacional de personas por
vivienda ocupada tal y como lo establece el X censo nacional de población 2011,
realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).
REPRESENTANTE
LEGAL DEL ENTE OPERADOR: anotar el nombre, número de cédula, teléfono y el
correo electrónico del representante legal así como su ubicación (provincia,
cantón, distrito y la dirección exacta) donde vive.
DATOS DE
LA OFICINA ADMINISTRATIVA (cuando exista): Anotar el nombre del
encargado(a), número de cédula, teléfono, fax, correo electrónico, así como la
ubicación (provincia, cantón, distrito y dirección exacta) de la oficina
administrativa.
N°
REPORTE: Indicar el número de reporte junto con el año correspondiente
(ejemplo: 1-2014 / 2-2014).
PERIODO
REPORTADO: indicar el período reportado anotando los meses y el año
correspondiente (por ejemplo: enero a junio 2014 / julio a diciembre 2014).
RESPONSABLE
DEL REPORTE: Anotar el nombre de la persona responsable de la elaboración
del reporte de la calidad del agua.
2. DATOS TECNICOS DEL
SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA.
I.
FUENTES DE ABASTECIMIENTO: Marcar con una "X" la casilla correspondiente de
acuerdo al tipo de fuente de abastecimiento. Si marca la opción "otro"
anotarlo. .
NACIENTES
O MANANTIALES: Indicar la cantidad de nacientes o manantiales. Anotar el
nombre, ubicación y el N° de registro otorgado por el Ministerio de Ambiente y
Energía (MINAE) de cada una de ellas. Y marcar con una "X" la casilla
correspondiente al tipo de captación.
RIOS O
QUEBRADAS: Indicar la cantidad de ríos o quebradas. Anotar el nombre,
ubicación y el N° de registro otorgado por el Ministerio de Ambiente y Energía
(MINAE) de cada una de ellas.
POZOS:
Indicar la cantidad de pozos. Anotar la ubicación, el N° de registro otorgado
por el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), la profundidad en metros de
cada una de ellas. Y marcar con una "X" la casilla correspondiente al tipo de pozo.
II.
TANQUES DE ALMACENAMIENTO: Indicar la cantidad de tanques de
almacenamiento. Anotar la ubicación de cada uno de ellos y marcar con una "X"
la casilla correspondiente al tipo de tanque.
III. RED
DE DISTRIBUCION: Marcar con una "X" la casilla correspondiente al tipo de
material de la tubería de distribución.
3. RESULTADOS DEL CONTROL
OPERATIVO.
TABLA A.
MONITOREO DEL CONTROL OPERATIVO: En esta tabla se anotan los resultados de
las mediciones de los parámetros: turbiedad, olor, sabor, pH y cloro residual
libre, medidos por el ente operador del sistema de suministro de agua en la
fuente de abastecimiento y en la red de distribución, indicando el número de
veces que se realizaron los análisis y el valor promedio correspondiente. En la
tabla se indica el valor de alerta (VA) y el valor máximo admisible (VMA)
establecidos en el presente reglamento.
4. RESULTADOS DE LOS
ANALISIS FISICO-QUIMICOS Y MICROBIOLOGICOS MEDIDOS POR EL LABORATORIO.
TABLA B.
ANALISIS FISICO-QUIMICOS DEL NIVEL PRIMERO (N1): En esta tabla se anotan
los resultados de los análisis físico-químicos realizados por el laboratorio,
establecidos en el Nivel Primero (N1) para la fuente de abastecimiento;
indicando el número de veces que se realizaron los análisis y valor promedio
correspondiente. Se debe también anotar el nombre, el PSF y fecha de
vencimiento, el N° de análisis y la fecha de análisis del laboratorio que
realizó los pruebas. En la tabla se indica el Valor de Alerta (VA) y el Valor
Máximo Admisible (VMA) de los diferentes parámetros establecidos en el presente
reglamento.
TABLA C.
ANÁLISIS MICROBIOLOGICOS Y MEDICION DE CLORO RESIDUAL DEL NIVEL PRIMERO (N1): En
esta tabla se anotan los resultados de los análisis microbiológicos y cloro
residual realizados por el laboratorio, establecidos en el Nivel Primero (N1)
para la fuente de abastecimiento, tanque de almacenamiento y red de
distribución; indicando el número de veces que se realizaron los análisis y
valor promedio correspondiente. Se debe también anotar el nombre, el PSF y
fecha de vencimiento, el N° de análisis y la fecha de análisis del laboratorio
que realizó las pruebas. En la tabla se indica el Valor de Alerta (VA) y el
Valor Máximo Admisible (VMA) de los diferentes parámetros establecidos en el
presente reglamento.
TABLA D.
ANÁLISIS QUIMICO NIVEL SEGUNDO (N2) Y NIVEL TERCERO (N3): En esta tabla se
anotan los resultados de los análisis químicos realizados por el laboratorio,
establecidos en el Nivel Primero (N1) y Nivel Segundo (N2) para la fuente de
abastecimiento y la red de distribución; indicando el número de veces que se
realizaron los análisis y valor promedio correspondiente. Se debe también
anotar el nombre, el PSF y fecha de vencimiento, el N° de análisis y la fecha
de análisis del laboratorio que realizó las pruebas. En la tabla se indica el
Valor de Alerta (VA) y el Valor Máximo Admisible (VMA) de los diferentes
parámetros establecidos en el presente reglamento. En el caso que todavía no le
corresponda realizar los análisis de estos parámetros, deben colocar una "X" en
la casilla de N.A (no aplica).
5. EVALUACIÓN DE LOS
COMPONENTES DEL SISTEMA DE SUMINISTRO DEL AGUA. Aquí
se anota el estado físico-sanitario de los diferentes componentes del sistema,
producto de las inspecciones realizadas. También se tiene que tomar en cuenta
los resultados del monitoreo del control operativo y de los análisis físico,
químicos y microbiológicos realizados por el laboratorio.
6. REGISTRO DE DAÑOS Y
CONTINGENCIAS EN EL SISTEMA DE SUMINISTRO DE AGUA: Se
debe indicar si existen daños en los diferentes componentes del sistema
7. CRONOGRAMA DEL PLAN DE
ACCIONES CORRECTIVAS. En caso que se registren daños
físico-sanitarios en el sistema de suministro de aguay y / o cuando se
sobrepase el VMA de alguno de los parámetros, deben presentar junto con el
reporte un plan de acciones correctivas que incluya un cronograma de
actividades con plazos reales que describa claramente las acciones tomadas de
manera inmediata y las acciones de corto y mediano plazo. Y en el caso que se
sobrepase el VMA deben remuestrear los parámetros correspondientes.
8. PLAN DE SEGURIDAD DEL
AGUA U OTRO PROGRAMA DE CALIDAD VOLUNTARIO QUE SE ESTÉ LLEVANDO A CABO. En
caso de contar con un plan de seguridad u otro programa voluntario, se debe
hacer una breve descripción de los mismos.
9. NOMBRE Y FIRMA DEL
REPRESENTANTE LEGAL DEL ENTE OPERADOR: Se anota el nombre y firma
del representante legal.
10. RESPONSABLE DEL REPORTE:
Se anota el nombre y firma del responsable que elaboró el
reporte de la calidad del agua.
Ficha articulo
ANEXO
5.
GUIAS
DE INSPECCIÓN-SERSA
Formularios y Guías del
Proceso de Vigilancia de la Calidad del Agua.
Registro del Sistema de
Abastecimiento de Agua
Número de registro:
___________
Fecha de registro en
Dirección de Área Rectora de Salud: ____________
-Nombre del sistema de
abastecimiento: _________________________________
-Funcionario del Ministerio
de Salud: ___________________________
-Funcionario del ente
operador del acueducto: ________________ Teléfono: _________
-Cédula de identidad:
_____________________
-Responsable legal del
acueducto: _______________________________________
-Teléfono de contacto:
_________________
-Cédula jurídica:
______________________
1) INFORMACION GENERAL:
1.1 Región: ________________
Dirección de Área Rectora de Salud:___________
1.2 Provincia:
________________Cantón: ________________Distrito: __________
1.3
Localidad:______________________________________________________
1.4 Coordenadas geográficas:
Longitud: __________ Latitud: ___________
1.5 Ente administrador: A y
A ( ) Municipal ( ) ASADA ( ) Privado ( )
Otros:
_________________________________________
1.6 Programa de Control de
Calidad del Agua conforme al Reglamento Calidad del Agua Potable: Si ( ) No ( )
2) CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
DEL SISTEMA
2.1 Número de abonados:
_________________________
2.2 Población total
abastecida por el sistema: ____________habitantes.
2.3 Nombre de comunidades
abastecidas por el sistema:
____________________________________________________________________________________________________
________________________________________
_____________________________________________________________________
2.4
Número de fuentes de abastecimiento: _______________________
2.4.1 N°, nacientes:
_________
1.- Nombre
_______________Longitud___________Latitud__________
2.- Nombre______________
Longitud___________Latitud__________
3.- Nombre______________
Longitud___________Latitud__________
4.- Nombre_______________
Longitud___________Latitud___________
2.4.2 N°, captaciones
superficiales:______________
1.- Nombre
_______________Longitud___________Latitud__________
2.- Nombre______________
Longitud___________Latitud__________
3.- Nombre______________
Longitud___________Latitud__________
4.- Nombre_______________
Longitud___________Latitud___________
2.4.3 N°,
pozos__________________
1.- Nombre
_______________Longitud____________Latitud__________
2.- Nombre______________
Longitud____________Latitud__________
3.- Nombre______________
Longitud____________Latitud__________
4.- Nombre_______________
Longitud____________Latitud___________
2.4.5 N°, Tanques de
almacenamiento y distribución:___________
1.- Nombre _______________
Longitud____________Latitud__________
2.- Nombre _______________
Longitud____________Latitud__________
3.- Nombre_______________
Longitud____________Latitud__________
4.- Nombre_______________
Longitud____________Latitud__________
5.- Nombre_______________
Longitud____________Latitud__________
6. Nombre_______________
Longitud____________Latitud__________
2.5 Mecanismo de
abastecimiento
Gravedad ( ) Bombeo ( )
otro: ( ) _______________________
2.6 Sistema de desinfección:
Si ( ) Describa (cloro-gas, pastillas u otro)
Sin desinfección ( )
2.7 Elementos de tratamiento
( ) No Si ( ) Marque los existentes:
a) Desarenador ( )
b) Floculación ( )
c) Sedimentación ( )
d) Filtración ( )
e) Desinfección ( )
2.8 Fecha de construcción
del acueducto: __________________________
2.9 Permiso de
funcionamiento (PF): Si ( ) No ( ) 41
| Formulario SERSA-AGUA-I-01: Ficha para el Registro y Reporte de Inspección Sanitaria de Fuentes
Inspección Sanitaria - Ficha de Campo: FUENTES | | | | --- | --- | --- | | Dirección Regional
Rectora de Salud:_____________________________________________ Dirección de Área Rectora de
Salud:______________________________________________ Nombre del acueducto: ____________________ Ente
administrador: _________________ Fecha de inspección: ______________ Hora : ___________ Nombre del
funcionario del Ministerio de Salud:______________________________ Motivo de inspección: Vigilancia
( ) Seguimiento ( ) Denuncia ( ) Brote epidémico ( ) Otro ( ) _____________________ Tipo de
captación (según el tipo de captación debe aplicar la ficha correspondiente y una ficha por cada
captación): ( ) Captación de agua superficial mediante represas o diques (Aplicar ficha 1) ( )
Captación de manantiales o nacientes (aplicar ficha 2) ( ) Captación de aguas subterráneas mediante
pozos (Aplicar ficha 3) Cumplimiento de Requisitos: 1. Naciente o captación de agua registrada en
MINAET: Si ( ) No ( ) 2. ¿Programa de control de calidad del agua vigente? Si ( ) No ( ) 3. Permiso
de funcionamiento vigente? Si ( ) Fecha de vencimiento: _________ , No ( ) Proceder a emitir orden
sanitaria para el otorgamiento o renovación del permiso de funcionamiento. 4. ¿Se lleva registro de
resultados de análisis de calidad del agua? Si ( ) (revisar evidencia del cumplimiento), No ( ).
Luego de revisar el cumplimiento de requisitos, se procede a llenar la ficha de campo que
corresponda según la fuente para detectar los factores de riesgo. | | | | FICHA DE CAMPO 1 TOMA DE
AGUA SUPERFICIAL (Río, Quebrada, otro) I-) INFORMACION GENERAL Fecha:____________ Hora:__________
Nombre acueducto: ___________________________________ Nombre de la captación: __________________
Número de registro en MINAET:__________ Funcionario del acueducto:_______________________________
Teléfono: _______________ Nombre del funcionario del Ministerio de Salud.:
_________________________________ Frecuencia de limpieza: Diario ( ) Semanal ( ) Mensual ( ) Nunca (
) Otro ( ) Especificar: _______________________________________ __________________ | | | | II-)
DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA: Identificación de Factores de Riesgo en la Toma de Agua
Superficial | Si No | | | 1. ¿Está la captación fuera de un área protegida o zona de conservación?
| | | | 2. ¿Está la toma de agua desprovista de infraestructura que la proteja? | | | | 3. ¿Está
el área alrededor de la toma sin cerca, o malla de protección? | | | | 4. Existe actividad
agrícola, ganadera, industrial o desarrollo habitacional, que descarguen sus residuos aguas arriba
de la captación de agua? | | | | 5. ¿Existe alguna otra fuente de contaminación alrededor de la
toma (tanques sépticos, animales, viviendas, basura o actividad industrial) | | | | 6. ¿Tienen las
personas y animales acceso a la captación del río? | | | | 7. ¿Están las rejillas de la toma en
malas condiciones (ausentes, quebradas y otros). | | | | 8. ¿Se encuentran plantas (raíces, hojas
y otros) obstruyendo las rejillas de la toma? | | | | 9. ¿Existen condiciones de deforestación y
erosión en los alrededores de la toma? | | | | 10. ¿Está ausente el desarenador después de la toma
de agua? | | | | TOTAL DE FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS (Total de "Si") | | | | FICHA DE
CAMPO 2 CAPTACIÓN DE NACIENTES O MANANTIALES I-) INFORMACION GENERAL
Fecha:____________Hora__________ Nombre Acueducto: ______ Nombre de Naciente o Manantial:
__________________ Número de registro en MINAET: __________ Funcionario del
Acueducto:_____________________________________ Teléfono: __________________________ Nombre del
Funcionario Ministerio de Salud.: _________________________________ Captación: Caseta ( ) A nivel (
) Enterrada ( ) Semi-enterrada ( ) | | | | II-) DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA: Identificación
de Factores de Riesgo en la Naciente o Manantial | Si No | | | 1. ¿Está la naciente sin malla de
protección que impida el acceso de personas y animales a la captación? | | | | 2. ¿Está la
naciente desprotegida abierta a la contaminación ambiental? (sin caseta o sin tanque de captación).
| | | | 3. ¿Está la tapa de la captación construida en condiciones no sanitarias y con cierre
seguro (candado, tornillo u otro) ? | | | | 4. ¿Están las paredes y la losa superior de la
captación con grietas? | | | | 5. ¿Carece de canales perimetrales para desviar el agua de
escorrentía? | | | | 6. ¿Carece la captación de respiraderos o tubería de rebalse con rejilla de
protección? | | | | 7. ¿Se encuentran plantas (raíces, hojas, algas y otros) dentro de la
captación de la naciente? | | | | 8. ¿Existen aguas estancadas sobre o alrededor de captación? |
| | | 9. ¿Existe alguna fuente de contaminación alrededor de la captación? (Observar si en el
entorno inmediato existen letrinas, animales, viviendas, basura). | | | | 10. ¿Se encuentra la
captación ubicada en zonas con actividad agrícola o industrial? | | | | TOTAL FACTORES DE RIESGO
IDENTIFICADOS (Total de "Si") | | | | FICHA DE CAMPO 3 POZO I-) INFORMACION GENERAL Fecha:
____________Hora:__________ Nombre Acueducto: _____________________________ Nombre del Pozo:
__________________ Número de Registro en MINAET:__________ Funcionario del
acueducto:_____________________________________ Teléfono: __________________________ Nombre del
Funcionario Ministerio de Salud.: _________________________________ Tipo Pozo: Excavado ( )
Perforado ( ) Profundidad: __________mts. Tipo de Extracción: Manual ( ) Bomba Manual ( ) Bomba
Eléctrica ( ) | | | | II-) DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA: Identificación de Factores de Riesgo
del Pozo. | SI NO | | | 1. ¿Carece el pozo de un canal de desagüe? | | | | 2. ¿Carece el pozo de
una malla de protección? | | | | 3. ¿Carece el pozo de un piso de concreto que lo rodee? | | | |
4. ¿Existen letrinas o tanque séptico a menos de 30 m. de distancia del pozo? | | | | 5. ¿Está la
letrina o tanque séptico más cercanos en un nivel más alto que el pozo? | | | | 6. ¿Existen otras
fuentes de contaminación alrededor o arriba del pozo (excretas de animales, viviendas, basura,
actividad agrícola o industrial)? | | | | 7. ¿Hay estancamientos de aguas sobre la losa o en los
alrededores del pozo? | | | | 8. ¿Está el pozo excavado expuesto a la contaminación ambiental? |
| | | 9. ¿Están los alrededores del pozo enmontados? | | | | 10. Si existe bomba, ¿está floja en
la unión a su base? | | | | TOTAL FACTORES DE RIESGO IDENTIFICADOS (Total de "Si") | | |
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
DE LA FUENTE (POZO,
NACIENTE, AGUA SUPERFICIAL)
| Por cada respuesta "SI" en cualquiera de las fichas, por favor determine la clasificación del
riesgo y proceda con las acciones según se indique. Número de Respuestas "SI" | Clasificación de
Riesgo | Código de Colores | | --- | --- | --- | | 0 | Riesgo Nulo | AZUL | | 1 - 2 | Riego Bajo |
CELESTE | | 3 - 4 | Riesgo Intermedio | VERDE | | 5 - 7 | Riesgo Alto | AMARILLO | | 8 - 10 | Riesgo
Muy Alto | ROJO |
Acciones para Disminuir los
Factores de Riesgo:
Cada factor de riesgo
implica acciones que deben tomarse para eliminar cada uno de los que se
presente. En el caso de las fuentes de abastecimiento las acciones deben
coordinarse con el Nivel Regional y Nivel Central además del AyA, en caso
necesario. Las acciones sugeridas son:
Riesgo
Bajo (Celeste): Solicitar plan de acción correctiva por medio de orden
sanitaria al operador para corregir situación en un plazo de 1 mes.-Riesgo
Intermedio (Verde): Solicitar plan de acción correctiva por medio de orden
sanitaria al operador para corregir situación en un plazo de 1 mes.
Riesgo
Alto (Amarillo): Elaborar plan de emergencia y sensibilizar a la comunidad
sobre los riesgos. Girar orden sanitaria con un Plazo de 1 mes para obtener
evidencia de mejoras.
Riesgo
Muy Alto (Rojo): Girar orden sanitaria y convocatoria urgente a los actores
sociales claves para ejecutar en el menor plazo, las acciones correctivas
necesarias. Plazo de 1 mes para verificar cumplimiento de la orden sanitaria.
| Ficha 4: Inspección Sanitaria - Tanques de Almacenamiento | | | --- | --- | | I-) INFORMACIÓN
GENERAL Dirección Regional Rectora de Salud: Fecha:_______ Nombre Acueducto:
_________________________________ Nombre Tanque:_____________________________ Dirección:
__________________________________________________________________ Funcionario del
Acueducto:__________________________________________ Teléfono: _______________________________ 1.
Nombre del Funcionario Ministerio deSalud.: __________________________ 2. Tipo Tanques: Elevado ( )
A nivel ( ) Enterrado ( ) Semi-enterrado ( ) 3. Material del Tanque: Concreto ( ) Plástico ( )
Metálico ( ) 4. Frecuencia de Limpieza: Anual ( ) Semestral ( ) Trimestral ( ) Mensual ( ) Otra ( )
__________ No se Sabe / Nunca ( ) | | | II-) DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA: Identificación de
Factores de Riesgo del Tanque de Almacenamiento | | | Factores de Riesgo | Si No | | 1. ¿Están las
paredes agrietadas (concreto) o herrumbradas (metálico)? | | | 2. ¿Están las tapas del tanque de
almacenamiento, construida en condiciones no sanitarias? | | | 3. ¿Carece la estructura externa de
mantenimiento? (Pintura, limpieza: libre de hojas, musgo, ramas, otros) | | | 4. ¿Está ausente o
fuera de operación el sistema de cloración? | | | 5. ¿Está el nivel del agua menor que 1/4 del
volumen del tanque y las escaleras internas herrumbradas? | | | 6. ¿Existen sedimentos, algas u
hongos dentro del tanque? | | | 7. ¿Está ausente o defectuosa la malla de protección? | | | 8.
¿Carece la tapa de un sistema de cierre seguro (candado, cadena, tornillo)? | | | 9. ¿Carece el
tanque de respiraderos o tubería de rebalse con rejilla de protección? | | | 10. ¿Existe alguna
fuente de contaminación alrededor del tanque (letrinas, animales, viviendas, basura, actividad
agrícola o industrial) | | | TOTAL de Factores de Riesgo (Total de "SI") | |
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
| DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO (LOS SI SON FACTORES DE RIESGO). Número de respuestas "SI" |
Clasificación de Riesgo | Código de Colores | | --- | --- | --- | | 0 | Riesgo Nulo | AZUL | | 1 - 2
| Riego Bajo | CELESTE | | 3 - 4 | Riesgo Intermedio | VERDE | | 5 - 7 | Riesgo Alto | AMARILLO | |
8 - 10 | Riesgo Muy Alto | ROJO |
Acciones para Disminuir los
Factores de Riesgo:
Cada factor de riesgo
implica acciones que deben tomarse para eliminar cada uno de los que se
presente. En el caso del tanque de almacenamiento, las acciones deben coordinarse
con el Nivel Central y Regional, además del AyA, en caso necesario:
Riesgo
Bajo (Celeste): Notificar al representante legal del ente operador del
acueducto, para que realice las mejoras correspondientes, en un plazo de 1 mes.
Riesgo
Intermedio (Verde): Cada factor de riesgo implica acciones que deben
tomarse para eliminar cada uno de los que se presente. En el caso del tanque de
almacenamiento, las acciones deben coordinarse con el Nivel Central y Regional,
además del AyA, en caso necesario.
Riesgo
Alto (Amarillo): Cada factor de riesgo implica acciones que deben tomarse
para eliminar cada uno de los que se presente. En el caso del tanque de
almacenamiento, las acciones deben coordinarse con el Nivel Central y Regional,
además del AyA, en caso necesario.
Riesgo
muy alto (Rojo): Girar orden sanitaria y convocatoria urgente a los actores
sociales claves para ejecutar en el menor plazo, las acciones correctivas
necesarias. Plazo de 1 mes para verificar cumplimiento de la orden.
| 5 : LINEA DE CONDUCCIÓN Y SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN | | | --- | --- | | I-) INFORMACION GENERAL
Dirección Área Rectora de Salud: ________________________Fecha:____________ Nombre Acueducto:
_______________________________________________________ Funcionario del
acueducto:_______________________________________________ Teléfono: _______________________________
Número de reparaciones por fugas durante cada mes:__________________ Nombre del funcionario
Ministerio de Salud: _________________________________________________ Material de líneas de
conducción: PVC ( ), Hierro galvanizado ( ), Asbesto ( ) Otros: ____________ Material de la tubería
de distribución: PVC ( ) Hierro Galvanizado ( ) Mixto ( ) Otro ( )_____________ | | | DIAGNOSTICO
DE LA INFRAESTRUCTURA: Factores de Riesgo de la Línea de Conducción y Sistema de Distribución | SI
NO | | 1. ¿Existe alguna fuga en la línea de conducción? | | | 2. ¿Carecen los tanques quiebra
gradientes de tapas sanitarias? | | | 3. En los tanques quiebra gradientes ¿se observan rajaduras,
grietas, fugas o raíces? | | | 4. ¿Se observan fugas visibles en alguna parte de la red de
distribución? | | | 5. ¿Existen variaciones significativas de presión en la red de distribución? |
| | 6. ¿Carece de cloro residual alguna zona en la red principal de distribución | | | 7. Existen
interrupciones constantes en el servicio de distribución de agua? | | | 8. ¿Carecen de sistema para
purgar la tubería de distribución? | | | 9. ¿Carecen de un fontanero o encargado del mantenimiento
de la red? | | | 10. ¿Carecen de un esquema del sistema de distribución (planos o croquis)? | | |
TOTAL DE FACTORES DE RIESGO (Total de "SI") | |
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
DE LA LINEA DE CONDUCCION Y
LA RED DE DISTRIBUCION
| (cada "SI" en la Ficha es un Factor de Riesgo). Número de respuestas "Sí" | Clasificación de
Riesgo | Código de Colores | | --- | --- | --- | | 0 | Riesgo Nulo | AZUL | | 1 - 2 | Riego Bajo |
CELESTE | | 3 - 4 | Riesgo Intermedio | VERDE | | 5 - 7 | Riesgo Alto | AMARILLO | | 8 - 10 | Riesgo
Muy Alto | ROJO |
Acciones para Disminuir los
Factores de Riesgo: Cada factor de riesgo implica acciones que deben tomarse para
eliminar cada uno de los que se presente. En el caso de la línea de conducción
y red de distribución, las acciones deben coordinarse con el Nivel Central y
Regional, además del AyA, en caso necesario:
Riesgo Bajo (Celeste):
Solicitar plan de acción al operador para corregir situación con urgencia.
Plazo 5 días hábiles.
Riesgo
Intermedio (Verde): Emitir orden sanitaria al operador para corregir los
factores de riesgo detectados en un plazo de 5 días hábiles.
Riesgo Alto
(Amarillo): Elaborar plan de emergencia y sensibilizar a la comunidad sobre
los riesgos. Girar orden sanitaria con un Plazo de 5 días hábiles para obtener
evidencia de mejoras.
Riesgo
muy alto (Rojo): Girar orden sanitaria y convocatoria urgente a los actores
sociales claves para ejecutar en el menor plazo, las acciones correctivas
necesarias. Plazo de 1 mes para verificar cumplimiento de la orden sanitaria.
Ficha articulo
ANEXO 6
PROCEDIMIENTO
A SEGUIR CUANDO SE ALCANZA UN VALOR ALERTA DE PLAGUICIDAS
1. Actuación en
Ausencia de un Valor Máximo Admisible para la Calidad del Agua para Consumo
Humano (VMAAR)
1.1 Detección y
Superación del Valor de Alerta: Ante la detección de un plaguicida en
concentraciones que excedan el valor de alerta de 0,10 ?g/L,
cuando aún no exista un VMAAR específico establecido por el Ministerio de
Salud, se debe activar el protocolo de respuesta.
1.1.a Activación de
alertas internas en el ente operador y notificación al Área Rectora de Salud
del Ministerio de Salud en cuanto se conoce un resultado excedido.
1.1.b Evaluación
sanitaria inicial, para determinar si existe un riesgo agudo (dependiendo del
plaguicida implicado y la magnitud de la concentración).
1.1.c Comunicación
pública por parte del operador, emitiendo avisos a la población si el agua no
es apta temporalmente y proporcionando recomendaciones (por ejemplo, no beber
agua, usar fuentes alternativas).
1.1.d Investigación
técnica exhaustiva de la causa por parte del ente operador y el Área Rectora de
Salud del Ministerio de Salud, incluyendo inspección de la zona de captación,
revisión de los procesos agrícolas o industriales cercanos al acueducto, e
identificación de posibles fuentes de plaguicida.
1.1.e Implementación de
medidas correctivas específicas según la investigación realizada.
1.1.f Seguimiento y
verificación, con muestreos frecuentes para comprobar que las concentraciones
retornan por debajo de los límites y que el agua vuelve a ser segura para
consumo.
1.2 Emisión de Orden
Sanitaria de Clausura Preventiva: El Ministerio de Salud, en ejercicio de sus
potestades para evitar riesgos y daños a la salud, emitirá una orden sanitaria
de clausura de la fuente de abastecimiento afectada. Esta medida se mantendrá
vigente hasta que se realice una evaluación del riesgo sanitario asociado a la
presencia del contaminante. La clausura busca prevenir la exposición de la
población a un potencial peligro para la salud mientras se evalúa la situación.
1.3 Evaluación de
Riesgo: Se procederá a la evaluación del peligro, la evaluación de la
exposición y la caracterización del riesgo para determinar el impacto potencial
en la salud humana. Este análisis requerirá la conformación de un equipo de
profesionales para comprender la calidad de la fuente de agua y los posibles
efectos del contaminante. El equipo de profesionales estará dirigido por el
Ministerio de Salud.
1.4 Plazo para la
Evaluación de Riesgo: El análisis de riesgo para establecer el Valor Máximo
Admisible Ajustado por Riesgo (VMAAR) deberá realizarse en un plazo no mayor a
90 días naturales a partir de la detección del valor de alerta. Este plazo
podrá ser prorrogado por resolución ministerial, en casos excepcionales
debidamente justificados, tales como la necesidad de obtener datos
toxicológicos adicionales, la consulta con organismos internacionales
especializados, o limitaciones de orden técnico o presupuestario.
1.5 Determinación de
Medidas Adicionales: Basándose en el análisis de riesgo, el Ministerio de Salud
determinará las medidas correctivas necesarias, que podrían incluir la
implementación de tratamientos específicos en articulación con el Instituto
Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, si se considera viable, o el
mantenimiento de la clausura hasta que la calidad del agua cumpla con
estándares seguros.
2. Actuación ante la
Superación de un VMAAR Establecido
2.1 Confirmación de la
Superación: Cuando los análisis de laboratorio confirmen la presencia de un
plaguicida, metabolito o contaminante por encima de los límites establecidos en
el VMAAR se considera que existe un riesgo comprobado para la salud.
2.2 Emisión de Órdenes
Sanitarias: El Ministerio de Salud emitirá órdenes sanitarias dirigidas al ente
operador responsable del sistema de abastecimiento y a otras instituciones
según su competencia. Estas órdenes deberán incluir:
2.2.a El cierre
inmediato de la fuente contaminada para evitar una mayor exposición de la
población hasta que los valores se encuentren por debajo del VMAAR, después de
una evaluación del Ministerio de Salud.
2.2.b La obligación de
proveer agua segura a la población afectada a través de métodos alternativos
como camiones cisterna, tanquetas o la interconexión con otros acueductos. La
prioridad es garantizar el acceso continuo a agua que cumpla con los estándares
de calidad.
2.2.c La implementación
de un plan de acciones correctivas con un cronograma de actividades para
abordar la causa de la contaminación y restablecer la calidad del agua. Este
plan debe incluir acciones inmediatas, a corto y mediano plazo.
2.2.d Solicitar la
revisión y actualización del Plan de Seguridad del Agua (PSA) del operador para
incorporar las lecciones aprendidas del incidente y prevenir futuras
ocurrencias.
2.2.e Solicitar que el
ente operador garantice el cumplimiento de la normativa ambiental y sanitaria
vigente en relación con las zonas de protección de fuentes de agua para consumo
humano, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y demás
autoridades competentes.
2.2.f Coordinar con el
Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) la adopción de medidas necesarias para
prevenir afectaciones al recurso hídrico, garantizando que no exista invasión
ni uso de plaguicidas en zonas de protección de las fuentes de agua. En casos
debidamente justificados, y con base en estudios hidrogeológicos, se podrá
recomendar la ampliación de esta zona.
2.2.g Coordinar con el
Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) el desarrollo e implementación de
un programa efectivo de buenas prácticas agrícolas en coordinación con las
entidades competentes, con el objetivo de reducir la contaminación por
plaguicidas y promover prácticas sostenibles en las áreas de influencia de las
fuentes de agua potable y asegurar se respete la prohibición del uso de
plaguicidas en zonas de protección y recarga hídrica
2.3 Reestablecer los
valores al nivel de alerta: El Ministerio de Salud emitirá órdenes sanitarias
dirigidas siempre a restablecer el valor inicial menor a 0.10
?g/L, dado que el Valor Máximo Aceptable en Agua para el Riesgo (VMAAR)
se considera temporal y transitorio. Todas las instituciones, dentro de sus
competencias, deberán implementar acciones para garantizar el restablecimiento
del valor inicial menor a 0.10 ?g/L del valor alerta.
2.4 Vigilancia del
Cumplimiento: El Ministerio de Salud realizará un seguimiento estricto del
cumplimiento de las órdenes sanitarias y del plan de acciones correctivas,
pudiendo aplicar las modificaciones que considere necesarias para asegurar la
protección de la salud pública
3. Monitoreo y análisis
de muestras
3.1 Plan de monitoreo:
El Ministerio de Salud coordinará con el Laboratorio Nacional de Aguas (LNA),
el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA)
y el operador del acueducto la implementación de un plan de monitoreo para el
plaguicida o contaminante detectado. A criterio del Ministerio de Salud, podrán
incluirse otras entidades, como centros de investigación o instituciones
especializadas, cuando se considere necesario.
3.2 Muestreo y
frecuencia: El Ministerio de Salud, en conjunto con el equipo de trabajo supra
citado, deberá definir los puntos de muestreo y la frecuencia de análisis con
el objetivo de evaluar la variabilidad en las concentraciones del contaminante
o plaguicida y detectar cambios en su comportamiento
3.4 Inclusión del Nivel 4: Ante la detección de un contaminante o plaguicida que represente un
riesgo para la salud pública, o cuando una inspección sanitaria del Ministerio de Salud identifique
un riesgo inminente de contaminación, el operador del acueducto deberá implementar un programa de
control de Nivel Cuarto (N4), conforme a lo estipulado en el presente reglamento. Este programa
corresponde a controles ocasionales ejecutados por situaciones especiales, de emergencia o por
hallazgos durante la inspección sanitaria realizada por el Ministerio de Salud que evidencien un
riesgo inminente de contaminación del agua. La frecuencia y el número de muestras para recolectar
para los análisis serán determinados por el Ministerio de Salud. Cuando los análisis para la
detección del contaminante estén disponibles a nivel nacional, el Ministerio podrá solicitor su
inclusión en el programa de vigilancia de la calidad del agua del acueducto bajo el monitoreo Nivel
Cuarto (N4), por un período determinado a su criterio.
3.5 Resultados del
monitoreo: Los resultados de estos análisis deberán ser reportados a la
Dirección de Área Rectora de Salud (DARS) correspondiente, garantizando un
seguimiento adecuado.
4. Revisión Valor
Máximo Admisible Ajustado por Riesgo (VMAAR)
4.1 Revisión Basada en
Evidencia Científica: El Valor Máximo Admisible Ajustado por Riesgo (VMAAR)
será revisado periódicamente por el Ministerio de Salud. Podrá ser ajustado
cuando sea necesario tomando en cuenta las recomendaciones de expertos, nueva
evidencia científica y datos toxicológicos actualizados y más recientes.
4.2 Adaptación a Normas
Internacionales: La revisión buscará alinear los valores de referencia
nacionales con las directrices internacionales y considerar los avances en el
conocimiento científico sobre los efectos de los plaguicidas en la salud
humana.
4.3 Comunicación a las
Partes Interesadas: Cualquier modificación al valor de alerta será debidamente
comunicada a los entes operadores, a la población y a otras partes interesadas,
asegurando la transparencia del proceso.
5. Comunicación:
5.1 Notificación a la
Autoridad Sanitaria: El operador del acueducto deberá comunicar de manera
inmediata al Área Rectora de Salud de su área de atracción del Ministerio de
Salud sobre cualquier detección de plaguicidas que supere los valores de alerta
o el VMAAR. Esta notificación debe incluir los resultados analíticos, el
contexto de la detección y las medidas preliminares adoptadas.
5.2 Comunicación a la
Población: El operador está obligado a informar a la población afectada sobre
la detección de plaguicidas en el agua potable. Esta comunicación deberá ser
clara, accesible y oportuna, proporcionando detalles sobre los riesgos, las
precauciones necesarias y las alternativas disponibles.
5.3 Métodos
Alternativos de Suministro de Agua: En caso de que el agua no sea apta para el
consumo, el operador junto con el AyA deberá
comunicar los métodos alternativos de suministro disponibles, tales como
camiones cisterna, distribución de agua en tanquetas, agua embotellada, o
puntos de abastecimiento seguro, entre otras definidas por el AyA.
5.4 Evidencia de las
Comunicaciones: El operador deberá documentar y remitir al Área Rectora de
Salud de su área de atracción del Ministerio de Salud toda la evidencia de las
comunicaciones realizadas, incluyendo fechas, medios utilizados y contenido de
los mensajes enviados a la población y a las autoridades sanitarias, asegurando
la trazabilidad de la información transmitida.
(Así
adicionado por el artículo 3° del decreto ejecutivo N° 45019 del 19 de mayo de 2025)
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Fecha de generación: 5/5/2026 05:42:02
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Full Text of Regulation 38924
Regulation for Drinking Water Quality
Full Text of act: 10607E
No 38924-S
THE
PRESIDENT OF THE REPUBLIC
AND THE
MINISTER OF HEALTH
Using
the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and
146 of the Political Constitution; 25, 27 subsection 1), 28 subsection 2) paragraph b), and 103
subsection 1) of Law No. 6227 of May 2, 1978 "Ley General de
Administración Pública"; 1, 2, 4, 7, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 271, 272, and
274 of Law No. 5395 of October 30, 1973 "Ley General de Salud"; 2
subsection c) of Law No. 5412 of November 8, 1973 "Ley Orgánica del
Ministerio de Salud"; 6, 8, and 12 of Law No. 8220 of March 4, 2002 "Ley
de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
Administrativos"; 27 and 33 of Law No. 276 of August 27, 1942 "Ley de
Aguas"; 34 of Law No. 8279 of May 2, 2002 "Ley del Sistema Nacional
para la Calidad".
Considering:
1º-
That the Ministry of Health's mission is to guarantee the protection and
improvement of the population's health status, through the effective exercise
of stewardship and institutional leadership, with a focus on health promotion
and social participation, under the principles of transparency,
equity, solidarity, and universality.
2°-
That according to the legal provisions contained in article one of
the Ley General de Salud, the health of the population is a public interest good.
3°-
That the State has the responsibility to guarantee the well-being of
citizens, without unnecessarily hindering the conditions of
competitiveness for the country's development.
4°-
That the Millennium Development Goals approved at the Millennium Summit
(year 2000), in its Goal 7, Target 10, establishes that safe drinking water is
an indispensable requirement for health and a success in the fight against
poverty, hunger, child mortality, and gender inequality.
5°-
That the presence of chemical substances and biological and physical agents in
waters for human consumption can affect human health and the balance of
ecosystems.
6°-
That water resources are heritage and a public domain good of the State.
7°-
That public and private entities acting as operators of drinking water
aqueducts must comply with the provisions of this regulation,
in order to guarantee water quality.
Therefore
THEY DECREE:
Regulation
for Drinking Water Quality
Article
1. Objective. The objective of this regulation is to establish the
maximum permissible limits for physical, chemical, and microbiological parameters
for drinking water, in order to guarantee its safety and the health of the
population.
Article file
Article
2. Scope of Application. All operators, whether public or private, of a
drinking water supply system, throughout the national territory, are subject to the regulations of this
regulation.
The
quality of water for human consumption used in all companies where
productive processes are developed, including food,
crenotherapeutic, recreational, and agricultural activities, must comply with
the maximum permissible limits established in this regulation.
The
quality of water for use in the production of food products must
comply with Resolution 176-2006 of the Council of Ministers of Economic Integration
(COMIECO), which approves the Central American Technical Regulation RTCA
67.01.33:06 Industria de Alimentos y Bebidas Procesados. Buenas Prácticas de
Manufactura. Principios Generales, as stated in subsection d) of article 1
of Decreto Ejecutivo No. 33724 of January 8, 2007, published in La Gaceta
No. 82 of April 30, 2007.
Article file
Article
3. For all purposes of regulating the quality of supplied drinking
water, operators shall be subject to this regulation and to the
alert and maximum permissible values established for the parameters
physical, chemical, and microbiological.
Article file
Article 4°-Definitions and Acronyms. For
the purposes of this regulation, the following definitions and
acronyms are established:
a) Drinking water (Agua potable): Treated water that meets
the provisions for maximum permissible values for aesthetic, organoleptic,
physical, chemical, biological, microbiological, and radiological parameters established in
this regulation and which, when consumed by the population, does not cause harm
to health.
b) Groundwater (Agua subterránea): Water originating from infiltration
through formations of one or more subterranean layers of rock or other
geological strata that have sufficient permeability to allow sustainable
storage and significant flow for its
extraction.
c) Surface water (Agua superficial): Water originating from
atmospheric precipitation and groundwater outflows that flow
on the surface (rivers, lakes, streams).
d) Treated water (Agua tratada): Groundwater or surface water whose quality has
been modified through treatment processes, which include at a minimum
disinfection in the case of water from subterranean sources.
e) Competent authority (Autoridad competente): Ministry of Health.
f) Drinking water quality control (Control de calidad del agua potable): Continuous and systematic
evaluation of water quality from the source, treatment plant,
storage systems, and distribution, according to the respective program
that operators must execute in order to comply with quality
standards.
g) Control of the area of influence of the supply sources (Control del área de influencia de las fuentes de abastecimiento): Combination
of measures to be executed to protect water sources and the drainage area
(basin, sub-basin, and micro-basin) and recharge zone, including permanent
and systematic monitoring of land uses.
h) Operational control (Control Operativo): Refers to the control carried out by the
operator, with the purpose of permanently and systematically monitoring the
quality of the water supply, in order to take immediate corrective
actions in the operation of the aqueduct, if warranted.
i) DARS: Dirección
de Área Rectora de Salud
j)
Water disinfection (Desinfección del agua): Unitary physicochemical process whose objective is
to guarantee the inactivation or destruction of pathogenic agents in the water for
human consumption. The chemical process of disinfection does not
correspond to sterilization.
k)
Operators (Entes operadores): Natural and legal persons responsible for the
operation, maintenance, and administration of drinking water supply
systems. Includes commercial, industrial, recreational,
and agricultural activities that operate their own drinking water supply systems in their
facilities.
l)
Public operators (Entes operadores públicos): Includes water supply systems
operated by municipalities, the Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados, and the Asociaciones Administradoras de Acueductos Rurales (ASADAS),
or other state entities.
m)
Risk assessment (Evaluación de riesgo): Technical and scientific process that allows
determining the probability and magnitude of adverse effects on human
health derived from the presence of pesticides or emerging contaminants in
drinking water. This process includes hazard identification,
dose-response assessment, exposure estimation, and
risk characterization. Risk assessment is a key tool
for establishing reference values, such as the Risk-Adjusted Maximum Permissible Value
(VMAAR, Valor Máximo Admisible Ajustado por Riesgo), and guiding decision-making for risk management
and public health protection.
n)
Supply source (Fuente de abastecimiento): Natural space from which the
flows demanded by the population to be supplied are derived; they must be basically
permanent and sufficient. They can be surface sources (rivers, lakes, canals,
seas) and subterranean sources (springs, springs (nacientes), wells); supplying water
by gravity or by pumping.
o)
Tap or spigot (Grifo o llave de chorro): Device generally made of metal with some
polymer alloy, ceramic materials, or polyvinyl chloride (PVC),
used to allow the flow of water through a pipe.
p)
Sanitary inspection (Inspección sanitaria): Visits as a component of the surveillance of
drinking water quality for the application of the SERSA Inspection Guides,
which allow reviewing the state of the different structures (intakes,
conduction lines, storage, distribution) of a drinking water supply
system and the immediate surroundings of the intakes, to identify
risks that may affect its quality.
q)
Quality baseline (Línea base de calidad): Analysis carried out at sources and the
distribution network for the physicochemical parameters contained in levels N2 and
N3 of the regulation, in all supply systems in the country, at a
specific time.
r)
Conduction lines (Líneas de conducción): Pipes used to transport water from the
supply source to the storage tank or the treatment
plant.
s)
Water sample (Muestra de agua): Portion of water collected in such a way that it
is representative of a larger volume of liquid.
t)
WHO: World Health Organization.
u)
Sanitary order (Orden Sanitaria): Administrative act by which the Ministry of
Health makes known to the interested party a resolution or
disposition, particular or special, in protection of health and the environment, which
is mandatory and must be executed within the indicated timeframe.
With the issuance of a sanitary order, the Ministry of Health initiates the
due process to which the interested party is entitled.
v)
Hazard (Peligro): A biological, chemical, physical, or radiological agent with the
capacity to produce damage to health.
w)
Water Safety Plan (PSA, Plan de Seguridad del Agua): As described in the current WHO
guidelines, the PSA is a documented plan (or several plans) that identifies
possible risks from the area of influence of the intake to the
consumer, specifies, prioritizes them, and implements control measures for their
mitigation; as well as the risks of the service provision management.
x)
Water treatment plant (Planta de tratamiento de agua): Set of structures and/or devices
intended to provide the source water with the necessary quality for human
consumption, that is, to make it drinkable through different processes such as: rapid
mix, flocculation, sedimentation, filtration, disinfection.
y)
Water Quality Control Program (Programa Control de Calidad del Agua): Plan prepared by the operators that documents the procedure for the evaluation of the water
supply system and the monitoring programs, including the analyses for the
control of drinking water quality. It describes the measures to be adopted in
those cases when events affecting the system occur.
z)
PSF: Permiso Sanitario de Funcionamiento.
aa)
Distribution network (Red de distribución): Set of pipes, accessories, and structures that
conduct water from storage tanks to household connections.
bb)
Re-disinfection of drinking water (Redesinfección del agua potable): Application of a disinfectant to the water
at one or several points of the water supply system, such as: storage
tank, distribution network, and pumping station, after a
prior treatment with the disinfectant to comply with the values established
in table 1 of Anexo 1 of this decree.
cc)
Risk (Riesgo): Probability that the identified hazards will cause damage
to the exposed population within a specified timeframe, including the magnitude
of the damage and its consequences.
dd)
SERSA: Sistema Estandarizado de Regulación de la Salud.
ee)
Water supply system (Sistema de suministro de agua): System formed by accessory works,
such as the supply source, conduction lines, treatment
plant, storage tanks, distribution network (pipes or
conduits) whose objective is to capture, conduct, treat, and distribute water,
taking advantage of gravity or using energy for its corresponding
pumping, with the purpose of providing water to the population.
ff) Storage tank (Tanque de almacenamiento): Concrete, metallic, or other type of structure
whose main function is to store water and
compensate for variations in inflow and
consumption throughout the day, in addition to maintaining adequate service pressures
in the distribution network.
gg) Alert Value
(VA, Valor Alerta): Corresponds to the concentration of chemical substances that implies
a minimal or acceptable risk to the health of consumers and that is
used by the operator and by the Ministry of Health before it exceeds
the Maximum Permissible Value (VMA, Valor Máximo Admisible).
hh) Alert Value
(VA) for Pesticides: Concentration of 0.10 μg/L for individual
pesticides in drinking water or 0.50 μg/L for the total sum of
pesticides, the reaching of which requires the activation of a specific risk
analysis to determine the nature and possible source of the contaminants.
Furthermore, it implies the implementation of control, corrective, and
monitoring measures to reduce the concentrations again to levels below
0.10 μg/L for individual pesticides and below 0.50 μg/L for the sum of
pesticides, as applicable. The VA has a preventive nature and allows the
adoption of early actions before reaching levels that represent a
significant risk to health. If the concentration of
pesticides exceeds the Alert Value of 0.10 μg/L and the Ministry of Health does
not yet have a Risk-Adjusted Maximum Permissible Value (VMAAR) for the
identified pesticide or contaminant, the Ministry must issue the
corresponding sanitary closure orders for the supply
source. This measure shall remain in effect until the risk
assessment is carried out and the real health impact is determined.
ii) Maximum Permissible
Value (VMA, Valor Máximo Admisible): Concentration of a substance or density of bacteria, from
which there is rejection of the water by consumers or an
unacceptable risk to health arises. Exceeding these values indicated in
the tables contained in Anexo 1 of this regulation implies taking immediate
corrective actions.
jj) Risk-Adjusted Maximum Permissible
Value (VMAAR, Valor Máximo Admisible Ajustado por Riesgo): Maximum allowable concentration of
a chemical substance in drinking water, determined through a specific risk
assessment to protect public health. This value incorporates
protection factors for different population groups (adults and children) and
is based on toxicological data, bioaccumulation, and possible effects on
human health from prolonged exposures. In the case of pesticides or
emerging contaminants, the VMAAR shall be temporary and transitional,
while actions are implemented to reduce the concentration to the minimum level
established in the alert value.
kk) Surveillance of
drinking water quality (Vigilancia de la calidad del agua potable): Permanent evaluation, from a public
health perspective, carried out by the Ministry of Health on
operators, in order to guarantee the safety, wholesomeness, and acceptability of the
drinking water supply from the area of influence of the source to the
distribution system.
ll) Vulnerability (Vulnerabilidad): Intrinsic condition of being impacted by an event due to a set of
conditions and physical and environmental processes. It is determined by the degree of exposure and
fragility of the systems susceptible to being affected by a natural
disaster or human activity.
mm) Supply
Zone (Zona de Abastecimiento): Geographical area of the system where the source,
storage, and distribution network are located.
(As
amended by article 2 of decreto ejecutivo N° 45019 of May 19,
2025)
Article file
Article
5. Symbols and Abbreviations
a) mg/L:
Milligrams per liter.
b) STD (STD):
Total dissolved solids.
c) μg/L:
Micrograms per liter.
d) μS/cm:
Microsiemens per centimeter.
e) pH:
Hydrogen ion potential.
f) U
Pt-Co: Platinum-cobalt units (for Color).
g) UNT (UNT):
Nephelometric turbidity units.
h) °C:
Degrees Celsius.
i) NMP/100
mL: Most probable number of bacteria in 100 milliliters of water, by the
multiple-tube fermentation method.
j) UFC/100mL:
Colony-forming units in 100 milliliters of water, by the membrane
filter method.
k) UFC/mL:
Colony-forming units in one milliliter of water.
Article file
Article
6. It is established that the surveillance of drinking water
quality is the responsibility of the Ministry of Health.
Article file
Article
7. Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF): Every operator of a
drinking water supply system must have the PSF in accordance with
the provisions of Decreto Ejecutivo N° 34728-S "Reglamento General para el
Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" of May 28,
2008 and its amendments.
For
the purposes of this regulation, operators engaged
exclusively in the operation of a water supply system are
classified as Type A (high risk), and therefore require prior inspection
before the granting of the PSF.
Those
commercial, industrial, recreational, and agricultural activities that have
their own water supply system do not require an additional PSF
as an operator, since the risk classification
granted to those activities is maintained, in accordance with Decreto Ejecutivo No.
34728-S.
Article file
Article 8. Water Quality Control
Levels and Mandatory Analysis Parameters.
Operational control (CO) and four levels of water quality control are established,
as well as the mandatory
physicochemical and microbiological parameters that must be
analyzed:
a) Operational Control (CO): This control is the responsibility of the operators, for which they
must periodically measure the parameters: turbidity, odor, and free residual chlorine.
They must have the basic laboratory equipment for monitoring at each source or in the mixture of
all sources and distribution network, and keep control via a logbook. The
alert and maximum permissible values are indicated in table 1 of anexo 1 of this decree. The
sampling frequency and number of samples to be collected for the physicochemical analyses are
indicated in table B.1 of anexo 2 of this regulation.
b) First Level (N1): Corresponds to the basic control program, which consists of the sanitary
inspection to evaluate the operation and maintenance at the source, storage,
distribution of drinking water, and the determination of the following parameters: apparent color, conductivity, pH,
odor, temperature, turbidity, fecal coliforms, Escherichia coli, and free or
combined residual chlorine. The alert and maximum permissible values are indicated in table 2 of anexo 1 of
this regulation. If other contamination risks are established in the sanitary inspection carried out by the Ministry of Health, the
necessary parameters must be added to the basic control program. The
sampling frequency and number of samples to be collected for the physicochemical and microbiological analyses are
indicated in table B.2 of anexo 2 of this regulation.
c) Second Level (N2): Corresponds to an expanded program, which consists of the sanitary
inspection to evaluate the operation and maintenance at the supply source and in the
distribution network. At this level, the control parameters are: aluminum, calcium, chloride, copper, total
hardness, fluoride, iron, magnesium, manganese, potassium, sodium, sulfate, and zinc. The alert
and maximum permissible values are indicated in table 3 of anexo 1 of this decree.
d) Third Level (N3): Corresponds to an advanced control program, which consists of the
sanitary inspection to evaluate the operation and maintenance at the supply source and in the
distribution network. The control parameters contemplated at this level are: ammonium, antimony,
arsenic, cadmium, chromium, mercury, nickel, nitrate, nitrite, lead, and selenium. The alert
and maximum permissible values are indicated in table 4 of anexo 1 of this decree.
e) Fourth Level (N4): Corresponds to occasional programs executed due to special situations,
emergencies, or because the sanitary inspection carried out by the Ministry of Health identifies an
imminent risk of water contamination. The alert and maximum permissible values are indicated in
table 5 of anexo 1 of this decree. The frequency and number of samples to be collected
for the physicochemical and microbiological analyses shall be established by the Ministry of Health.
Other microorganisms according to table 5 of anexo 1 of this decree and any other of
importance for public health; as well as radioactive elements, must be absent in the
analyzed samples.
(As amended
by article 1 of decreto ejecutivo N° 41499 of November 29, 2018)
Article file
Article
9. Quality baseline: Every operator must
conduct analyses to establish a baseline containing the parameters
corresponding to the Second Level (N2) and the Third Level (N3). Once
the baseline is defined, the operator must comply with the sampling
frequency and number of samples for the chemical analyses (N2 and N3),
established in anexo 2, table B.3 of this decree.
Article file
Article
10. Laboratories and Methods of Analysis
a) Every laboratory that
carries out physical, chemical, and microbiological analyses must have a
sanitary operating permit (permiso sanitario de funcionamiento) granted by the Ministry of Health, according to
Decreto Ejecutivo N° 34728-S "Reglamento General para el Otorgamiento de
Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud" of May 28, 2008, and
its amendments.
b) The reference methods for
analysis are those indicated in the latest edition of the Standard Methods
for the Examination of Water and Wastewater.
c) The collection of samples for
the physicochemical and microbiological analyses must be
carried out by personnel from the contracted laboratory.
d)
Public operators must submit the analysis reports
issued by laboratories whose test methods are accredited, in accordance with
the provisions of article 34 of Law No. 8279 of May 2, 2002, "Sistema
Nacional para la Calidad," published in the official newspaper La Gaceta No. 96 of May 21,
2002.
Article file
Article
11. Obligation to prepare drinking water quality reports. Every
operator of a water supply system is obligated to prepare
reports on drinking water quality and submit them semi-annually to the corresponding DARS,
and they must be prepared in accordance with the format established in
anexo 3 of this regulation. If the same operator
manages different water supply systems, they must prepare the
corresponding report for each aqueduct.
They must
attach the original laboratory report with the results of the
physicochemical analyses, signed by a member of the Colegio de Químicos de
Costa Rica and with the corresponding endorsement, in accordance with the provisions
of Law No. 8412 of April 22, 2004, "Ley Orgánica del Colegio de
Ingenieros Químicos y Profesionales Afines y Ley Orgánica del Colegio de
Químicos de Costa Rica," published on June 4, 2004. Likewise,
the original laboratory report with the results of the
microbiological analyses, signed by an active member of the Colegio de Microbiólogos de
Costa Rica, must be attached in accordance with the provisions of Law 771 of October 25,
1949, "Ley Orgánica del Colegio de Microbiólogos".
Article file
Article
12. Report of compliance or non-compliance with the regulation. The
corresponding DARS shall send semi-annually and ex officio to the operators of the water supply system a report of compliance or
non-compliance with the drinking water quality regulation, based on the
semi-annual report presented by said entities to the Ministry of Health. This
report must be based on the following aspects:
a) Operational
Control (CO): Compliance with the VMA of the physicochemical parameters
established for the CO in the distribution network, as indicated in
table 1 of Anexo 1 of this regulation. Compliance with the
minimum sampling frequency at the supply source and in the distribution
network must be verified, as established in table B.1 of Anexo 2 of this
decree.
b) First
Level (N1): Compliance with the VMA of the physicochemical and
microbiological parameters established for the N1 in the storage tanks and
in the distribution network, as indicated in table 2 of Anexo 1 of
this regulation. Compliance with the minimum sampling frequency
at the supply sources, storage tanks, and distribution
network must be verified, as established in table B.2 of Anexo 2 of this
decree.
c) Second
Level (N2) and Third Level (N3): Compliance with the VMA of the chemical parameters
established for the N1 and N2, when applicable, in the distribution
network, as established in tables 3 and 4 of Anexo 1 of this
decree. Compliance with the minimum sampling
frequency at the supply sources and in the distribution network must be verified, according to
table B.3 of Anexo 2 of this regulation.
d)
Compliance with the microbiological quality criteria in the storage
tanks and in the distribution network: Drinking water meets the
microbiological quality criteria in those water supply
systems where fewer than 10 samples must be collected in six months, if
the negativity is equal to or greater than 90%, and in those where more than 10
samples are collected, if it is equal to or greater than 95%, for both fecal coliforms
and Escherichia coli.
In
case of non-compliance with the standard, the DARS must issue a sanitary order (orden sanitaria),
so that the operator complies with the schedule of the corrective
action plan proposed in the Semi-annual Report on Drinking Water
Quality contained in Anexo 3 of this decree. 16
Article file
Article 13. Water Quality Control Program. Every
operator must have, and keep implemented, updated, and available, a
Water Quality Control Program, which must contain the following:
a) AREA
OF INFLUENCE OF THE WATER SUPPLY SYSTEM.
i) Have a sketch or
map of the aqueduct.
ii) Identification and
description of the zone where the supply sources are located.
iii) Control of the area of
influence of the supply sources.
iv)
Identification of the risk and vulnerability associated with the water sources and
storage tanks, through the periodic inspections they carry out,
according to Anexo 5 of this regulation.
b) SAMPLING:
i) Sample collection frequency and
Sample collection points.
The
sample collection frequency by the operator (Operational
Control) and the designated laboratory must be subject to what is established in
tables B1, B2, and B3 of Anexo 2 of this regulation, for which they must
have the corresponding semi-annual schedule, according to table B.4 of
Anexo 2 of this decree. 17
ii) Sample collection points.
1)
The sampling points for the different analyses by the operator
(Operational Control) and the designated laboratory must be selected uniformly,
so that they are representative of the supply zones; starting with the
source, storage, disinfection site, and ending in the distribution
network.
2)
They must be located at the outlet of the treatment plant, outlet of
storage tanks, outlet of the subterranean sources (wells,
springs (manantiales), infiltration galleries), and in the distribution network.
3)
The tap selected for sampling must be located as close as possible to the
household connection controlled by the operator, before the elevated tank or
any other type of intra-dwelling water storage.
Article file
Article
14. Surveillance program. Applied by the Ministry
of Health in the inspections they conduct, and consists of:
a) Applying the health risk assessment
methodology according to the Inspection Guides of the Sistema
Estandarizado de Regulación de la Salud (SERSA) for each of the elements
of the water supply system, contained in Anexo 5 of this decree.
b)
Issuing the pertinent sanitary orders (órdenes sanitarias) for the correction of risk
factors detected in the inspection based on the SERSA guides.
Article file
Article 15. In case of an emergency
declared as such by the operator, the Ministry of Health, AyA, or the
Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias; in
coordination with the aforementioned institutions, the operator must:
a) Suspend the supply service.
b) Ensure the supply of water by
another means.
c) Apply the corresponding corrective
actions.
d)
Start operating the system, once the water quality is ensured, when the Ministry
of Health so determines.
Article
16. State Surveillance. Each DARS is responsible for performing random samplings of operating entities located within its geographical area of jurisdiction, as part of a cross-check. At least one of the semi-annual samplings of the selected water supply system must be carried out using laboratories that hold a current Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento) and have accredited tests for the respective analyses.
For this purpose, the operating entity shall deposit into the account of Trust 872-Ministry of Health-CTAMS-Banco Nacional de Costa Rica, the amount corresponding to the fees established by the respective professional associations for the sampling of chemical and microbiological analyses, and must deliver the proof of payment to the corresponding DARS.
The cross-check report shall replace the water quality report for the corresponding period. In the event that the results show non-compliance with one or more parameters, the DARS shall issue a sanitary order, mandating the submission of a schedule for the corrective action plan.
Article Card
Article
17. Disinfection. Disinfection must be applied in all water supply systems to maintain a level of free residual chlorine that guarantees water quality in the face of potential contamination in the distribution network.
Article Card
Article
18. All surface water used for potable water supply must receive prior treatment to ensure it complies with the Maximum Admissible Values (Valores Máximos Admisibles, VMA) established in this regulation, and the efficiency of disinfection must likewise be guaranteed.
Article Card
Article
19. The Ministry of Health shall publish, via decree, the maximum admissible values for any contaminant not contemplated in Annex 1 of this regulation, based on a risk analysis and technical criteria, and supported by applicable international or foreign standards.
Article Card
Article
20. Repeal. This decree repeals Executive Decree No. 32327-S of February 10, 2005, "Regulation for Potable Water Quality" (Reglamento para la Calidad del Agua Potable), published in La Gaceta No. 84 of May 3, 2005.
Article Card
Article 21.- Risk index: For the purposes of interpreting the results of the physical, chemical, and microbiological parameters contemplated in this regulation, it is recommended to review the document entitled "Risk Index for Water for Human Consumption" (Índice de Riesgo para Agua de Consumo Humano) of the National Water Laboratory (Laboratorio Nacional de Aguas), prepared by the Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, which can be consulted on the Ministry of Health's website (www.ministeriodesalud.go.cr).
(Thus added by Article 2 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
Article Card
Article
22. Effective Date. This regulation shall enter into force upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.
(Numbering moved by Article 3 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018, which transferred it from former Article 21 to 22)
Given in the Presidency of the Republic on the twelfth day of January, two thousand fifteen.
Article Card
Transitory Provision. The operating entity that has analysis reports for N2 and N3 issued up to one year prior to the publication of this regulation, and these comply with the Maximum Admissible Values (VMA), said analyses shall constitute the baseline. In the event that the baseline has not been defined, the operating entity must perform the corresponding analyses within six months from the publication of this decree.
Article Card
Transitory Provision II.- (By resolution of the Constitutional Chamber No. 17950 of November 8, 2017, this transitory provision was declared unconstitutional.)
(Thus added by Article 1 of Executive Decree No. 39144 of July 29, 2015)
Article Card
Annex 1
Table 1: Water Quality Parameters.
Operational Control (CO)
| Parameters of Acceptability | Unit | Alert Value (Valor de alerta, VA) | Maximum Admissible Value (VMA) |
| --- | --- | --- | --- |
| Turbidity | NTU | 1.0 | 5.0 |
| Odor | - | Acceptable | Acceptable |
| Free residual chlorine (a) | mg/L | 0.3 | 1.0 |
(a) For the free residual chlorine parameter, permissible ranges are established, not Alert Values (VA) or Maximum Admissible Values (VMA).
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 44220 of February 9, 2023)
Table 2: Water Quality Parameters
First Level (N1)
| Parameter | Unit | Alert Value (VA) | Maximum Admissible Value (VMA) |
| --- | --- | --- | --- |
| Apparent color | U-Pt-Co | < 5 | 15(c) |
| Conductivity | ?S/cm | 400 | - |
| Fecal coliform | MPN/100 ml or CFU/100ml | Not detectable (c) | Not detectable (c) |
| Escherichia coli | MPN/100 ml or CFU/100ml | Not detectable (c) | Not detectable (c) |
| Free residual chlorine (a) | mg/L | 0.3 | 1.0 |
| Combined residual chlorine (a) (b) | mg/L | 1.0 | 1.8 |
| Turbidity | NTU | 1.0 | 5.0 |
| Odor | --- | Acceptable | Acceptable |
| Temperature (a) | °C | 18 | 30 |
| pH (a) | pH value | 6.0 | 8.0 |
Notes
(a) For the parameters of pH, temperature, free residual chlorine, and combined residual chlorine, permissible ranges are established, not Alert Values (VA) or Maximum Admissible Values (VMA).
(b) Only in cases where the residual chlorine is in combined form or chlorine is being dosed as chloramine (chlorine-ammonia).
(c) Not detectable (N.D.): according to the detection limit of the Method.
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 44220 of February 9, 2023)
TABLE
3. Water Quality Parameters
Second
Level (N2)
| Second Level (N2) PARAMETER | Alert Value (VA) mg/L | Maximum Admissible Value (VMA) mg/L |
| --- | --- | --- |
| Aluminum ( Al+3 ) | --- | 0.2 |
| Calcium ( Ca+2 ) | --- | 100 |
| Chloride ( Cl- ) | 25 | 250 |
| Copper ( Cu ) | 1.0 | 2.0 |
| Total Hardness (CaCO3 ) | 300 | 400 |
| Fluoride ( F ) | --- | 0.7 to 1.5(a) |
| Iron (Fe) | --- | 0.3(b) |
| Magnesium (Mg+2 ) | 30 | 50 |
| Manganese (Mn ) | 0.1 | 0.5(b) |
| Potassium (K+ ) | --- | 10 |
| Sodium ( Na+ ) | 25 | 200 |
| Sulfate ( SO4-2 ) | 25 | 250 |
| Zinc ( Zn ) | --- | 3.0 |
(a)
1.5 mg/L for temperatures from 8 to 12 ⁰C and 0.7 mg/L for temperatures from 25 to 30 ⁰C.
(b) In
groundwater, where these two metals are found, the Maximum Admissible Value (VMA) (Fe + Mn) is 0.3 mg/L.
TABLE 4. Water Quality Parameters Third Level (N3)
| PARAMETER | Alert Value (VA) mg/L | Maximum Admissible Value (VMA) mg/L |
| --- | --- | --- |
| Ammonium (NH4+) | 0.05 | 0.5 |
| Antimony (Sb) | --- | 0.005 |
| Arsenic (As ) | --- | 0.01 |
| Cadmium (Cd ) | --- | 0.003 |
| Chromium (Cr ) | --- | 0.05 |
| Mercury (Hg) | --- | 0.001 |
| Nickel (Ni) | --- | 0.02 |
| Nitrate ( NO3-) | 25 | 50 |
| Nitrite (NO2- ) | --- | 0.1 |
| Lead ( Pb ) | --- | 0.01 |
| Selenium (Se) | --- | 0.01 |
(Thus amended by Article 1 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
TABLE 5.
Water Quality Parameters Fourth Level (N4)
(*)
| Parameter | Alert Value (VA) μg/L |
| --- | --- |
| Pesticides (Plaguicidas) (a) | 0.10 |
| Organochlorine pesticides (b) | 0.03 |
| Total pesticides (c) | 0.50 |
Notes:
(a) "Pesticides" means: organic insecticides, organic herbicides, organic fungicides, organic nematocides, organic acaricides, organic algaecides, organic rodenticides, organic molluscicides, related products (growth regulators) and their pertinent metabolites and degradation and reaction products. It is only necessary to control those pesticides likely to be present in a given supply. If the alert value of 0.10 μg/L is reached, the Ministry of Health, in coordination with the operating entities and with the support of PAHO or other institutions with relevant national or international public health experience, must perform a specific risk analysis to define the risk-adjusted maximum admissible value (VMAAR) for the identified pesticide.
(b)
Substances whose use is prohibited in the country, but which, due to their persistence in the environment, could be found in water for consumption.
(c) "Total pesticides" means the sum of all pesticides detected and quantified in the control procedure. If the alert value of 0.50 μg/L is reached, the Ministry of Health, in coordination with the operating entities and with the support of PAHO or other endorsed institutions, must perform a specific risk analysis to define the risk-adjusted maximum admissible value (VMAAR) for each identified pesticide.
(*) (Thus amended the first part of table 5 above by Article 1 of Executive Decree No. 45019 of May 19, 2025)
| ORGANIC SUBSTANCES | |
| --- | --- |
| PARAMETER | Maximum Admissible Value (VMA) μg/L |
| Chlorinated Alkanes | |
| Carbon tetrachloride | 2 |
| Dichloromethane | 20 |
| 1,2-dichloroethane | 30 |
| 1,1,1-trichloroethane | 2000 |
| Chlorinated Ethenes | |
| Vinyl Chloride | 5 |
| 1,1-dichloroethene | 30 |
| 1,2-dichloroethene | 50 |
| Trichloroethene | 70 |
| Tetrachloroethene | 40 |
| Aromatic Hydrocarbons | |
| Toluene | 700 |
| Xylenes | 500 |
| Ethylbenzene | 300 |
| Styrene | 20 |
| Benzo-alpha-pyrene | 0.7 |
| Benzene | 0.5 |
| Chlorinated Benzenes | |
| Monochlorobenzene | 300 |
| 1,2-dichlorobenzene | 1000 |
| 1,4-dichlorobenzene | 300 |
| Trichlorobenzenes | 20 |
| Other Organic Compounds | |
| di (2-ethylhexyl) adipate | 80 |
| di (2-ethylhexyl) phthalate | 8 |
| Acrylamide | 0.5 |
| Epichlorohydrin | 0.4 | |
| --- | --- | --- |
| Hexachlorobutadiene | 0.5 | |
| EDTA | 200 | |
| Nitrilotriacetic acid | 200 | |
| Tributyltin oxide | 2 | |
| Total polycyclic aromatic hydrocarbons | 0.2 | |
| Total polychlorinated biphenyls | N.D | |
| OTHER PHYSICAL AND INORGANIC PARAMETERS | | |
| PARAMETER | Alert Value (VA) mg/L | Maximum Admissible Value (VMA) mg/L |
| Total dissolved solids | --- | 1000 |
| Hydrogen sulfide (H2S ) | --- | 0.05 |
| Cyanide (CN-) | --- | 0.07 |
| DISINFECTANTS AND DISINFECTION BY-PRODUCTS | | |
| PARAMETER | Maximum Admissible Value (VMA) μg/L | |
| Disinfectants | | |
| Monochloramine | 4000 | |
| Disinfection by-products | | |
| a) Chlorophenols | | |
| 2,4,6-trichlorophenol | 200 | |
| Formaldehyde | 900 | |
| b) Trihalomethanes | | |
| Bromoform | 100 | |
| Dibromochloromethane | 100 | |
| Bromodichloromethane | 60 | |
| Chloroform | 200 | |
| c) Chlorinated Acetic Acids | | |
| Dichloroacetic acid | 50 | |
| Trichloroacetic acid | 100 | |
| Trichloroacetaldehyde/chloral hydrate | 100 | |
| d) Haloacetonitriles | | |
| Dichloroacetonitrile | 90 | |
| Dibromoacetonitrile | 100 | |
| Trichloroacetonitrile | 11 | |
| e) Cyanogen chloride (as CN-) | 70 | |
| MICROORGANISMS | | |
| Microorganism | Genus and/or species | Maximum Admissible Value (VMA) |
| Bacteria | Escherichia coli pathogenic strains | Absence |
| | Salmonella spp | Absence |
| --- | --- | --- |
| Shigella spp | Absence | |
| Aeromonas hydrophila | Absence | |
| Campylobacter jejuni and C. coli | Absence | |
| Yersinia enterocolitica | Absence | |
| Vibrio cholerae | Absence | |
| Toxic cyanobacteria | Absence | |
| Virus | Enterovirus | Absence |
| Adenovirus | Absence | |
| Hepatitis A and E Virus | Absence | |
| Rotavirus | Absence | |
| Norovirus | Absence | |
| Protozoa Cysts or oocysts | Cryptosporidium parvum | Absence |
| Entamoeba histolytica | Absence | |
| Giardia intestinalis | Absence | |
| Cyclospora cayetanensis | Absence | |
| Helminths Eggs | Intestinal nematodes | Absence |
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
Table 6:
Maximum Admissible Values for Chlorothalonil Metabolites in Potable Water", with the following values:
| Chlorothalonil Metabolite | VMAAR (?g/L) |
| --- | --- |
| R182281 - 4-hydroxy -2,5,6-trichloro-1,3- diacyanobenzene (4-hydroxychlorothalonil) | 64 |
| SYN546872 - 1,3-dicarbamoyl-2,4,5,6- tetrachlorobenzene | 80 |
| SYN507900 - 2,3,6-trichloro-3-cyano-4- hydroxybenzamide | 40 |
| Chlorothalonil Metabolite | VMAAR (?g/L) |
| R417888 - 2-carbamoyl-3,5,6-trichloro-4- cyanobenzenesulfonic acid | 12 |
| R611968 - 2,4,5-trichloro-3-cyano-6- hydroxybenzamide | 80 |
| SYN548580 - 2,4,5-trichloro-6-hydroxybenzene- 1,3-dicarboxamide | 80 |
| R471811 - 2,4-dicarbamoyl-3,5,6- trichloro-benzenesulfonic acid | 80 |
| R611965 - 3-carbamoyl-2,4,5- trichlorobenzoic acid | 80 |
(Thus added the preceding table 6 by Article 1 of Executive Decree No. 45019 of May 19, 2025)
Article Card
ANNEX
2.
Table A. Control Levels and Parameters
| Parameters to include | Operational Control (CO) | First Level (N1) | Second Level (N2) | Third Level (N3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| A. Physicochemical | · Turbidity · Odor (a) · Free residual chlorine | · Apparent color. · Turbidity · Odor (a) · Temperature · pH · Conductivity | · Aluminum · Calcium · Chloride · Copper · Total Hardness · Fluoride · Iron | · Ammonium · Antimony · Arsenic · Cadmium · Chromium · Mercury · Nickel |
| | | · Free residual chlorine · Combined residual chlorine | · Magnesium · Manganese · Potassium · Sodium (Na+) · Sulfate (SO42-) · Zinc (Zn) | · Nitrate · Nitrite · Lead · Selenium |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| B. Microbiological | | · Fecal Coliform · E. coli | | |
(a)
) Qualitative assessment.
(b)
Except for water in closed deposits.
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
TABLE
B.1 Minimum sampling frequency and number of samples to be collected at SUPPLY SOURCES AND DISTRIBUTION NETWORK for OPERATIONAL CONTROL (CO)
| Supplied population (inhabitants) | SUPPLY SOURCES | DISTRIBUTION NETWORK | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Frequency | No. of samples | Frequency | No. of samples | |
| < 2000 | Monthly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | Monthly | 1 |
| 2001 to 20,000 | Biweekly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | Biweekly | 1 |
| 20,001 to 200,000 | Weekly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | Weekly | 1 |
| >200,000 | Daily | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | Daily | 1 |
TABLE B.2. Minimum sampling frequency and number of samples to be collected at
SUPPLY SOURCES, STORAGE TANK, AND DISTRIBUTION
NETWORK for the first level (N1)
| Supplied population (inhabitants) | Supply sources (a) (b) | | Storage tanks (a) | | Distribution network (a) and (b) | | Total minimum samples per year (c) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Frequency | No. of samples | Frequency | No. of samples | Frequency | No. of samples | |
| < 5,000 | Semi-annual | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network | Semi-annual | 1 at each tank | Semi-annual | 3 | 10 |
| 5000 to 100,000 | Semi-annual | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network | Quarterly | 1 at each tank | Quarterly | 3 | 18 |
| 100,001 to 500,000 | Monthly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network | Monthly | 1 at each tank | Monthly | 15 | 120 plus 12 per 100,000 inhabitants (c) |
| > 500,000 | Monthly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network | Monthly | 1 at each tank | Daily | 15 | 180 plus 12 per 100,000 inhabitants |
Notes:
(a). Applies to microbiological parameters of N1.
(b). Applies to physicochemical parameters of N1. In the case of the distribution network, a single (1) sample is taken.
(c) In aqueducts that supply populations exceeding 100,000 people, with a quality history of at least 2 years, and results of:
i. Fecal coliforms and E. coli negative in more than 95% of annual samples.
ii. Residual chlorine between 0.3 mg/L and 1.0 mg/L (in 90% of annual samples).
iii. Turbidity less than or equal to 1 N.T.U. (in 90% of annual samples).
Operating entities may reduce the number of samples by up to 50% and readjust the sampling frequency in accordance with the mentioned reduction. To qualify for this reduction in an aqueduct, the operating entity must prove the history of water quality results with statistical data (prior authorization from the Ministry of Health).
(Thus amended the preceding table b.2 by Article 1 of Executive Decree No. 44220 of February 9, 2023)
TABLE B.3 Sampling frequency and number of samples to be collected for physical analysis at SUPPLY SOURCES AND DISTRIBUTION NETWORK for LEVELS N2 AND N3 (after obtaining the quality profile)
| Supplied population (inhabitants) | Supply sources | Distribution network | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | Frequency | No. of samples | Frequency | No. of samples | |
| < 5000 | Every 3 years | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | | Every 3 years | 1 |
| 5000 to 100,000 | Every 2 years | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | | Every 2 years | 1 |
| 100,001 to 500,000 | Annual | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | | Annual | 1 |
| > 500,001 | Quarterly | 1 at each source or in the mix of all sources entering the distribution network. | | Quarterly | 6 |
Note: Every aqueduct must have pesticide and hydrocarbon analyses when the sanitary inspection establishes a risk factor that these substances may be present in the water.
TABLE B.4 Number of analyses to be performed by a laboratory, according to the supplied population, in a period of SIX (6) MONTHS
| <5000 INHABITANTS | 5000 to 100,000 Inhabitants |
| --- | --- |
| 1 Physicochemical analysis of the First Level (N1) at the supply source. 1 Microbiological analysis of the First Level (N1) at the supply source, storage tank, and in the distribution network. Every three years: 1 Chemical analysis of the Second Level (N2) and the Third Level (N3) at the supply source and in the distribution network. | 1 Physicochemical analysis of the First Level (N1) at the supply source. 2 Microbiological analyses of the First Level (N1) at the supply source, storage tank, and in the distribution network. Every 2 years: 1 Chemical analysis of the Second Level (N2) and the Third Level (N3) at the supply source and in the distribution network |
| 100,001 to 500,000 inhabitants | > 500000 Inhabitants |
| 6 Physicochemical analyses of the First Level (N1) at the supply source. 6 Microbiological analyses of the First Level (N1) at the supply source, storage tank, and in the distribution network. Every year: 1 Chemical analysis of the Second Level (N2) and the Third Level (N3) at the supply source and in the distribution network. | 6 Physicochemical analyses of the First Level (N1) at the supply source. 6 Microbiological analyses of the First Level (N1) at the supply source and in the storage tank. 182 Microbiological analyses of the First Level (N1) in the distribution network. 2 Chemical analyses of the Second Level (N2) and Third Level (N3) at the supply source and in the distribution network. |
Article Card
ANNEX 3.
SEMI-ANNUAL REPORT ON POTABLE WATER QUALITY
ANNEX
3.
SEMI-ANNUAL
REPORT ON POTABLE WATER QUALITY
GENERAL DATA OF THE OPERATING ENTITY:
3.
RESULTS OF OPERATIONAL CONTROL
(measurements performed by the operating entity.)
TABLE A. MONITORING
OF OPERATIONAL CONTROL (CO)
| Parameters | Supply Source | Distribution network | Alert Value | Maximum Admissible Value | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (VA) | (VMA) | | | | | |
| | No. of times | Average value | No. of times | Average value | | |
| Turbidity | | | | | < 1 | 5 |
| Odor | | | | | Must be acceptable | Must be acceptable |
| Free residual chlorine (mg/L) (a) | | | | | 0.3 | 1.0 |
(a) Free residual chlorine is measured only in the distribution network.
NOTE: when there is more than one (1) water supply system (source and storage tanks with a separate distribution network), this table must be repeated for each of the systems.
(Thus amended the preceding table A by Article 1 of Executive Decree No. 44220 of February 9, 2023)
4. RESULTS OF PHYSICOCHEMICAL AND MICROBIOLOGICAL ANALYSES MEASURED BY THE LABORATORY.
TABLE B. PHYSICOCHEMICAL ANALYSES OF THE FIRST LEVEL (N1)
| Apparent color (U- Pt-Co) | | | | | | | < 5 | 15(a) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Turbidity (NTU) | | | | | | | < 1 | 5 |
| Odor | | | | | | | Must be acceptable | Must be acceptable |
| Temperature (°C) | | | | | | | 18 | 30 |
| pH | | | | | | | 6 | 8 |
| Conductivity (μS/cm) | | | | | | | 400 | --- |
NOTE: when there is more than one (1) supply source, this table must be repeated for each one of them.
Name of laboratory: ______________________________________
Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento):
___________ Expiration Date:_______________________
Physicochemical analysis No.:
___________________________________
Analysis Date:
____________________________________________
***Attach the originals of the laboratory analyses with the respective endorsement of the Federated College of Chemists and Chemical Engineers of Costa Rica (Colegio Federado de Químicos e Ingenieros Químicos de Costa Rica).
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
TABLE C. MICROBIOLOGICAL ANALYSES AND MEASUREMENT OF RESIDUAL CHLORINE OF THE FIRST LEVEL (N1)
| Parameters | Supply Source | Storage Tank | Distribution network | Alert Value | Maximum Admissible Value | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| (VA) | (VMA) | | | | | | | |
| | No. of times | Average value | No. of times | Average value | No. of times | Average value | | |
| Fecal coliform (MPN/100mL or CFU/100ml) | | | | | | | Not detectable (b) | Not detectable (b) |
| Escherichia coli (MPN/100mL or CFU/100ml) | | | | | | | Not detectable (b) | Not detectable (b) |
| Free residual chlorine (mg/L) *(a) | | | | | | | 0.3 | 1.0 |
| Combined residual chlorine (mg/L) *(a) | | | | | | | 1.0 | 1.8 |
Notes
*Free residual chlorine and combined residual chlorine are measured only in the distribution network.
(a) Only in cases where the residual chlorine is in combined form or chlorine is being dosed as chloramine (chlorine-ammonia).
(b) Not detectable (N.D.): according to the detection limit of the Method.
NOTE: when there is more than one (1) water supply system (source and storage tanks with a separate distribution network), this table must be repeated for each of the systems.
Name of laboratory: ________________
Sanitary Operating Permit: _________ Expiration Date: ______
Microbiological analysis No.: ____________
Analysis Date: _________________
(Thus amended the preceding table C by Article 1 of Executive Decree No. 44220 of February 9, 2023)
"TABLE D. CHEMICAL ANALYSIS
SECOND LEVEL (N2) AND THIRD LEVEL (N3)
| Parameters (mg/L) | N.A | Supply source | Distribution network | Alert Value (mg/L) | Maximum Admissible Value (mg/L) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| SECOND LEVEL (N2) | | | | | |
| Aluminum ( Al+3 ) | | | | ----- | 0.2 |
| Calcium ( Ca+2 ) | | | | ------ | 100 |
| Chloride ( Cl- ) | | | | 25 | 250 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Copper ( Cu ) | | | | 1 | 2 |
| Total Hardness (CaCO3 ) | | | | 300 | 400 |
| Fluoride ( F- ) | | | | ----- | 0.7 to 1.5(a) |
| Iron (Fe) | | | | --- | 0.3(b) |
| Magnesium (Mg+2 ) | | | | 30 | 50 |
| Manganese (Mn ) | | | | 0.1 | 0.5(b) |
| Potassium (K+ ) | | | | ---- | 10 |
| Sodium ( Na+ ) | | | | 25 | 200 |
| Sulfate ( SO4-2 ) | | | | 25 | 250 |
| Zinc ( Zn ) | | | | --- | 3 |
| THIRD LEVEL (N3) | | | | | |
| Ammonium (NH4+ ) | | | | 0.05 | 0.5 |
| Antimony (Sb) | | | | --- | 0.005 |
| Arsenic (As ) | | | | --- | 0.01 |
| Cadmium (Cd ) | | | | --- | 0.003 |
| Chromium (Cr ) | | | | --- | 0.05 |
| Mercury (Hg) | | | | --- | 0.001 |
| Nickel (Ni) | | | | --- | 0.02 |
| Nitrate ( NO3-) | | | | 25 | 50 |
| Nitrite (NO2- ) | | | | --- | 0.1 |
| Lead ( Pb ) | | | | --- | 0.01 |
| Selenium (Se) | | | | --- | 0.01 |
N.A. applies, this is because it is not applicable to perform these analyses)
(a) 1.5 mg/L for temperatures from (8 to 12)⁰ C and 0.7 mg/L for temperatures from (25 to 30)⁰ C.
(b) In groundwater, where these two metals are found, the Maximum Admissible Value (VMA) (Fe + Mn) is 0.3
mg/L.
NOTE: when there is more than one (1) supply source, this table must be repeated for each one of them.
Name of laboratory:
________________________________________________
Sanitary Operating Permit:
_____________ Expiration Date:____________
Physicochemical analysis No.: _____________________________
Analysis Date:
_______________________________
***Attach the originals of the laboratory analyses with their respective endorsement from the Federated College of Chemists and Chemical Engineers of Costa Rica."
(Thus amended the preceding table by Article 1 of Executive Decree No. 41499 of November 29, 2018)
5. EVALUATION OF THE COMPONENTS OF THE WATER SUPPLY SYSTEM.
6. RECORD OF DAMAGE AND CONTINGENCIES IN THE WATER SUPPLY SYSTEM.
7. SCHEDULE OF THE CORRECTIVE ACTION PLAN.
8. WATER SAFETY PLAN OR OTHER VOLUNTARY QUALITY PROGRAM BEING CARRIED OUT.
_______________________
_____________________
NAME SIGNATURE
Legal Representative Operating
Entity Legal Representative Operating Entity
_______________________
_____________________
NAME SIGNATURE
Person Responsible for the water report Person Responsible for the water report
Article Card
ANNEX
4.
INSTRUCTIONS
FOR COMPLETING
THE POTABLE WATER QUALITY REPORT
I.
INTRODUCTION:
These instructions contain the minimum necessary aspects and requirements for the preparation of the Water Quality Report required by this Regulation from the operating entities.
II.
CONTENT OF THE WATER QUALITY REPORT:
The Report must contain, at a minimum and on a mandatory basis, the following information:
1)
GENERAL DATA.
2)
TECHNICAL DATA OF THE WATER SUPPLY SYSTEM.
3)
RESULTS OF THE OPERATIONAL CONTROL (measurements performed by the Operating Entity).
4)
RESULTS OF THE PHYSICOCHEMICAL AND MICROBIOLOGICAL ANALYSES (performed by the laboratory).
5)
EVALUATION OF THE COMPONENTS OF THE WATER SUPPLY SYSTEM.
6)
RECORD OF DAMAGE AND CONTINGENCIES OF THE SYSTEM.
7)
SCHEDULE OF THE CORRECTIVE ACTION PLAN.
8)
WATER SAFETY PLAN OR OTHER VOLUNTARY QUALITY PROGRAM BEING CARRIED OUT.
9)
NAME AND SIGNATURE OF THE LEGAL REPRESENTATIVE OF THE OPERATING ENTITY.
10)
NAME AND SIGNATURE OF THE PERSON RESPONSIBLE FOR THE REPORT.
III.
COMPLETING THE REPORT: Below is specified the information that must be provided in the corresponding boxes of the form for the submission of the Water Quality Report.
1. GENERAL DATA.
NAME
OF THE WATER SUPPLY SYSTEM: Note the name of the aqueduct; in the event that commercial, industrial, and other activities have their own water supply, they must place the word "aqueduct" followed by the name of the company.
CIIU
CODE: Assign the International Standard Industrial Classification Code for water supply: 3600
SANITARY OPERATING PERMIT (PSF):
Indicate the number of the Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento, PSF) granted by the Ministry of Health and the expiration date.
OPERATING ENTITY OF THE WATER SUPPLY: Mark the corresponding box with an "X," note the name of the natural or legal person, public or private, in charge of the operation, maintenance, and administration of the potable water supply system and the 36
number of the legal identification.
GEOGRAPHICAL COVERAGE
SUPPLIED: Indicate the province(s), canton(s), district(s), and towns and hamlets covered by the water supply system. Also indicate the number of subscribers (number of residential and commercial connections) as well as the supplied population (calculated by multiplying the number of subscribers by 3.5), which corresponds to the national average of people per occupied dwelling as established by the X National Population Census 2011, conducted by the National Institute of Statistics and Census (INEC).
LEGAL
REPRESENTATIVE OF THE OPERATING ENTITY: note the name, identification number, telephone, and email of the legal representative, as well as their location (province, canton, district, and exact address) where they live.
DATA OF THE ADMINISTRATIVE OFFICE (when it exists): Note the name of the person in charge, identification number, telephone, fax, email, as well as the location (province, canton, district, and exact address) of the administrative office.
REPORT
No.: Indicate the report number together with the corresponding year (example: 1-2014 / 2-2014).
PERIOD REPORTED: indicate the reported period by noting the months and the corresponding year (for example: January to June 2014 / July to December 2014).
REPORT RESPONSIBLE PARTY: Note the name of the person responsible for preparing the water quality report.
2. TECHNICAL DATA OF THE WATER SUPPLY SYSTEM.
I. SUPPLY SOURCES: Mark the corresponding box with an "X" according to the type of supply source. If you mark the "other" option, note it.
SPRINGS (NACIENTES O MANANTIALES): Indicate the number of springs (nacientes or manantiales). Note the name, location, and registration number granted by the Ministry of Environment and Energy (Ministerio de Ambiente y Energía, MINAE) for each one. And mark the box corresponding to the type of intake with an "X".
RIVERS OR STREAMS: Indicate the number of rivers or streams. Note the name, location, and registration number granted by the Ministry of Environment and Energy (MINAE) for each one.
WELLS: Indicate the number of wells. Note the location, the registration number granted by the Ministry of Environment and Energy (MINAE), and the depth in meters of each one. And mark the box corresponding to the type of well with an "X".
II. STORAGE TANKS: Indicate the number of storage tanks. Note the location of each one and mark the box corresponding to the type of tank with an "X".
III. DISTRIBUTION NETWORK: Mark the box corresponding to the type of material of the distribution piping with an "X".
3. RESULTS OF THE OPERATIONAL CONTROL.
TABLE A. OPERATIONAL CONTROL MONITORING: In this table, the results of the measurements of the following parameters are noted: turbidity, odor, taste, pH, and free residual chlorine, measured by the operator of the water supply system at the supply source and in the distribution network, indicating the number of times the analyses were performed and the corresponding average value. The alert value (valor de alerta, VA) and the maximum admissible value (valor máximo admisible, VMA) established in this regulation are indicated in the table.
4. RESULTS OF THE PHYSICAL-CHEMICAL AND MICROBIOLOGICAL ANALYSES MEASURED BY THE LABORATORY.
TABLE B. PHYSICAL-CHEMICAL ANALYSES OF THE FIRST LEVEL (NIVEL PRIMERO, N1): In this table, the results of the physical-chemical analyses performed by the laboratory are noted, as established in the First Level (Nivel Primero, N1) for the supply source; indicating the number of times the analyses were performed and the corresponding average value. The name, the PSF and expiration date, the analysis number, and the analysis date of the laboratory that performed the tests must also be noted. The Alert Value (VA) and the Maximum Admissible Value (VMA) of the different parameters established in this regulation are indicated in the table.
TABLE C. MICROBIOLOGICAL ANALYSES AND RESIDUAL CHLORINE MEASUREMENT OF THE FIRST LEVEL (N1): In this table, the results of the microbiological analyses and residual chlorine tests performed by the laboratory are noted, as established in the First Level (N1) for the supply source, storage tank, and distribution network; indicating the number of times the analyses were performed and the corresponding average value. The name, the PSF and expiration date, the analysis number, and the analysis date of the laboratory that performed the tests must also be noted. The Alert Value (VA) and the Maximum Admissible Value (VMA) of the different parameters established in this regulation are indicated in the table.
TABLE D. CHEMICAL ANALYSIS OF THE SECOND LEVEL (NIVEL SEGUNDO, N2) AND THIRD LEVEL (NIVEL TERCERO, N3): In this table, the results of the chemical analyses performed by the laboratory are noted, as established in the First Level (N1) and Second Level (N2) for the supply source and the distribution network; indicating the number of times the analyses were performed and the corresponding average value. The name, the PSF and expiration date, the analysis number, and the analysis date of the laboratory that performed the tests must also be noted. The Alert Value (VA) and the Maximum Admissible Value (VMA) of the different parameters established in this regulation are indicated in the table. In the event that the analysis of these parameters is not yet required, an "X" must be placed in the N.A (not applicable) box.
5. EVALUATION OF THE COMPONENTS OF THE WATER SUPPLY SYSTEM. Here, the physical-sanitary state of the different system components is noted, as a result of the inspections carried out. The results of the operational control monitoring and the physical, chemical, and microbiological analyses performed by the laboratory must also be taken into account.
6. RECORD OF DAMAGES AND CONTINGENCIES IN THE WATER SUPPLY SYSTEM: It must be indicated if there are damages in the different system components.
7. SCHEDULE OF THE CORRECTIVE ACTION PLAN. In the event that physical-sanitary damages are recorded in the water supply system and/or when the VMA of any of the parameters is exceeded, a corrective action plan must be submitted along with the report, including a schedule of activities with realistic deadlines that clearly describes the actions taken immediately and the short- and medium-term actions. And in the event that the VMA is exceeded, the corresponding parameters must be resampled.
8. WATER SAFETY PLAN OR OTHER VOLUNTARY QUALITY PROGRAM BEING CARRIED OUT. If there is a safety plan or other voluntary program, a brief description of it must be provided.
9. NAME AND SIGNATURE OF THE LEGAL REPRESENTATIVE OF THE OPERATING ENTITY: Note the name and signature of the legal representative.
10. REPORT RESPONSIBLE PARTY: Note the name and signature of the responsible party who prepared the water quality report.
Annex article
ANNEX 5.
SERSA INSPECTION GUIDELINES
Forms and Guidelines for the Water Quality Surveillance Process.
Water Supply System Registry
Registry number: ___________
Date of registration with the Governing Health Area Directorate (Dirección de Área Rectora de Salud): ____________
-Name of the supply system: _________________________________
-Official of the Ministry of Health: ___________________________
-Official of the aqueduct's operating entity: ________________ Teléfono: _________
-Identity card: _____________________
-Legal responsible party for the aqueduct: _______________________________________
-Contact telephone: _________________
-Legal identity number: ______________________
1) GENERAL INFORMATION:
1.1 Region: ________________ Governing Health Area Directorate (Dirección de Área Rectora de Salud):___________
1.2 Province: ________________Canton: ________________District: __________
1.3 Locality:______________________________________________________
1.4 Geographic coordinates: Longitude: __________ Latitude: ___________
1.5 Administering entity: AyA ( ) Municipal ( ) ASADA ( ) Private ( )
Others: _________________________________________
1.6 Water Quality Control Program in accordance with the Potable Water Quality Regulation: Yes ( ) No ( )
2) TECHNICAL CHARACTERISTICS OF THE SYSTEM
2.1 Number of subscribers: _________________________
2.2 Total population supplied by the system: ____________inhabitants.
2.3 Name of communities supplied by the system:
____________________________________________________________________________________________________
________________________________________
_____________________________________________________________________
2.4 Number of supply sources: _______________________
2.4.1 No., springs: _________
1.- Name _______________Longitude___________Latitude__________
2.- Name______________ Longitude___________Latitude__________
3.- Name______________ Longitude___________Latitude__________
4.- Name_______________ Longitude___________Latitude___________
2.4.2 No., surface intakes:______________
1.- Name _______________Longitude___________Latitude__________
2.- Name______________ Longitude___________Latitude__________
3.- Name______________ Longitude___________Latitude__________
4.- Name_______________ Longitude___________Latitude___________
2.4.3 No., wells__________________
1.- Name _______________Longitude____________Latitude__________
2.- Name______________ Longitude____________Latitude__________
3.- Name______________ Longitude____________Latitude__________
4.- Name_______________ Longitude____________Latitude___________
2.4.5 No., Storage and distribution tanks:___________
1.- Name _______________ Longitude____________Latitude__________
2.- Name _______________ Longitude____________Latitude__________
3.- Name_______________ Longitude____________Latitude__________
4.- Name_______________ Longitude____________Latitude__________
5.- Name_______________ Longitude____________Latitude__________
6. Name_______________ Longitude____________Latitude__________
2.5 Supply mechanism
Gravity ( ) Pumping ( ) other: ( ) _______________________
2.6 Disinfection system: Yes ( ) Describe (chlorine gas, tablets, or other)
No disinfection ( )
2.7 Treatment elements ( ) No Yes ( ) Mark those existing:
a) Desander ( )
b) Flocculation ( )
c) Sedimentation ( )
d) Filtration ( )
e) Disinfection ( )
2.8 Aqueduct construction date: __________________________
2.9 Operating permit (Permiso de funcionamiento, PF): Yes ( ) No ( ) 41
| Form SERSA-AGUA-I-01: Form for the Registry and Sanitary Inspection Report of Sources
Sanitary Inspection - Field Form: SOURCES | | | | --- | --- | --- | | Regional Governing Health Directorate (Dirección Regional Rectora de Salud):_____________________________________________ Governing Health Area Directorate (Dirección de Área Rectora de Salud):______________________________________________ Aqueduct name: ____________________ Administering entity: _________________ Inspection date: ______________ Time: ___________ Name of the Ministry of Health official:______________________________ Reason for inspection: Surveillance ( ) Follow-up ( ) Complaint ( ) Epidemic outbreak ( ) Other ( ) _____________________ Type of intake (according to the type of intake, the corresponding form must be applied, and one form per intake): ( ) Surface water intake via dams or dikes (Apply form 1) ( ) Spring (manantiales) or spring (nacientes) intake (apply form 2) ( ) Groundwater intake via wells (Apply form 3) Compliance with Requirements: 1. Spring or water intake registered with MINAET: Yes ( ) No ( ) 2. Current water quality control program? Yes ( ) No ( ) 3. Current operating permit? Yes ( ) Expiration date: _________ , No ( ) Proceed to issue a sanitary order for the granting or renewal of the operating permit. 4. Is a record of water quality analysis results kept? Yes ( ) (review evidence of compliance), No ( ). After reviewing compliance with requirements, proceed to fill out the corresponding field form according to the source to detect risk factors. | | | | FIELD FORM 1 SURFACE WATER INTAKE (River, Stream, other) I-) GENERAL INFORMATION Date:____________ Time:__________ Aqueduct name: ___________________________________ Name of the intake: __________________ Registration number with MINAET:__________ Aqueduct official:_______________________________ Telephone: _______________ Name of the Ministry of Health official.: _________________________________ Cleaning frequency: Daily ( ) Weekly ( ) Monthly ( ) Never ( ) Other ( ) Specify: _______________________________________ __________________ | | | | II-) INFRASTRUCTURE DIAGNOSIS: Identification of Risk Factors in the Surface Water Intake | Yes No | | | 1. Is the intake outside a protected area or conservation zone? | | | | 2. Is the water intake devoid of protective infrastructure? | | | | 3. Is the area around the intake without a fence or protective mesh? | | | | 4. Is there agricultural, livestock, industrial, or housing development activity discharging waste upstream of the water intake? | | | | 5. Is there any other source of contamination around the intake (septic tanks, animals, dwellings, garbage, or industrial activity)? | | | | 6. Do people and animals have access to the river intake? | | | | 7. Are the intake grates in poor condition (absent, broken, and others)? | | | | 8. Are plants (roots, leaves, and others) obstructing the intake grates? | | | | 9. Are there conditions of deforestation and erosion in the surroundings of the intake? | | | | 10. Is the desander absent after the water intake? | | | | TOTAL IDENTIFIED RISK FACTORS (Total of "Yes") | | | | FIELD FORM 2 SPRING (NACIENTES) OR SPRING (MANANTIALES) INTAKE I-) GENERAL INFORMATION Date:____________Time__________ Aqueduct Name: ______ Spring (Naciente) or Spring (Manantial) Name: __________________ Registration number with MINAET: __________ Aqueduct Official:_____________________________________ Telephone: __________________________ Name of Ministry of Health Official.: _________________________________ Intake: Enclosed structure ( ) At ground level ( ) Buried ( ) Semi-buried ( ) | | | | II-) INFRASTRUCTURE DIAGNOSIS: Identification of Risk Factors in the Spring (Naciente) or Spring (Manantial) | Yes No | | | 1. Is the spring without a protective mesh to prevent access by people and animals to the intake? | | | | 2. Is the spring unprotected and open to environmental contamination? (without an enclosed structure or intake tank). | | | | 3. Is the intake cover constructed in non-sanitary conditions and lacking a secure lock (padlock, screw, or other)? | | | | 4. Do the walls and the upper slab of the intake have cracks? | | | | 5. Does it lack perimeter channels to divert surface runoff water? | | | | 6. Does the intake lack vents or overflow piping with a protective grate? | | | | 7. Are plants (roots, leaves, algae, and others) found inside the spring intake? | | | | 8. Is there stagnant water on or around the intake? | | | | 9. Is there any source of contamination around the intake? (Observe if there are latrines, animals, dwellings, garbage in the immediate surroundings). | | | | 10. Is the intake located in areas with agricultural or industrial activity? | | | | TOTAL IDENTIFIED RISK FACTORS (Total of "Yes") | | | | FIELD FORM 3 WELL I-) GENERAL INFORMATION Date: ____________Time:__________ Aqueduct Name: _____________________________ Well Name: __________________ Registration Number with MINAET:__________ Aqueduct official:_____________________________________ Telephone: __________________________ Name of Ministry of Health Official.: _________________________________ Well Type: Dug ( ) Drilled ( ) Depth: __________mts. Extraction Type: Manual ( ) Manual Pump ( ) Electric Pump ( ) | | | | II-) INFRASTRUCTURE DIAGNOSIS: Identification of Well Risk Factors. | YES NO | | | 1. Does the well lack a drainage channel? | | | | 2. Does the well lack a protective mesh? | | | | 3. Does the well lack a surrounding concrete floor? | | | | 4. Are there latrines or a septic tank less than 30 m away from the well? | | | | 5. Is the nearest latrine or septic tank at a higher level than the well? | | | | 6. Are there other sources of contamination around or above the well (animal excreta, dwellings, garbage, agricultural or industrial activity)? | | | | 7. Is there water stagnation on the slab or around the well? | | | | 8. Is the dug well exposed to environmental contamination? | | | | 9. Are the well surroundings overgrown? | | | | 10. If a pump exists, is it loose at the connection to its base? | | | | TOTAL IDENTIFIED RISK FACTORS (Total of "Yes") | | |
RISK CLASSIFICATION
OF THE SOURCE (WELL, SPRING, SURFACE WATER)
| For each "YES" response in any of the forms, please determine the risk classification and proceed with the actions as indicated. Number of "YES" Responses | Risk Classification | Color Code | | --- | --- | --- | | 0 | Null Risk | BLUE | | 1 - 2 | Low Risk | LIGHT BLUE | | 3 - 4 | Intermediate Risk | GREEN | | 5 - 7 | High Risk | YELLOW | | 8 - 10 | Very High Risk | RED |
Actions to Reduce Risk Factors:
Each risk factor implies actions that must be taken to eliminate each one that is present. In the case of supply sources, actions must be coordinated with the Regional Level and Central Level in addition to AyA, if necessary. The suggested actions are:
Low Risk (Light Blue): Request a corrective action plan from the operator by means of a sanitary order to correct the situation within 1 month.-Intermediate Risk (Green): Request a corrective action plan from the operator by means of a sanitary order to correct the situation within 1 month.
High Risk (Yellow): Develop an emergency plan and raise community awareness about the risks. Issue a sanitary order with a deadline of 1 month to obtain evidence of improvements.
Very High Risk (Red): Issue a sanitary order and urgent call to key social actors to execute the necessary corrective actions as soon as possible. Deadline of 1 month to verify compliance with the sanitary order.
| Form 4: Sanitary Inspection - Storage Tanks | | | --- | --- | | I-) GENERAL INFORMATION Regional Governing Health Directorate: Date:_______ Aqueduct Name: _________________________________ Tank Name:_____________________________ Address: __________________________________________________________________ Aqueduct Official:__________________________________________ Telephone: _______________________________ 1. Name of Ministry of Health Official.: __________________________ 2. Tank Type: Elevated ( ) At ground level ( ) Buried ( ) Semi-buried ( ) 3. Tank Material: Concrete ( ) Plastic ( ) Metallic ( ) 4. Cleaning Frequency: Annual ( ) Semi-annual ( ) Quarterly ( ) Monthly ( ) Other ( ) __________ Unknown / Never ( ) | | | II-) INFRASTRUCTURE DIAGNOSIS: Identification of Storage Tank Risk Factors | | | Risk Factors | Yes No | | 1. Are the walls cracked (concrete) or rusted (metallic)? | | | 2. Are the storage tank covers constructed in non-sanitary conditions? | | | 3. Does the external structure lack maintenance? (Paint, cleaning: free of leaves, moss, branches, others) | | | 4. Is the chlorination system absent or out of operation? | | | 5. Is the water level less than 1/4 of the tank volume and are the internal ladders rusted? | | | 6. Are there sediments, algae, or fungi inside the tank? | | | 7. Is the protective mesh absent or defective? | | | 8. Does the cover lack a secure locking system (padlock, chain, screw)? | | | 9. Does the tank lack vents or overflow piping with a protective grate? | | | 10. Is there any source of contamination around the tank (latrines, animals, dwellings, garbage, agricultural or industrial activity)? | | | TOTAL Risk Factors (Total of "YES") | |
RISK CLASSIFICATION
| OF THE STORAGE TANK ("YES" ARE RISK FACTORS). Number of "YES" responses | Risk Classification | Color Code | | --- | --- | --- | | 0 | Null Risk | BLUE | | 1 - 2 | Low Risk | LIGHT BLUE | | 3 - 4 | Intermediate Risk | GREEN | | 5 - 7 | High Risk | YELLOW | | 8 - 10 | Very High Risk | RED |
Actions to Reduce Risk Factors:
Each risk factor implies actions that must be taken to eliminate each one that is present. In the case of the storage tank, actions must be coordinated with the Central and Regional Levels, in addition to AyA, if necessary:
Low Risk (Light Blue): Notify the legal representative of the aqueduct's operating entity to make the corresponding improvements, within a period of 1 month.
Intermediate Risk (Green): Each risk factor implies actions that must be taken to eliminate each one that is present. In the case of the storage tank, actions must be coordinated with the Central and Regional Levels, in addition to AyA, if necessary.
High Risk (Yellow): Each risk factor implies actions that must be taken to eliminate each one that is present. In the case of the storage tank, actions must be coordinated with the Central and Regional Levels, in addition to AyA, if necessary.
Very High Risk (Red): Issue a sanitary order and urgent call to key social actors to execute the necessary corrective actions as soon as possible. Deadline of 1 month to verify compliance with the order.
| 5 : CONDUCTION LINE AND DISTRIBUTION SYSTEM | | | --- | --- | | I-) GENERAL INFORMATION Governing Health Area Directorate: ________________________Date:____________ Aqueduct Name: _______________________________________________________ Aqueduct official:_______________________________________________ Telephone: _______________________________ Number of leak repairs per month:__________________ Name of the Ministry of Health official: _________________________________________________ Conduction line material: PVC ( ), Galvanized Iron ( ), Asbestos ( ) Others: ____________ Distribution piping material: PVC ( ) Galvanized Iron ( ) Mixed ( ) Other ( )_____________ | | | INFRASTRUCTURE DIAGNOSIS: Risk Factors of the Conduction Line and Distribution System | YES NO | | 1. Is there any leak in the conduction line? | | | 2. Do the break-pressure tanks lack sanitary covers? | | | 3. In the break-pressure tanks, are cracks, fissures, leaks, or roots observed? | | | 4. Are visible leaks observed in any part of the distribution network? | | | 5. Are there significant pressure variations in the distribution network? | | | 6. Does any area in the main distribution network lack residual chlorine? | | | 7. Are there constant interruptions in the water distribution service? | | | 8. Do they lack a system to purge the distribution piping? | | | 9. Do they lack a plumber or person responsible for network maintenance? | | | 10. Do they lack a diagram of the distribution system (plans or sketch)? | | | TOTAL RISK FACTORS (Total of "YES") | |
RISK CLASSIFICATION
OF THE CONDUCTION LINE AND DISTRIBUTION NETWORK
| (each "YES" on the Form is a Risk Factor). Number of "Yes" responses | Risk Classification | Color Code | | --- | --- | --- | | 0 | Null Risk | BLUE | | 1 - 2 | Low Risk | LIGHT BLUE | | 3 - 4 | Intermediate Risk | GREEN | | 5 - 7 | High Risk | YELLOW | | 8 - 10 | Very High Risk | RED |
Actions to Reduce Risk Factors: Each risk factor implies actions that must be taken to eliminate each one that is present. In the case of the conduction line and distribution network, actions must be coordinated with the Central and Regional Levels, in addition to AyA, if necessary:
Low Risk (Light Blue): Request an action plan from the operator to correct the situation urgently. Deadline 5 business days.
Intermediate Risk (Green): Issue a sanitary order to the operator to correct the detected risk factors within a period of 5 business days.
High Risk (Yellow): Develop an emergency plan and raise community awareness about the risks. Issue a sanitary order with a deadline of 5 business days to obtain evidence of improvements.
Very High Risk (Red): Issue a sanitary order and urgent call to key social actors to execute the necessary corrective actions as soon as possible. Deadline of 1 month to verify compliance with the sanitary order.
Annex article
ANNEX 6
PROCEDURE TO FOLLOW WHEN A PESTICIDE ALERT VALUE IS REACHED
1. Action in the Absence of a Maximum Admissible Value for the Quality of Water for Human Consumption (VMAAR)
1.1 Detection and Exceedance of the Alert Value: Upon detection of a pesticide in concentrations exceeding the alert value of 0.10 ?g/L, when a specific VMAAR has not yet been established by the Ministry of Health, the response protocol must be activated.
1.1.a Activation of internal alerts within the operating entity and notification to the Governing Health Area (Área Rectora de Salud) of the Ministry of Health as soon as an exceeded result is known.
1.1.b Initial sanitary evaluation, to determine if there is an acute risk (depending on the pesticide involved and the magnitude of the concentration).
1.1.c Public communication by the operator, issuing notices to the population if the water is temporarily unfit and providing recommendations (for example, do not drink the water, use alternative sources).
1.1.d Exhaustive technical investigation of the cause by the operating entity and the Governing Health Area of the Ministry of Health, including inspection of the intake zone, review of agricultural or industrial processes near the aqueduct, and identification of possible sources of the pesticide.
1.1.e Implementation of specific corrective measures based on the investigation conducted.
1.1.f Follow-up and verification, with frequent sampling to verify that concentrations return below the limits and that the water is safe for consumption again.
1.2 Issuance of a Sanitary Order for Preventive Closure: The Ministry of Health, in exercise of its powers to prevent risks and damages to health, shall issue a sanitary order for the closure of the affected supply source. This measure will remain in effect until a sanitary risk assessment associated with the presence of the contaminant is carried out. The closure seeks to prevent the population's exposure to a potential health hazard while the situation is being evaluated.
1.3 Risk Assessment: An evaluation of the hazard, exposure assessment, and risk characterization shall be conducted to determine the potential impact on human health. This analysis will require the formation of a team of professionals to understand the quality of the water source and the possible effects of the contaminant. The team of professionals will be led by the Ministry of Health.
1.4 Deadline for the Risk Assessment: The risk analysis to establish the Risk-Adjusted Maximum Admissible Value (VMAAR) must be carried out within a period not exceeding 90 calendar days from the detection of the alert value. This period may be extended by ministerial resolution, in duly justified exceptional cases, such as the need to obtain additional toxicological data, consultation with specialized international organizations, or technical or budgetary limitations.
1.5 Determination of Additional Measures: Based on the risk analysis, the Ministry of Health shall determine the necessary corrective measures, which could include the implementation of specific treatments in coordination with the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados), if considered viable, or the maintenance of the closure until the water quality meets safe standards.
2. Action upon Exceedance of an Established VMAAR
2.1 Confirmation of Exceedance: When laboratory analyses confirm the presence of a pesticide, metabolite, or contaminant above the limits established in the VMAAR, it is considered that a proven health risk exists.
2.2 Issuance of Sanitary Orders: The Ministry of Health shall issue sanitary orders directed at the operating entity responsible for the supply system and other institutions according to their competence. These orders must include:
2.2.a The immediate closure of the contaminated source to prevent further population exposure until the values are below the VMAAR, after an evaluation by the Ministry of Health.
2.2.b The obligation to provide safe water to the affected population through alternative methods such as tanker trucks, water tankers, or interconnection with other aqueducts. The priority is to guarantee continuous access to water that meets quality standards.
2.2.c The implementation of a corrective action plan with a schedule of activities to address the cause of the contamination and restore water quality. This plan must include immediate, short-term, and medium-term actions.
2.2.d Request the review and update of the operator's Water Safety Plan (Plan de Seguridad del Agua, PSA) to incorporate lessons learned from the incident and prevent future occurrences.
2.2.e Request that the operating entity guarantee compliance with current environmental and sanitary regulations in relation to protection zones for water sources for human consumption, in coordination with the Ministry of Environment and Energy (MINAE) and other competent authorities.
2.2.f Coordinate with the Ministry of Environment and Energy (MINAE) the adoption of necessary measures to prevent impacts to the water resource, ensuring that there is no encroachment or use of pesticides in water source protection zones. In duly justified cases, and based on hydrogeological studies, the expansion of this zone may be recommended.
2.2.g Coordinate with the Ministry of Agriculture and Livestock (Ministerio de Agricultura y Ganadería, MAG) the development and implementation of an effective program of good agricultural practices in coordination with the competent entities, with the objective of reducing contamination by pesticides and promoting sustainable practices in the areas of influence of drinking water sources and ensuring that the prohibition on the use of pesticides in protection zones and water recharge zones (zonas de protección y recarga hídrica) is respected
2.3 Restore values to the alert level: The Ministry of Health (Ministerio de Salud) shall issue sanitary orders always aimed at restoring the initial value of less than 0.10 ?g/L, given that the Maximum Acceptable Value in Water for Risk (Valor Máximo Aceptable en Agua para el Riesgo, VMAAR) is considered temporary and transitional. All institutions, within their competencies, must implement actions to guarantee the restoration of the initial value of less than 0.10 ?g/L of the alert value.
2.4 Compliance Monitoring: The Ministry of Health shall carry out strict follow-up on compliance with the sanitary orders and the corrective action plan, and may apply the modifications it deems necessary to ensure the protection of public health
3. Monitoring and analysis of samples
3.1 Monitoring plan: The Ministry of Health shall coordinate with the National Water Laboratory (Laboratorio Nacional de Aguas, LNA), the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, AyA) and the aqueduct operator the implementation of a monitoring plan for the detected pesticide or contaminant. At the discretion of the Ministry of Health, other entities, such as research centers or specialized institutions, may be included when deemed necessary.
3.2 Sampling and frequency: The Ministry of Health, together with the aforementioned work team, must define the sampling points and the frequency of analysis with the objective of evaluating the variability in the concentrations of the contaminant or pesticide and detecting changes in its behavior
3.4 Inclusion of Level 4: Upon the detection of a contaminant or pesticide that represents a risk to public health, or when a sanitary inspection by the Ministry of Health identifies an imminent risk of contamination, the aqueduct operator must implement a Level Four (N4) control program, in accordance with the provisions of this regulation. This program corresponds to occasional controls executed due to special situations, emergencies, or findings during the sanitary inspection carried out by the Ministry of Health that demonstrate an imminent risk of water contamination. The frequency and number of samples to be collected for the analyses shall be determined by the Ministry of Health. When analyses for the detection of the contaminant are available nationally, the Ministry may request their inclusion in the aqueduct's water quality monitoring program under Level Four (N4) monitoring, for a period determined at its discretion.
3.5 Monitoring results: The results of these analyses must be reported to the corresponding Health Governing Area (Dirección de Área Rectora de Salud, DARS), guaranteeing adequate follow-up.
4. Review of the Maximum Allowable Value Adjusted for Risk (VMAAR)
4.1 Review Based on Scientific Evidence: The Maximum Allowable Value Adjusted for Risk (VMAAR) shall be reviewed periodically by the Ministry of Health. It may be adjusted when necessary, taking into account the recommendations of experts, new scientific evidence, and updated and most recent toxicological data.
4.2 Adaptation to International Standards: The review shall seek to align national reference values with international guidelines and consider advances in scientific knowledge on the effects of pesticides on human health.
4.3 Communication to Interested Parties: Any modification to the alert value shall be duly communicated to the operating entities, the population, and other interested parties, ensuring the transparency of the process.
5. Communication:
5.1 Notification to the Health Authority: The aqueduct operator must immediately communicate to the Health Governing Area of its catchment area of the Ministry of Health any detection of pesticides that exceeds the alert values or the VMAAR. This notification must include the analytical results, the context of the detection, and the preliminary measures adopted.
5.2 Communication to the Population: The operator is obligated to inform the affected population about the detection of pesticides in drinking water. This communication must be clear, accessible, and timely, providing details on the risks, the necessary precautions, and the available alternatives.
5.3 Alternative Water Supply Methods: In the event that the water is not suitable for consumption, the operator, together with AyA, must communicate the available alternative supply methods, such as tanker trucks, distribution of water in small tanks, bottled water, or safe supply points, among others defined by AyA.
5.4 Evidence of Communications: The operator must document and submit to the Health Governing Area of its catchment area of the Ministry of Health all evidence of the communications made, including dates, means used, and content of the messages sent to the population and the health authorities, ensuring the traceability of the transmitted information.
(Thus
added by Article 3 of Executive Decree No. 45019 of May 19, 2025)
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Date of generation: 5/5/2026 05:42:02
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