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Decreto 39838 — Empowering SINAC to authorize controlled intervention in wetlands for nationally convenient public infrastructureFacultar al SINAC para autorizar intervención controlada en humedales por infraestructura pública de conveniencia nacional

executive decree 27/07/2016 Topic: environmental-law-7554

Summary

English
Executive Decree 39838-MINAE empowers the National System of Conservation Areas (SINAC) to authorize controlled intervention in wetland ecosystems by the State and public entities, solely for projects involving repair, maintenance, construction, or expansion of public infrastructure previously declared as being of national convenience. It establishes a detailed procedure requiring: a declaration of national convenience based on a socio-environmental cost-benefit study; a formal application by the head of the institution accompanied by a Technical Information Sheet for the wetland; an environmental impact assessment before SETENA; and a multidisciplinary technical report from SINAC. The decree incorporates the mitigation principles of the Ramsar Convention (avoid, minimize, compensate), prioritizing restoration over equivalent compensation, and prohibits intervention in wetlands that are part of the State's Natural Heritage, protected areas, or Ramsar sites. Applicants must describe adverse changes in ecological characteristics and propose corrective measures, under SINAC supervision with monthly reports up to six months after project completion.
Español
El Decreto Ejecutivo 39838-MINAE faculta al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para autorizar la intervención controlada en ecosistemas de humedal por parte del Estado y entes públicos, exclusivamente para proyectos de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública previamente declarados de conveniencia nacional. Establece un procedimiento detallado que exige: declaratoria de conveniencia nacional basada en un estudio de costo-beneficio socioambiental; solicitud formal del jerarca institucional acompañada de una Ficha de Información Técnica del humedal; evaluación de impacto ambiental ante SETENA; y un informe técnico multidisciplinario del SINAC. El decreto incorpora los principios de mitigación de la Convención Ramsar (evitar, minimizar, compensar), priorizando la restauración sobre la compensación equivalente, y prohíbe la intervención en humedales del Patrimonio Natural del Estado, áreas protegidas o sitios Ramsar. Los solicitantes deben describir cambios adversos en las características ecológicas y proponer medidas correctivas, bajo supervisión del SINAC con informes mensuales hasta seis meses después de finalizado el proyecto.

Key excerpt

Español (source)
Artículo 1.- El presente decreto ejecutivo tiene por objeto facultar al Sistema Nacional de Áreas de Conservación para que autorice la intervención controlada por parte del Estado y demás entes públicos con competencia en infraestructura pública estatal, en ecosistemas de humedal, en virtud del desarrollo de proyectos de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública estatal previamente declarados de conveniencia nacional.

Artículo 3.- La solicitud únicamente podrá realizarla el Jerarca de la Institución Pública responsable del desarrollo de proyectos de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública estatal previamente declarados de conveniencia nacional. Para lo que deberá presentarse ante el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, los requisitos que se indican a continuación; además deberán respetarse los procedimientos y las respuestas que se brinden sobre el modo de proceder, en caso de que se detecte que las características ecológicas de un humedal se estén deteriorando, o sea probable que se vayan a deteriorar, en particular como resultado de un cambio o posible cambio provocado por la actividad humana:

Artículo 4.- En forma paralela a la presentación de la solicitud ante el SINAC por parte del Estado y demás entes públicos con competencia en infraestructura pública estatal, los solicitantes deberán tramitar la respectiva viabilidad ambiental ante la SETENA, la cual comprenderá la realización de una evaluación del impacto ambiental. Dicha viabilidad ambiental, será requisito indispensable para que el SINAC autorice la intervención solicitada.
English (translation)
Article 1.- The purpose of this executive decree is to empower the National System of Conservation Areas to authorize controlled intervention by the State and other public entities with competence in public state infrastructure, in wetland ecosystems, for the development of projects for the repair, maintenance, construction or expansion of public state infrastructure previously declared of national convenience.

Article 3.- The application may only be made by the Head of the Public Institution responsible for developing projects for the repair, maintenance, construction or expansion of public state infrastructure previously declared of national convenience. For this, the following requirements must be submitted to the National System of Conservation Areas; in addition, the procedures and responses provided on how to proceed must be followed, in the event that it is detected that the ecological characteristics of a wetland are deteriorating, or are likely to deteriorate, particularly as a result of a change or possible change caused by human activity:

Article 4.- In parallel to the submission of the application to SINAC by the State and other public entities with competence in public state infrastructure, the applicants must process the respective environmental feasibility before SETENA, which will include the carrying out of an environmental impact assessment. Such environmental feasibility shall be an indispensable requirement for SINAC to authorize the requested intervention.

Outcome

Active norm

English
Establishes the procedure for SINAC to authorize controlled intervention in wetlands for public state infrastructure projects declared of national convenience, requiring an EIA before SETENA and restoration or compensation measures.
Español
Establece el procedimiento para que el SINAC autorice la intervención controlada en humedales por proyectos de infraestructura pública estatal declarados de conveniencia nacional, exigiendo EIA ante SETENA y medidas de restauración o compensación.

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Keywords

wetlandsSINACnational conveniencepublic infrastructureecological characteristicscompensationRamsarenvironmental impact assessmentSETENArestorationhumedalesSINACconveniencia nacionalinfraestructura públicacaracterísticas ecológicascompensaciónRamsarevaluación de impacto ambientalSETENArestauración

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                        Texto Completo Norma 39838

                        Faculta al SINAC para autorizar la intervención controlada a ecosistemas de
humedal en virtud de proyectos de reparación y mantenimiento, construcción o ampliación de
infraestructura pública estatal previamente declarados de conveniencia nacional

Texto Completo acta: 10EF3C

Nº
39838-MINAE

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

y

EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGIA

Con fundamento en los artículos 140 incisos 3) y 18) de la Constitución
Política, Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente
como Hábitat de Aves Acuáticas (Convención Ramsar), ratificada mediante Ley
7224 del 9 de abril de 1991; artículos 40, 41 y 43 de la Ley Orgánica del
Ambiente, Ley 7554 del 04 de octubre de 1995; artículos 9 y 22 de la Ley de
Biodiversidad, Ley Nº 7788 del 30 de abril de 1998; artículos 7 inciso h) y 98
de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, Ley 7317 del 30 de octubre de
1992; artículo 3° inciso m) de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de
1996, Decreto Ejecutivo Nº 36427 denominado "Crea Programa Nacional de
Humedales y Comité Nacional de Humedales como Órgano· implementador de la
Convención de Ramsar dentro del Sistema Nacional de Áreas de Conservación y
deroga Decretos Ejecutivos Nº 22839 del 22/01/1994 y Nº 28058 del 23/07/1999"
del 28 de abril del 2011.

Considerando:

1. Que el artículo 50 de la Constitución Política consagra a favor de
todos los habitantes de la Nación el derecho a un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, siendo que este derecho incluye la conservación,
uso y manejo sostenible de la biodiversidad y la equitativa distribución de
beneficios derivados de ésta, asegurando la mayor participación de la
comunidad.

2. Que mediante la resolución número 10540-13 de las 15:50 horas del 7
de agosto del 2013, la Sala Constitucional, tomando como base el principio del
desarrollo sostenible, el principio de justa distribución de la riqueza y el
derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, establece el principio
del desarrollo sostenible democrático, como consecuencia de la interpretación
de los artículos 50, 69, 74 y 89 de la Constitución Política.

3. Que en ese contexto, la Sala Constitucional concluye que "el
elemento democrático del desarrollo sostenible, que se encuentra amparado en
los numerales 50 y 74 de la Constitución Política, conlleva intrínsecamente la
distribución justa tanto de los beneficios como de las cargas ambientales. En
el Estado Social de Derecho, esto implica la preservación de la naturaleza para
las generaciones futuras y el aprovechamiento solidario del ambiente".

4. Que el artículo 1 de la Convención Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (en
adelante, Convención Ramsar), el artículo 40 de la Ley Orgánica del Ambiente
define los humedales como ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos,
naturales o artificiales, permanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces,
salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el límite
posterior de fanerógamas marinas o arrecifes de coral, o en su ausencia, hasta
seis metros de profundidad en marea baja.

5. Que con base en el artículo 3.1 de la Convención Ramsar, existe el
compromiso jurídico de las Partes Contratantes de aplicar, donde sea posible
según las características ecológicas, el uso racional de los humedales. Dicho
concepto ha sido desarrollado ampliamente por las resoluciones, recomendaciones
e instrumentos técnicos de la Convención.

6. Que en 2005 la 9a. Reunión de la Conferencia de las Partes
Contratantes en la Convención de Ramsar sobre los Humedales adoptó defunciones
actualizadas de '`características ecológicas" y "cambio en las
características ecológicas" de los humedales, que reemplazan a todas
las definiciones anteriores: "Las características ecológicas son
la combinación de los componentes, procesos y beneficios /servicios del
ecosistema que caracterizan al humedal en un determinado momento." Por
cambio en las características ecológicas se entiende la alteración adversa,
causada por la acción humana, de cualquiera de los componentes, procesos
y/o beneficios/ servicios del ecosistema."

7. Que en la Resolución X.16 de la COPIO de Ramsar, se reconoce que si
bien hay partes del "Marco para los procesos de detección de cambios en
las características ecológicas de los humedales, comunicación de los
mismos y adopción de medidas al respecto" que tratan procesos
específicos para Sitios Ramsar designados, otros aspectos de él pueden ser
igualmente aplicables a cualquier humedal que se administre con objeto de
mantener sus características ecológicas como contribución al logro del uso
racional de todos los humedales en virtud del Artículo 3.1 de la Convención de
Ramsar, que establece que "Las Partes Contratantes deberán elaborar y
aplicar su planificación de forma que favorezca ... el uso racional de los
humedales de su territorio" Resolución VII.24

8. Que la Resolución VII.24, (aprobada por la Conferencia de las Partes
Contratantes en su 7a. reunión, San José, Costa Rica, 1999) Compensación de la
pérdida de hábitat y otras funciones de los humedales; considera que la
protección eficaz de los humedales implica, en primer lugar, la conservación de
los humedales, dentro de una secuencia de mitigación de tres pasos: el evitar
la pérdida, minimizada o compensarla, siendo este último el paso a ser
utilizado sólo como última alternativa; la Conferencia de las Partes
Contratantes insta a las partes a que adopten todas las medidas viables para
compensar cualquier pérdida de funciones, atributos y valores de humedales,
tanto desde el punto de vista de la calidad como de la superficie, causados por
actividades humanas.

9. Que la función esencial y prioritaria del Estado consiste en velar
por la conservación, protección, administración, aprovechamiento y fomento de
los recursos públicos del país de acuerdo con el principio de sostenibilidad,
proporcionalidad y razonabilidad de su uso. A tal efecto fomenta entre las
diversas instituciones públicas la obligación de ayuda recíproca, con el fin de
cumplir con sus respectivos objetivos y fines públicos.

10. Que la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 establece que para el
cumplimiento de sus fines se deben implementar mecanismos de cooperación y
coordinación entre las instituciones involucradas en la conservación y
protección del medio ambiente, procurando una mayor eficiencia y eficacia de
las acciones desarrolladas.

11. Que el artículo 41 de la Ley Orgánica del Ambiente citada, declara
de interés público los humedales y su conservación, por ser de uso múltiple,
estén o no estén protegidos por las leyes que rijan esta materia.

12. Que el artículo 43 de la Ley Orgánica del Ambiente señala en cuanto
a las obras de infraestructura, que las mismas se construirán de manera que no
dañen los ecosistemas y de existir posible daño, deberá realizarse una evaluación
de impacto ambiental. Asimismo en el numeral 44 del mismo cuerpo normativo se
señala la obligatoriedad de la evaluación de impacto ambiental para las
actividades que afecten los ecosistemas de humedal.

13. Que en sentencia número 14293-2005 de las catorce horas cincuenta y
dos minutos del diecinueve de octubre del dos mil cinco, la Sala Constitucional
señaló que el principio de objetivación de la tutela ambiental se desprende de
lo dispuesto en los artículos 16 y 160 de la Ley General de la Administración
Pública y se traduce en la necesidad de acreditar con estudios técnicos la toma
de decisiones en esta materia, tanto en relación con actos como de las
disposiciones de carácter general -tanto legales como reglamentarias-, de donde
se deriva la exigencia de la "vinculación a la ciencia y a la
técnica", con lo cual, se condiciona la discrecionalidad de la
Administración en esta materia.

14. Que la Ley General de la Administración Pública dispone en el
numeral 16 que en ningún caso podrán dictarse actos contarios a las reglas
unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios elementales de la
justicia, lógica o conveniencia. Relacionado con el artículo 160 del mismo
cuerpo normativo que señala que el acto discrecional será inválido cuando viole
las reglas elementales de lógica, de justicia o de conveniencia, según lo
indiquen las circunstancias de cada caso.

15. Que el artículo 9 de Ley de Biodiversidad señala como uno de sus
principios generales para los efectos de la aplicación de dicha ley, la equidad
intra e intergeneracional, en razón del cual el Estado y los particulares
velarán porque la utilización de los elementos de la biodiversidad se dé en
forma sostenible, de modo que las posibilidades y oportunidades de su uso y sus
beneficios se garanticen de manera justa para todos los sectores de la sociedad
y para satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.

16. Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, crea el Sistema
Nacional de Áreas de Conservación, como un sistema de gestión y coordinación
institucional desconcentrado y participativo que integra las competencias del
Ministerio de Ambiente y Energía, en materia forestal, vida silvestre, y áreas
protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos
dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de
Costa Rica.

17. Que la Ley de Conservación de Vida Silvestre del 30 de octubre de
1992, ordenó al Poder Ejecutivo establecer mediante Reglamento, los
procedimientos y requisitos necesarios para la ejecutoriedad de dicha ley.

18. Que según el inciso h) del artículo 7 de la Ley de Conservación de
la Vida Silvestre, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación protege,
supervisa y administra los humedales con un enfoque ecosistémico.

19. Que el numeral 98 de la Ley de Conservación de Vida Silvestre Ley N°
7317 dispone lo siguiente: "Será sancionado con pena de prisión de uno
(1) a tres (3) años, quien, sin previa autorización del Sistema Nacional
de Áreas de Conservación, drene, seque, rellene o elimine lagos, lagunas
no artificiales y los demás humedales, declarados o no como tales...."

20. Que el artículo 3° inciso m) de la Ley Forestal N° 7575 declara como
actividades de conveniencia nacional las realizadas por las dependencias
centralizadas del Estado, instituciones autónomas o empresas privadas, cuyos
beneficios sociales sean mayores a los costos socio-ambientales.

21. Que el artículo 35 del Decreto Ejecutivo N°
31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC denominado Reglamento General sobre los Procedimientos
de Evaluación de Impacto Ambiental establece lo siguiente: "En aquellos
casos en que se presente un EsIA, la SETENA deberá remitir copia del
mismo y documentación pertinente, alÁrea de Conservación del Sistema Nacional
de Áreas de Conservación, cuando se trate de actividades, obras o
proyectos que afecten la vida silvestre, áreas protegidas, recursos
forestales y recursos hídricos..."

22. Que el artículo 5 del Decreto Ejecutivo N° 36427 denominado
"Crea Programa Nacional de Humedales y Comité Nacional de Humedales como
Órgano implementador de la Convención de Ramsar dentro del Sistema Nacional de
Áreas de Conservación y deroga Decretos Ejecutivos N° 22839 del 22/01/1994 y N°
28058 del 23/07/1999" dispone que "El SINAC y las demás
dependencias públicas, que por su naturaleza estén autorizadas para
ello, le proporcionarán al "Programa Nacional de Humedales"
los recursos materiales y humanos que sean necesarios para su adecuado
funcionamiento siendo este el responsable de la ejecución de los acuerdos
y lineamientos del Consejo Nacional Asesor sobre Humedales en el ámbito
de sus competencias. Asimismo, quedan autorizados los Ministerios e Instituciones
del Estado, con facultades para ello, a colaborar con recursos técnicos,
administrativos y financieros con el Programa Nacional de Humedales."

DECRETAN:

"FACULTAR AL SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION PARA

AUTORIZAR LA INTERVENCION CONTROLADA A ECOSISTEMAS DE

HUMEDAL EN VIRTUD DE PROYECTOS DE REPARACIOIY, MANTENIMIENTO,

CONSTRUCCION O AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA ESTATAL

PREVIAMENTE DECLARADOS DE CONVENIENCIA NACIONAL"

Artículo 1.El presente decreto
ejecutivo tiene por objeto facultar al Sistema Nacional de Áreas de
Conservación para que autorice la intervención controlada por parte del Estado
y demás entes públicos con competencia en infraestructura pública estatal, en
ecosistemas de humedal, en virtud del desarrollo de proyectos de reparación,
mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública estatal
previamente declarados de conveniencia nacional.

(Nota de Sinalevi: Mediante resolución de la Sala
Constitucional N° 017783 del 11 de agosto de 2021, se interpretó este artículo
en el sentido de que solamente permite la intervención controlada, por parte
del Estado y demás entes públicos con competencia en infraestructura pública
estatal, en aquellos ecosistemas de humedal en los que: a) no han sido
declarados parte del Patrimonio Natural del Estado; b) no están incluidos en
áreas silvestres protegidas; y c) no han sido incluidos en la Lista Ramsar.
Asimismo, deberá entenderse que esa intervención se podrá hacer sólo si se da
el previo estudio técnico que así lo autorice y que determine que tal intervención
de esos humedales no provoque el deterioro y la eliminación de esos
ecosistemas.)

 Ficha articulo

Artículo 2.Los proyectos de
reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública
estatal deberán contar de manera previa con la declaratoria de conveniencia
nacional realizada por el Poder Ejecutivo de conformidad al artículo 3 inciso
m) de la Ley Forestal N° 7575, la cual mediante los instrumentos apropiados
sustente que los beneficios sociales del proyecto sean mayores que los costos
socio ambientales de la intervención.

 

 Ficha articulo

Artículo 3. La solicitud
únicamente podrá realizarla el Jerarca de la Institución Pública responsable
del desarrollo de proyectos de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación
de infraestructura pública estatal previamente declarados de conveniencia nacional.

Para lo que deberá presentarse ante el Sistema Nacional de Áreas de
Conservación, los requisitos que se indican a continuación; además deberán respetarse
los procedimientos y las respuestas que se brinden sobre el modo de proceder,
en caso de que se detecte que las características ecológicas de un humedal se
estén deteriorando, o sea probable que se vayan a deteriorar, en particular
como resultado de un cambio o posible cambio provocado por la actividad humana:

a) Solicitud por escrito donde se manifieste clara y expresamente lo que
se pretende, indicando además el nombre completo, calidades del Jerarca de la
institución o su representante legal, lugar para recibir notificaciones y firma
correspondiente.

Asimismo indicar el fundamento legal que le permite el desarrollo de
proyectos de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de
infraestructura pública estatal.

b) Certificación de personería jurídica, con menos de tres meses de
emitida.

c) Fotocopia de la cédula del Jerarca de la institución o su
representante legal.

d) Indicar en la solicitud el número y datos de publicación en el Diario
Oficial La Gaceta, del Decreto Ejecutivo que Declara la Conveniencia Nacional
del proyecto.

e) Estudio de costo beneficio de proyecto que fundamenta la declaratoria
de conveniencia nacional.

f) Descripción del proyecto, sus actividades vinculadas al área del
ecosistema de humedal y ubicación geo-referenciada del mismo.

g) Descripción detallada de las características ecológicas del humedal
estableciendo una Ficha Informativa Técnica que debe cumplir con las características
del Anexo 1 del presente decreto. Esta debe incluir, si se encuentra
disponible, la información para el sitio según el Inventario Nacional de
Humedales.

h) Indicación de las intervenciones a realizar en el ecosistema de
humedal que deberá contener la siguiente información:

i.1) Detección de cambios adversos en las características ecológicas de
los humedales inducidos por la acción humana a partir de las actividades o
intervenciones propuestas, según la descripción de las características
ecológicas y los límites de cambio aceptable.

Una vez descrito el cambio probable de las características ecológicas,
inducido por la acción humana a raíz de una propuesta de proyecto estatal, se
presentarán las acciones conectivas por medio de la restauración de las pérdidas
o cuando esto no sea factible se aplicará la compensación equivalente.

i.2) Restauración de las pérdidas, el procedimiento propuesto para
determinar posibles proyectos de restauración se debe dividir en tres etapas:
1) En la primera etapa se determina la escala espacial de las necesidades de
restauración de funciones de humedales y las correspondientes restricciones
ambientales a la restauración. 2) La segunda etapa guarda una relación directa
con el sitio y en ella se evalúa la sostenibilidad de los posibles proyectos de
restauración a la luz de una síntesis de las restricciones ambientales
determinadas en la primera y de las características socioeconómicas y otras
particularidades de la cuenca de captación (la escala mínima de planificación
aceptable de restauración de humedales debe ser la cuenca de captación). 3) La
tercera etapa es la de resultados finales y en ella la evaluación de las dos
etapas anteriores hace posible determinar posibles proyectos .de restauración sostenibles
y asignarles prioridades. Esta etapa final responde a la necesidad de tomar decisiones
racionales sobre la gestión de los recursos de los humedales y redunda en proyectos
eficaces y rentables en función de los costos que gozan de amplia aceptación entre
la población.

i.3 Compensación equivalente. Se deben adoptar todas las medidas viables
para compensar cualquier pérdida de funciones, atributos y valores de
humedales, tanto desde el punto de vista de la calidad como de la superficie,
causados por actividades humanas; se debe establecer una preferencia por la
compensación de pérdidas de humedales mediante humedales que sean de tipo
similar y estén situados en la misma cuenca hidrográfica y cuenca de captación;
al considerar esa compensación, se podrá tener en cuenta, el mantenimiento del
valor global del área de humedales a nivel nacional, la disponibilidad de una
sustitución compensatoria equivalente; la pertinencia de la medida
compensatoria en relación con el carácter ecológico, el hábitat o el valor del
sitio afectado(s); las incertidumbres científicas o de otra índole; la
oportunidad cronológica de la medida compensatoria en relación con la acción
propuesta; los efectos adversos que la propia medida compensatoria podría
causar.

 

 Ficha articulo

Artículo 4. En forma paralela a
la presentación de la solicitud ante el SINAC por parte del Estado y demás
entes públicos con competencia en infraestructura pública estatal, los solicitantes
deberán tramitar la respectiva viabilidad ambiental ante la SETENA, la cual comprenderá
la realización de una evaluación del impacto ambiental.

Dicha viabilidad ambiental, será requisito indispensable para que el
SINAC autorice la intervención solicitada. Por lo anterior, en virtud del procedimiento
de coordinación inter institucional el SlNAC y la SETENA deberán atender los
trámites de su competencia en forma análoga.

 

 Ficha articulo

Artículo 5. La restauración o
la creación de humedales no pueden reemplazar la destrucción o degradación de
humedales naturales. Se debe evitar el canje de hábitats o ecosistemas de alta
calidad bajo el concepto de restauración, excepto cuando intervengan intereses
públicos debidamente comprobados por los instrumentos respectivos.

 

 Ficha articulo

Artículo 6. La escala mínima de
planificación aceptable de restauración de humedales deberá ser la cuenca de
captación. Los proyectos concretos de envergadura relativamente pequeña
orientados a un único humedal pueden desarrollarse siempre que se planifiquen
en el contexto de la cuenca de captación. La planificación de la restauración
de los humedales no deberá desestimar el valor de los hábitats de tierras altas
y los nexos entre los hábitats de humedales y tierras altas.

 

 Ficha articulo

Artículo 7. El Estado a través
de sus instituciones públicas, deberá colaborar con la protección y manejo de
los humedales, incluyendo en sus políticas nacionales de planificación del
suelo y de las aguas normas para la compensación de pérdidas de humedales y
deberán colaborar con recursos técnicos, administrativos y financieros con el
Programa Nacional de Humedales del SINÁC, responsable de promover, planificar y
desarrollar los Humedales de Costa Rica según Decreto Ejecutivo N° 36427.

 

 Ficha articulo

Artículo 8. El Sistema Nacional
de Áreas de Conservación deberá rendir informe técnico emitido por un equipo
multidisciplinario integrado por el Área de Conservación competente del sitio
donde se desarrolle el proyecto de reparación, mantenimiento, construcción o ampliación
de infraestructura pública estatal, con el apoyo del Programa Nacional de Humedales,
en que se valoren las intervenciones propuestas desde el punto de vista de la protección,
conservación de los recursos naturales y de la biodiversidad en el sitio donde
se ubica el proyecto de infraestructura pública estatal y las medidas de
mitigación que deberá cumplir el solicitante para no afectar las
características ecológicas del ecosistema de humedal, para lo cual podrá
solicitar apoyo al Consejo Nacional asesor sobre Humedales.

Dicho informe técnico, deberá ser emitido en un plazo no mayor a 10
días, de conformidad al artículo 262 de la Ley General de la Administración
Pública, a partir del momento en que se presenten todos los requisitos
establecidos en el artículo 3 del presente decreto.

 

 Ficha articulo

Artículo 9. El Sistema Nacional
de Áreas de Conservación, por medio del Área de Conservación donde se ubique el
proyecto y con apoyo del Programa Nacional de Humedales, tendrá un plazo 30
días hábiles para resolver la solicitud, contados a partir del momento en que
se presenten todos los requisitos establecidos en el artículo 3 del presente decreto.
Dentro de dicho plazo deberá cumplirse con el informe técnico dispuesto en el numeral
8 del presente decreto.

Para tales efectos, el Área de Conservación correspondiente, deberá
levantar un expediente administrativo donde consten los requisitos y demás
documentación necesaria.

Una vez que se cuente con dicha documentación, la Dirección del Área de
Conservación deberá emitir una resolución administrativa debidamente
fundamentada en la que consten las razones que justifiquen el otorgamiento o
denegatoria de la autorización, de conformidad a lo dispuesto en la Ley General
de la Administración Pública N° 6227.

En casos en que se autorice la solicitud deberá incluirse un apartado
denominado medidas de restauración de las pérdidas o compensación equivalente
según corresponda desde el punto de vista técnico.

 

 Ficha articulo

Artículo 10. La Administración
Pública autorizada deberá rendir informe mensual sobre el cumplimiento de las
medidas técnicas de restauración o compensación ante el Área de Conservación
correspondiente y el Programa Nacional de Humedales, hasta 6 meses después de
la finalización del proyecto.

Para lo anterior, el Área de Conservación designará un representante del
equipo multidisciplinario que realizó el informe técnico indicado en el
artículo 8 del presente decreto, para que funja como encargado de supervisar el
cumplimiento so pena de las responsabilidades disciplinarias que pudiera
acarrear el no realizar dicha labor.

 

 Ficha articulo

Artículo 11. La corta de árboles
o aprovechamiento maderable para ampliación y/o mantenimiento de las vías
públicas gestionados por las Municipalidades, el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes (MOPT), u otras instituciones estatales, se regirá por lo dispuesto
en el Decreto Ejecutivo N° 38863-MINAE denominado "Reglamento para trámite
de permisos y control del aprovechamiento maderable en terrenos de uso agropecuario,
sin bosque y situaciones especiales en Costa Rica, Oficialización de
"Sistema de Información para el control del aprovechamiento forestal
(SICAF)" y la Ley Forestal N° 7575.

 

 Ficha articulo

Artículo 12. Rige a partir de su
publicación.

Dado en la Presidencia de la República.- San José, el veintisiete de
julio del ario dos mil dieciséis.

 

 Ficha articulo

ANEXO 1

Ficha de Información Técnica

(FIT)

Humedales sometidos a intervención controlada en virtud de proyectos de
reparación, mantenimiento, construcción o ampliación de infraestructura pública
estatal previamente declarados de conveniencia nacional

Resumen

1.1 Descripción resumida

Incluya un breve texto en el que se resuman las principales
características del ecosistema de humedal. Se recomienda completar las cuatro
secciones siguientes antes de redactar dicho resumen.

Resumen (Este
campo está limitado a 2500 caracteres)

 

Datos y ubicación

2.1 Datos oficiales

2.1.1 Nombre y
dirección del compilador de esta FIT

Nombre* (Este campo es obligatorio)

 

Institución' (Este
campo es obligatorio)

Dirección (Este
campo está limitado a 254 caracteres)

Correo electrónico (Este
campo es obligatorio)

Teléfono* (Este
campo es obligatorio)

Fax

2.1.2 Período de
compilación de datos e información utilizados para compilar la FIT

Desde el año (periodo)

Hasta el año (periodo)

2.1.3 Nombre del
humedal

Nombre oficial (Este campo es obligatorio

Nombre no oficial (opcional)

 

2.2 Ubicación del
sitio

2.2.1 Definición
dolos límites del sitio

Los límites del sitio deben estar claramente delimitados en ambos: a) un
archivo shapefile de SIC y b) un mapa o una imagen
digital:

Descripción de los limites (Este campo está (imitado a 2500
caracteres)

 

2.2.2 Ubicación general

a) Provincia/Cantón/ distrito

b) Dirección exacta/Localidad

2.2.3 Área del
humedal

Si no ha establecido un área oficial utilizando otros medios, puede
copiar el área calculada a partir de los límites del SIC en la casilla del
"área oficial"

Área oficial, en hectáreas (ha):

Área, en hectáreas (ha) calculada a partir de los límites del SIG

2.2.4 Biogeografía

Indique la región o regiones biogeográficas donde se halla el humedal
ye! sistema de regionalización biogeográfica que se ha utilizado:

Regiones biogeográficas

 

| Sistema (s) de Regionalización1 1Ecoregiones Marinas del Mundo (MEOVV) Provincias biogeográficas
de Udvardy Ecorregiones de Bailey Ecorregiones terrestres de VVWF Sistema de regionalización
biogeográfica del UE Ecoregiones de Agua Dulce del Mundo (FEOVV) Otro sistema (proporcione el nombre
abajo) | Región biogeográfica | | --- | --- |

 

Otro sistema de regionalización biogeográfica

 

Importancia del
humedal

3.1 Criterios de
Importancia y su justificación

Marque la casilla correspondiente a cada criterio aplicado para la
importancia. Se deberían señalar todos los criterios que sean de aplicación.
Explique por qué ha seleccionado un criterio rellenando los campos relevantes
en esta página.

[ ] Criterio 1:
Tipos de humedales representativos, raros o únicos naturales o casi naturales

Para justificar este criterio, por favor seleccione al menos un tipo de
humedal representativo, raro o único

Servicios hidrológicos prestados (Este campo está limitado a 3000
caracteres)

Otros servicios de los ecosistemas prestados (Este campo está
limitado a 3000 caracteres)

Otros motivos (Este campo está limitado a 3000 caracteres)

[ ] Criterio 2:
Especies raras y comunidades ecológicas amenazadas

Para describir este criterio, por favor proporcione detalles abajo
sobre: especies vegetales relevantes - especies animales relevantes -
comunidades ecológicas relevantes en la sección

Comunidades ecológicas

[ ] Criterio 3:
Diversidad biológica

Para describir este Criterio por favor proporcione detalles en la
casilla que aparece abajo. Si quiere mencionar especies determinadas, por favor
proporcione detalles sobre:

- especies vegetales relevantes especies animales relevantes

Justificación (Este campo está limitado a 3000 caracteres)

[ ] Criterio 4:
Apoyo durante una etapa crítica del ciclo biológico o en condiciones adversas

Para describir este criterio, por favor proporcione detalles abajo
sobre:

especies vegetales
relevantes - especies animales relevantes y explique la etapa del ciclo
biológico o el tipo de condiciones adversas

[ ] Criterio 5: Aves
acuáticas

Para describir este criterio, por favor proporcione detalles abajo
sobre: el número tota/de aves acuáticas y el periodo de recolección de datos -
especies de aves acuáticas relevantes, y si el posible el tamaño de su
población,

Números totales de ejemplares de aves acuáticas' (Este campo es
obligatorio)

Periodo de recolección de datos' (Este campo es obligatorio)

Fuente de los datos:

[ ] Criterio 6:
Peces importantes y representativos

Para describir este Criterio, aporte información en la casilla que aparece
más abajo y proporcione información adicional sobre las especies de peces
relevantes

Justificación (Este campo está limitado a 3000 caracteres)

 

[ ] Criterio 7:
Zonas de desove de peces, etc.

Para justificar este Criterio, aporte información en la casilla que
aparece más abajo. Puede aportar información adicional sobre las especies de
peces relevantes

Justificación (Este campo está limitado a 3000 caracteres)

 

 

 

[ ] Criterio 8: población de especies animales no aviares

Para describir este Criterio, aporte información adicional sobre
especies no aviares relevantes y el tamaño de su población

3.2 Especies
vegetales cuya presencia está relacionada con la presencia del ecosistema de
humedal

 

 

| Nombre científico | Nombre común | Criterio 2 | Criterio 3 | Criterio 4 | Lista Roja de la UICN2
2LC\| NT \| VU \| EN \| CR \| EW \| EX | Apéndice l de la CITES | Otro estado | Justificación | |
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

 

Casilla de texto opcional para incluir información adicional sobre las
especies vegetales

(Este campo está limitado a 2500 caracteres)

 

3.3 Especies
animales cuya presencia está relacionada con la presencia del ecosistema de
humedal

 

3Estos campos son obligatorios
solamente para justificar los criterios 6 y 9

4LC I NT I VU EN I CR I EW [EX

Casilla de texto opcional para incluir información adicional sobre las
especies animales de importancia internacional:

(Este campo está limitado a 2500 caracteres)

3.4 Comunidades
ecológicas cuya presencia está relacionada con el humedal.

 

| Nombre de la comunidad ecológica | Descripción | Justificación |
| --- | --- | --- |

¿Cómo es el sitio?

4.1 Características
ecológicas

Resuma los componentes, procesos y servicios ecológicos fundamentales
para determinar las características ecológicas del sitio. Resuma también
cualquier variabilidad natural conocida pasada o actual en las características
ecológicas del sitio

(Este campo está limitado a 2500 caracteres)

4.2 ¿Qué tipo(s) de
humedales es?

Enumere todos los tipos de humedales que se encuentran en el ecosistema
y para cada uno de ellos haga lo siguiente: clasifique los cuatro tipos más
abundantes según su extensión de 1 (mayor extensión) a 4 (menor extensión) en
la tercera columna, - si se dispone de información, indique su área (en ha) en
la cuarta columna-y en la última columna la función que cumple por medio de los
servicios ecosistemicos que provee.

Humedales marinos o costeros

 

| Tipos de humedales (código y nombre)5 5A: Aguas marinas someras permanentes \| B: Lechos marinos
submareales (vegetación subacuáfica) \| C: Arrecifes de coral \| D: Costas marinas rocosas \| E:
Playas de arena o de guijarros \| G: Bajos intermareales de lodo, arena o con suelos salinos \| Ga:
Arrecifes de blvalvos (mariscos) 1 H: Pantanos y esteros intermareales \| I: Humedales intermareales
arbolados \| J: Lagunas costeras salobres/ saladas 1 F: Estuarios \| Zk(a): Sistemas kársticos y
otros sistemas hídricos subterráneos \| K: Lagunas costeras de agua dulce | Nombre local |
Clasificación de la extensión (1: mayor-4: menor) | Área (ha) del tipo De humedal | Servicio
ecosistemico | | --- | --- | --- | --- | --- |

 

Humedales continentales

 

Tipos de humedales
  (código y nombre)6

 

6M: Rios/ arroyos
  permanentes | L: Deltas Interiores
  permanentes | Y: Manantiales
  permanentes de agua dulce, oasis |
  N:

Ríos/ arroyos estacionales/ intermitentes/
  irregulares | 0: Lagos permanentes
  de agua dulce | Tp: Pantanos/ charcas

permanentes de agua dulce | P: Lagos estacionales/
  intermitentes de agua dulce | Ts: Pantanos/ esteros/ charcas

estacionales/ intermitentes de agua dulce
  en suelos inorgánicos | Tp: Pantanos/ esteros/ charcas permanentes de agua dulce

|W: Pantanos con vegetación arbustiva | Xf:
  Humedales boscosos de agua dulce |
  Ts: Pantanos/ esteros/ charcas

estacionales/ intermitentes de agua dulce
  en suelos inorgánicos | U:
  Turberas permanentes no arboladas |
  Xp: Turbaras

arboladas permanentes | Va: Humedales de montaña |
  Vt: Humedales de la tundra | Q: Lagos permanentes salinos/ salobres/

alcalinos | R: Lagos y zonas inundadas estacionales/ intermitentes salinos/
  salobres/ alcalinos | Sp: Pantanos/ esteros/

charcas permanentes safinas/
  salobres/ alcalinos | Ss: Pantanos/ esteros/ charcas estacionales/
  intermitentes salinos/

salobres/ alcalinos | Zg: Humedales geotérmicos | Zk(b):
  Sistemas kársticos y otros sistemas hídricos subterráneos

 

Nombre local

Clasificación de la
  extensión (1: mayor-4: menor)

Área  (ha) del tipo

De humedal

Servicio ecosistemico

 

Humedales artificiales

 

 

Tipos de humedales
  (código y nombre)7

 

71: Estanques de acuicultura | 2: Estanques artificiales | 3: Tierras de regadío | 4: Tierras
agrícolas inundadas

estacionalmente | 5: Zonas de explotación de sal | 6: Áreas de almacenamiento de agua | 7:
Excavaciones | 8:   Áreas de

tratamiento de áreas residuales  | 9:
  Canales de transportación y de drenaje o zanjas | Zk(c): Sistemas hídricos subterráneos

artificiales

Nombre local

Clasificación de la
  extensión (1: mayor-4: menor)

Área  (ha) del tipo

De humedal

Servicio ecosistemico

 

 

¿Qué hábitats que no sean de humedal están presentes en el sitio?

Otros hábitats que no sean de humedal

 

otros hábitats que no
  sean de humedal dentro del sitio

Área (ha) si se conoce

 

 

Conectividad de los hábitats (Ecr)

4.3 Componentes
biológicos

4.3.1 Especies
vegetales

Otras especies vegetales destacables

 

| Nombre científico | Nombre común (opcional) | Posición en el área de distribución/ endemismo
/otros (opcional) | | --- | --- | --- |

 

Especies vegetales exóticas invasoras

 

Nombre científico

Nombre común

 

Impactos8

8No hay impactos | Potendalmente | Actualmente (impactos menores) | Actualmente (Impactos mayores)

 

 

4.3.2 Especies
animales

Otras especies animales destacables

 

| Phylum | Nombre científico | Nombre común | Tamaño de la población (opcional) | Período de la
estimulación poblacional (opcional) | % de presencia (opcional) | Posición en el área de
distribución /endemismo/otros (opcional) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

 

 

Especies animales exóticas invasoras

 

Phylum

Nombre científico

Nombre común

 

Impactos9

 

9A. Clima tropical húmedo | B. Clima seco [C. Clima húmedo de
  latitudes medias con inviernos templados |
  D. Clima húmedo

de latitudes medias con inviernos fríos | E. Clima polar con inviernos y
  veranos extremadamente frías | H.
  Alta montaña

 

4.4 Componentes
físicos

4.4.1 Clima

Indique el tipo o los tipos de clima predominantes seleccionando
la región o regiones y subregión o subregiones climáticas según el sistema de
clasificación climática de Koppen-Gieger

 

Región9

9A. Clima tropical húmedo | B. Clima seco [C. Clima húmedo de latitudes
  medias con inviernos templados |
  D. Clima húmedo

de latitudes medias con inviernos fríos | E. Clima polar con inviernos y
  veranos extremadamente frías | H.
  Alta montaña

Nombre científico10

10Af: Húmedo tropical (Sin estación seca) | Am: Monzónico tropical (Estación
  seca corla, fuertes lluvias monzómicas en otros

meses) |
  Aw: Sabana tropical (Estación seca Invernal) | BWh:
  Desierto subtropical (Desierto, latitudes bajas) | BSh: Estepa

subtropical (Seco, latitudes bajas) | BWk:
  Desierto de latitudes medias (Desierto, latitudes medias) | 135k: Estepa de latitudes

medias (Seco, latitudes medias) | Csa:
  Mediterráneo (Templado, verano seco y cálido) | Csb: Mediterráneo (Templado,

verano seco y moderado) | Cfa:
  Subtropical húmedo (Templado, sin estación seca, verano cálido) | Cwa:
  Subtropical húmedo

(Templado, invierno seco, verano cálido) | Cfb:
  Costa occidental Oceánico (Templado, sin estación seca, verano moderado) |

Cfc: Costa occidental oceánico (Templado, sin
  estación seca, verano fresco) | Dfa: Continental húmedo (Húmedo, invierno

severo, sin estación seca, verano cálido) | Dfb:
  Continental húmedo (Húmedo, invierno severo, sin estación seca, verano

moderado) | Dwa: Continental húmedo (Húmedo,
  Inverno severo y seco, verano cálido), Dwb: Continental
  húmedo

(Húmedo, invierno severo y seco, verano
  moderado) |  Dfc: Subártico (Invierno severo, sin estación seca, verano
  fresco) |  Dfd:

Subártico (Severo, inviemo
  muy frlo, sin estación seca, verano fresco) | Dwc: Subártico (Severo, invierno seco, verano

fresco) | Dwd: Subártico
  (Severo, invierno muy frío y seco, verano fresco)] ET: Tundra (Tundra polar,
  sin verdadero verano) |

EF: Casquete de hielo (Hielos perennes) | H: Alta montaña (-)

 

Si el sitio está afectado por condiciones climáticas cambiantes, indique
la naturaleza de esos cambios

(Este campo está limitado a 1000 caracteres)

 

4.4.2 Situación geomortológica

a) Altitud mínima sobre el nivel del mar (en metros)

 

 

a) Altitud máxima sobre el nivel del mar (en metros)

b) Posición en el paisaje o la cuenca hidrográfica:

[ ] Toda la cuenca hidrográfico

[ ] Parte superior de la cuenca hidrográfico

[ ] Parte media de la cuenca hidrográfico

[ ] Parte baja de la cuenca hidrográfico

[ ] Más de una cuenca hidrográfico

[ [ No se encuentra en una cuenca hidrográfico

[ ] Costero

Indique la(s) cuenca(s) hidrográfica(s). Si el sitio se encuentra en una
subcuenca, indique también el nombre de la cuenca
hidrográfico principal. En el caso de los sitios costeros o marinos, indique el
nombre del mar o el océano.

 

 

4.4.3 Suelo

[ ] Mineral

[ ] Orgánicos

[ ] No se dispone de información

¿Han experimentado los tipos de suelos alguna modificación debido a cambios
en las condiciones hidrológicas (p.ej., mayor salinidad o acidificación,
actividad humana)?

[ ] Sí / [ ] Nlo

Aporte más información sobre el suelo (opcional) (Este campo esté
limitado a 1000 caracteres)

 

4.4.4 Régimen
hídrico

Permanencia del agua

 

¿Presencia?11

11Normalmente suele haber aguas
  permanentes  |  Normalmente suele haber
  agua estacional, efímera o intermitente 
  |

Desconocido

¿Se propone un cambio según la intervención
  ?

Origen de agua que mantiene las características del sitio

 

| ¿Presencia?12 12Aportación de agua de las precipitaciones \| Aportación de agua de las aguas
superficiales \| Aportación de agua del acuífero \| Agua marina \| Desconocido | Origen predominante
del agua | ¿Se propone un cambio según la intervención ? | | --- | --- | --- | |  | [ ] |  |

 

            Destino del agua

 

¿Presencia?13

13Alimenta al acuífero | A la cuenca hidrográfica aguas abajo |  Marina |  Desconocido

¿Se propone un cambio según la intervención
  ?

 

Estabilidad
del régimen hídrico

 

¿Presencia?14

14Niveles del agua estables en gran medida |  Niveles del agua que fluctúan (Incluyendo
  las mareas) |  Desconocido

¿Se propone un cambio según la intervención
  ?

Incluya comentarios sobre el régimen hídrico y sus determinantes (si
procede). Utilice esta casilla para explicar sitios con hidrología compleja: (Este
campo está limitado a 1000 caracteres)

 

Conectividad de las aguas superficiales y las aguas subterráneas (ECO)

Estratificación y régimen de mezcla (Eco)

 

4.4.5 Régimen de
sedimentación

[ ] Se produce una erosión importante de sedimentos en el sitio

[ ] Se produce una acumulación o deposición importante de sedimentos en
el sitio

[ ] Se produce un transporte importante de sedimentos en el sitio o a
través de él

[ ] El régimen de sedimentos es muy variable de una estación a otra o de
un año a otro

[ ] Régimen de sedimentos desconocido

Aporte información adicional sobre los sedimentos (opcional): (Este
campo esté limitado a 1000 caracteres)

Turbidez y color del agua (ECD)

Luz que llega al humedal (ECO)

Temperatura del agua (Eco)

4.4.6 pH del agua

[ ] Acido (pH<5,5)

[ ] Circunneutro (pH: 5,5-7,4)

[ ] Alcalino (pH>7,4)

[ ] Desconocido

Aporte información adicional sobre el pH (opcional): (Este campo está
limitado a 1000 caracteres)

4.4.7 Salinidad del
agua

[ ] Dulce (<0,5 gil)

[ ] Mixohalina (salobre)/Mixosalina
(0,5-30 gil)

[ ] Euhalina/Eusalina
(30-40 g/1)

[ ] Hiperhalina/Hipersalina
(>40 gil)

[ ] Desconocido

Aporte información adicional sobre la salinidad (opcional): (Este
campo está limitado a 1000 caracteres)

Gases disueltos en el agu (ECD)

4.4.8 Nutrientes
disueltos o en suspensión en el agua

[ ] Eutróficas

[ ] Mesotróficas

[ ] Oligotróficas

[ ] Distróficas

[ ] Desconocido

Aporte información adicional sobre los nutrientes disueltos o en
suspensión (opcional): (Este campo está limitado a 1000 caracteres)

Carbono orgánico disuelto (ECD)

Potencial de oxidación-reducción del agua y los sedimentos (Eco)

Conductividad del agua (ECO)

 

4.4.9 Rasgos de la
zona circundante que podrían afectar al sitio

Indique si el paisaje y las características ecológicas de la zona
circundante al humedal difieren de los del sitio en sí y, en caso afirmativo,
explique las diferencias:

[ ] i) en gran medida similares / [ ] ii) notablemente diferentes

En caso de que la zona circundante sea diferente a la zona del humedal,
indique en qué sentido: (marque todas las categorías que correspondan)

[ ] La zona circundante está más urbanizada o desarrollada

[ ] La zona circundante tiene una mayor densidad de población humana

[ ] La zona circundante tiene un uso agrícola más intensivo

[ ] La zona circundante tiene una cubierta terrestre o tipos de hábitat
significativamente diferentes

Describa en qué otras formas difiere la zona circundante: (Este campo
está limitado a 1000 caracteres)

4.5 Servicios de los
ecosistemas

4.5.1 Servicios o
beneficios de los ecosistemas

Seleccione más abajo todos los servicios o beneficios de los ecosistemas
que proporciona actualmente el sitio e indique su importancia relativa en la
columna de la derecha.

Servicios de aprovisionamiento

 

Servicio del ecosistema15

15Alimento para las personas |  Agua dulce 
  | Productos no alimenticios
  dolos humedales |  Productos bioquímicos  | Materiales
  genéticos

Ejemplos16

16Sustento para las personas (p.ej., pescado,
  moluscos, grano) |   Agua potable para las personas y el ganado |   Agua para la

agricultura de regadío |   Agua para la industria
  1 Agua para la producción de energía (hldroelectricIdad) |   Madera |
    Leña/fibra |  

Turba |
    Forraje [Juncos y fibra |   Otros |
    Extracción de materiales de la blota |   Productos medicinales íGenes
  de tolerancia a

determinadas condiciones (p.ej., salinidad)
  |   Genes de resistencia a los patógenos de las
  plantas |   Especies ornamentales

(vivas y muertas)

Importancia/extensión/Trascendencia17

17No relevante para el sitio |   Bajol Moderado |   Elevado

 

Servicios de regulación

 

Servicio del ecosistema18

18Mantenimiento de los regímenes hidrológicos
  |  Protección contra la erosión | Control de la contaminación y

descontaminación |  Regulación del clima | Control biológico de plagas y
  enfermedades 'Reducción de las
  amenazas

 

 

Ejemplos19

19Recarga y descarga de los acuíferos  |  Almacenamiento y distribución de agua
  como parte de los sistemas de suministro de

agua para la agricultura y la industria 1
  Retención de suelo, sedimentos y nutrientes 
  |  Depuración del agua/tratamiento o

dilución de los residuos  |  Regulación del clima a escala
  local/amortiguación del cambio  |  Regulación de los gases de efecto

invernadero, temperatura, precipitaciones y
  otros procesos climáticos  |  Mantenimiento de predadores de plagas
  agrícolas

(p.ej., aves que se alimentan de langostas)
  |  Control de las inundaciones, almacenamiento
  de agua  |  Estabilización del
  litoral y

las riberas de dos y protección frente a
  las tormentas

Importancia/extensión/Trascendencia19

19Recarga y descarga de los acuíferos  |  Almacenamiento y distribución de agua
  como parte de los sistemas de suministro de

agua para la agricultura y la industria 1
  Retención de suelo, sedimentos y nutrientes 
  |  Depuración del agua/tratamiento o

dilución de los residuos  |  Regulación del clima a escala
  local/amortiguación del cambio  |  Regulación de los gases de efecto

invernadero, temperatura, precipitaciones y
  otros procesos climáticos  |  Mantenimiento de predadores de plagas
  agrícolas

(p.ej., aves que se alimentan de langostas)
  |  Control de las inundaciones, almacenamiento
  de agua  |  Estabilización del
  litoral y

las riberas de dos y protección frente a
  las tormentas

Servicios
culturales

Servicio del ecosistema20

 

20Recreo y turismo |  Espiritual e inspirador |  Científico y educativo

 

 

 

Ejemplos21

21Caza y pesca recreativas | Deportes y actividades acuáticos |Excursiones, salidas, visitas |
Observación de la naturaleza y

turismo de naturaleza | Inspiración |
  Patrimonio cultural (histórico y arqueológico) | Importancia cultural actual, inclusive para

las artes y la inspiración creadora y incluyendo el valor de existencia | Valores espirituales y
religiosos | Valores estéticos y

sentido de pertenencia | Actividades y oportunidades educativas | Importantes sistemas de
conocimiento, importancia para la

investigación (área o sitio de referencia
  científica) | Sitio de seguimiento
  a largo plazo | Sitio importante
  para el estudio

científico | Localización tipo para un tazón

Importancia/extensión/Trascendencia19

19Recarga y descarga de los acuíferos  |  Almacenamiento y distribución de agua
  como parte de los sistemas de suministro de

agua para la agricultura y la industria 1
  Retención de suelo, sedimentos y nutrientes 
  |  Depuración del agua/tratamiento o

dilución de los residuos  |  Regulación del clima a escala
  local/amortiguación del cambio  |  Regulación de los gases de efecto

invernadero, temperatura, precipitaciones y
  otros procesos climáticos  |  Mantenimiento de predadores de plagas
  agrícolas

(p.ej., aves que se alimentan de langostas)
  |  Control de las inundaciones, almacenamiento
  de agua  |  Estabilización del
  litoral y

las riberas de dos y protección frente a
  las tormentas

Servicios de apoyo

 

Servicio del ecosistema22

 

22Biodiversidad |  Formación del suelo | 
  Ciclo de los nutrientes |  Polinización

 

 

Ejemplos23

 

23Mantiene una variedad de todas las formas
  de vida, incluyendo plantas, animales y microorganismos | Retención de

sedimentos | Acumulación de materia
  orgánica | Almacenamiento, reciclaje, procesado y adquisición de nutrientes |
  Almacenamiento/secuestro de carbono | Soporte para los polinizadores

 

Importancia/extensión/Trascendencia19

19Recarga y descarga de los acuíferos  |  Almacenamiento y distribución de agua
  como parte de los sistemas de suministro de

agua para la agricultura y la industria 1
  Retención de suelo, sedimentos y nutrientes 
  |  Depuración del agua/tratamiento o

dilución de los residuos  |  Regulación del clima a escala
  local/amortiguación del cambio  |  Regulación de los gases de efecto

invernadero, temperatura, precipitaciones y
  otros procesos climáticos  |  Mantenimiento de predadores de plagas
  agrícolas

(p.ej., aves que se alimentan de langostas)
  |  Control de las inundaciones, almacenamiento
  de agua  |  Estabilización del
  litoral y

las riberas de dos y protección frente a
  las tormentas

 

Otro(s) servicio(s) de los ecosistemas no incluidos más arriba: (Este
campo está limitado a 1000 caracteres)

Realice un cálculo aproximado del número de personas que se benefician directamente
de los servicios ecológicos prestados por el sitio (una estimación al menos en
órdenes de magnitud: decenas, centenas, miles, decenas de miles, etc.):

En el interior del sitio:

Fuera del sitio:

¿Se han realizado estudios o evaluaciones de la valoración económica de
los servicios de los ecosistemas prestados por este humedal?

[ ] Ves / [ ] No / [x] Desconocido

Cuando se hayan realizado estudios o evaluaciones de valoración
económica en el sitio, sería útil aportar información sobre dónde encontrar
dichos resultados (p.ej., enlaces a sitios web, referencias de publicaciones): (Este
campo está limitado a 2500 caracteres)

4.5.2 Valores sociales y culturales

¿Cuenta el humedal además de valores ecológicos, ejemplos de importantes
valores culturales, materiales o de otro tipo, vinculados con su origen,
conservación y/o funcionamiento ecológico? De ser así, describa su importancia
respecto de una o más de las cuatro categorías siguientes. También describa
aquí valor derivado de una explotación no sostenible o que de
lugar a cambios ecológicos perjudiciales.

[ ] i) el sito proporciona actividades de uso
racional de los humedales que demuestra la aplicación de conocimientos y
métodos tradicionales de manejo y uso que mantienen las características ecológicas
del humedal

Descripción si procede (Este campo está limitado a 2500 caracteres)

[ ]  ii) el sito posee tradiciones o registros culturales
excepcionales de antiguas civilizaciones que han influido sobre las
características ecológicas del humedal

Descripción si procede (Este campo está limitado a 2500 caracteres)

 

[ ] iii) las características ecológicas del humedal dependen de su
interacción con las comunidades locales o los pueblos indígenas

Descripción si procede (Este campo está limitado a 2500 caracteres)

[ ] iv) están presentes valores inmateriales relevantes tales como
sitios sagrados y su existencia está estrechamente vinculada al mantenimiento
de las características ecológicas del humedal

Descripción si procede (Este campo está limitado a 2500 caracteres)

 

4.6 Procesos
ecológicos

Mencione los procesos que se encuentran en el
ecosistema de humedal

Producción primaria (ECD)

Ciclado de nutrientes (ECD)

Ciclado del carbono (ECO)

Productividad de la reproducción animal (Eco)

 

Productividad vegetal, polinización, procesos de regeneración, sucesión,
función del fuego, etc. (ECD)

Interacciones destacadas entre las especies, incluido el pastoreo, la
depredación, la competencia, las enfermedades y los patógenos (ECD)

Aspectos destacados relativos a la dispersión de fauna .y flora (ECD)

Aspectos destacados relativos a la migración (ECD)

Presiones y tendencias relativas a cualquiera de los aspectos anteriores
y/o relativas a la integridad del ecosistema (ECD)

¿Cómo se maneja el
sitio?

5.1 Tenencia de la
tierra y responsabilidades (manejadores)

5.1.1 Tenencia o
propiedad de la tierra

Propiedad pública

| Categoría24 | | --- | | 24Terrenos públicos (sin especificar) \| Gobierno nacional o federal \|
Gobierno provincial/regional/estatal \| Administración local, municipio, (sub)distrito, etc. \| Otro
tipo de propiedad pública |

 

Propiedad privada

| Categoría25 | | --- | | 25Cooperativa/colectiva (p.ej., cooperativa de agricultores) \| Comercial
(empresa) \| Fundación/organización no gubernamental/trust \| Organismo/organización religiosa \|
Otros tipos de propietario(s) privado(s)/individual(es) |

Otros

| Categoría26 |
| --- |
| 26Propiedad mixta no especificada \| No se dispone de Información \| |

Aporte información adicional sobre el régimen de tenencia de la tierra o
propiedad (opcional) (Este campo está limitado a 1000 caracteres)

5.1.2 Autoridad de
manejo

Indique la oficina u oficinas del organismo o la organización
responsable del manejo del sitio: (Este campo está limitado a 1000
caracteres)

Indique el nombre y el título de la persona o las personas con
responsabilidad sobre el humedal

Dirección: (Este campo está limitado a 254 caracteres)

 

 

Dirección de correo
electrónico:

5.2 Amenazas a las
características ecológicas y respuestas a las mismas (Manejo)

5.2.1 Factores
(reales o probables) con un impacto adverso sobre las características
ecológicas del sitio

Por favor, especifique si esta categoría es aplicable dentro del área
del humedal o, a la zona circundante o a ambas marcando la opción o las
opciones pertinentes.

Asentamientos humanos (no agrícolas)

 

| Factores que afectan adversamente al sitio27 27Viviendas y zonas urbanas \| Zonas comerciales e
Industriales \| Zonas turísticas y recreativas \| Desarrollo sin especificar | Amenaza28 28Impacto
bajo \| Impacto moderado \| Impacto elevado\| impacto desconocido \| | Amenaza potencial30
30Cultivos anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y
pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal |
Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |
| [ ] |  | [ ] |  |

 

Regulación del agua

 

| Factores que afectan adversamente al sitio29 29Drenaje \| Extracción de agua \| Dragado \|
Salinización \| Evacuación de agua \| Canalización y regulación de dos | Amenaza30 30Cultivodd
anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \|
Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y
perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura
marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona
circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Agricultura y acuicultura

 

| Factores que afectan adversamente al sitio30 30Cultivodd anuales y perennes no maderables \|
Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \|
Sin especificar | Amenaza30 30Cultivodd anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera
y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza
potencial30 30Cultivos anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \|
Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del
humedal | Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | ---
| |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Producción de energía y minería

 

 

| Factores que afectan adversamente al sitio31 31Prospección de petróleo y gas 1Minerla y
explotación de canteras \| Energías renovables \| Sin especificar | Amenaza30 30Cultivodd anuales y
perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura
marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y perennes no
maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de
agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona circundante |
Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Corredores de transporte y servicios

 

| Factores que afectan adversamente al sitio32 32Carreteras y ferrocarriles \| Líneas y cables de
servicios públicos (p.ej., canalizaciones) \| Rutas de transporte \| Rutas de navegación aérea \|
Sin especificar | Amenaza real 30 30Cultivodd anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para
madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar |
Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa
\| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior
del humedal | Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
--- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Aprovechamiento de recursos biológicos

 

| Factores que afectan adversamente al sitio33 33Caza y extracción de animales terrestres \|
Recolección de plantas terrestres \| Tala y extracción de madera \| Pesca y extracción de recursos
acuáticos \| Sin especificar | Amenaza real 30 30Cultivodd anuales y perennes no maderables \|
Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \|
Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y perennes no maderables \| Plantaciones
para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar
| En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- |
--- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Intrusiones y perturbaciones de origen humano

 

| Factores que afectan adversamente al sitio34 34Actividades turísticas y recreativas \| Actividades
(para)militares \| Sin especificar/otras | Amenaza real 30 30Cultivodd anuales y perennes no
maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de
agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y perennes no maderables \|
Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \|
Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | |
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Modificaciones del sistema natural

 

| Factores que afectan adversamente al sitio35 35Incendios y extinción de los mismos \| Presas y
manejo/uso del agua \| Desbroce del terreno/conversión de la fierra \| Sin especificar/otras |
Amenaza real 30 30Cultivodd anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \|
Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30
30Cultivos anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y
pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal |
Cambios10 | En la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |
| [ ] |  | [ ] |  |

 

Especies y genes invasores y otras especies y genes problemáticos

 

| Factores que afectan adversamente al sitio36 36Especies no autóctonas/exóticas \| Especies
autóctonas problemáticas \| Material genético Introducido \| Sin especificar | Amenaza real 30
30Cultivodd anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y
pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos
anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \|
Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En
la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [
] |  |

 

Contaminación

 

| Factores que afectan adversamente al sitio37 37Aguas residuales domésticas o urbanas \| Mentes
industriales y militares \| alientes agrícolas y forestales \| Basura y desechos sólidos \|
Contaminantes aéreos /volátiles \| Exceso de calor, ruido, luz \| Sin especificar | Amenaza real 30
30Cultivodd anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y
pastoreo \| Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos
anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \|
Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En
la zona circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [
] |  |

 

Fenómenos geológicos

 

| Factores que afectan adversamente al sitio38 38Volcanes \| Terremotos/maremotos \|
Avalanchas/corrimientos de fierras \| Sin especificar | Amenaza real 30 30Cultivodd anuales y
perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura
marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y perennes no
maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura marina y de
agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona circundante |
Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

 

Cambio climático y
meteorología extrema

 

| Factores que afectan adversamente al sitio39 39Modificación y alteración del hábitat \| Sequías \|
Temperaturas extremas \| Tormentas e inundaciones \| Sin especificar | Amenaza real 30 30Cultivodd
anuales y perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \|
Acuicultura marina y de agua dulce \| Sin especificar | Amenaza potencial30 30Cultivos anuales y
perennes no maderables \| Plantaciones para madera y pulpa \| Ganadería y pastoreo \| Acuicultura
marina y de agua dulce \| Sin especificar | En el interior del humedal | Cambios10 | En la zona
circundante | Cambios10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

Describa cualquier otra amenaza (opcional): (Este campo está limitado
a 2500 caracteres)

5.2.2 Planificación del manejo

¿Existe un plan de manejo especifico para este
sitio concreto o un plan de restauración o compensación anteriores?

 

40 No |Si | En preparación

¿Se aplica el plan o la planificación del manejo?

[ ] Si / [ ] No

¿El plan es actualmente objeto de examen y actualizaciones?

[ ]Si/ [ ] No

¿Se ha realizado una evaluación de la efectividad del plan en el
humedal?

[ ] Si / [ ] No

Incluya un enlace al plan de manejo del sitio u otro plan
relevante si está disponible a través de Internet (Este campo está limitado
a 500 caracteres)

5.2.6 Planificación
para la restauración

¿Existe un plan de restauración para este sitio concreto?

41Por favor seleccione un valor | No se ha
  Identificado la necesidad | No; el sitio ya se ha restaurado | No; pero la
  restauración es necesaria 1 No; pero se está preparando un plan | Sí; existe
  un plan

¿Se ha aplicado el plan?

[ ]Sí/ [ ]No

¿Que abarca El plan de restauración?:

 

 

42 42 Todo humedal | Parte del humedal

¿Se está revisando y actualizando el plan en este momento?

[ ] Sí / [x] No

Si se está llevando a cabo la restauración para mitigar o responder a
una amenaza o amenazas identificadas en esta FIT, indique de cuáles se trata: (Este
campo está limitado a 1000 caracteres)

 

 

 

5.2.7 Seguimiento
aplicado o propuesto

 

Monitoreo 43

 

43Seguimiento del régimen hídrico |  Calidad del agua |  Calidad del suelo |  Comunidad vegetal | 
Especies vegetales | Comunidad animal |   Especies animales (especificar cuáles) | Aves

 

Estado 44

 

44|Aplicado|Propuesto

Indique otras actividades de monitoreo.

(Este campo está limitado a 2500 caracteres)

 

 

 

Materiales
adicionales

6.1 Informes y
documentos adicionales

6.1.1 Referencias
bibliográficas

(Este campo está limitado a 2500 caracteres)

 

 

 

6.1.2 Informes y documentos adicionales

i. listas taxonómicas de especies vegetales y animales presentes en el sitio

ii. una descripción detallada de las características ecológicas

iii. una descripción del sitio en un inventario nacional o regional de
los humedales

iv, plan de manejo del humedal optan de restauración

v. otras referencias publicadas

6.1.3 Fotografía(s)
del sitio

Incluya al menos una fotografía del sitie

 

| Archivo | Titular de los derechos de autor | Fecha en la que se realizó la fotografía | Leyenda |
| --- | --- | --- | --- |

 

 Ficha articulo

Fecha de generación: 5/5/2026 05:42:14

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                        Full Text of Regulation 39838

                        Empowers SINAC to authorize controlled intervention in wetland
ecosystems pursuant to state public infrastructure repair and maintenance, construction, or expansion projects previously declared of national convenience

Full Text of record: 10EF3C

No.
39838-MINAE

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

and

THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

Based on Articles 140, subsections 3) and 18) of the Political
Constitution; the Convention on Wetlands of International Importance especially
as Waterfowl Habitat (Ramsar Convention), ratified by Law
7224 of April 9, 1991; Articles 40, 41, and 43 of the Organic Law of the
Environment, Law 7554 of October 4, 1995; Articles 9 and 22 of the Biodiversity
Law, Law No. 7788 of April 30, 1998; Articles 7, subsection h) and 98
of the Wildlife Conservation Law, Law 7317 of October 30, 1992;
Article 3, subsection m) of the Forest Law No. 7575 of February 13,
1996; Executive Decree No. 36427 entitled "Creates the National Wetlands
Program and the National Wetlands Committee as the implementing body of the
Ramsar Convention within the National System of Conservation Areas and
repeals Executive Decrees No. 22839 of 01/22/1994 and No. 28058 of 07/23/1999"
dated April 28, 2011.

Considering:

1. That Article 50 of the Political Constitution enshrines in favor of
all inhabitants of the Nation the right to a healthy and
ecologically balanced environment, and this right includes the conservation,
sustainable use, and management of biodiversity and the equitable distribution of
benefits derived from it, ensuring the greatest participation of the
community.

2. That through Resolution Number 10540-13, issued at 3:50 p.m. on August 7,
2013, the Constitutional Chamber, based on the principle of
sustainable development, the principle of just distribution of wealth, and the
right to a healthy and ecologically balanced environment, establishes the principle
of democratic sustainable development, as a consequence of the interpretation
of Articles 50, 69, 74, and 89 of the Political Constitution.

3. That in this context, the Constitutional Chamber concludes that "the
democratic element of sustainable development, which is protected under
Articles 50 and 74 of the Political Constitution, intrinsically entails the
just distribution of both environmental benefits and burdens. In
the Social State of Law, this implies the preservation of nature for
future generations and the shared use of the environment."

4. That Article 1 of the Convention on Wetlands of
International Importance especially as Waterfowl Habitat (hereinafter,
Ramsar Convention) and Article 40 of the Organic Law of the Environment
define wetlands as ecosystems dependent on aquatic regimes,
natural or artificial, permanent or temporary, lentic or lotic, fresh,
brackish, or saline, including marine extensions up to the
posterior limit of marine phanerogams or coral reefs, or in their absence, up
to six meters deep at low tide.

5. That based on Article 3.1 of the Ramsar Convention, there is a
legal commitment by the Contracting Parties to apply, where possible
according to the ecological characteristics, the wise use of wetlands. This
concept has been widely developed by the resolutions, recommendations,
and technical instruments of the Convention.

6. That in 2005, the 9th Meeting of the Conference of the Contracting
Parties to the Ramsar Convention on Wetlands adopted updated
definitions of '`ecological character" and "change in the
ecological character" of wetlands, which replace all
previous definitions: "Ecological character is
the combination of the ecosystem components, processes, and benefits/services
that characterize the wetland at a given moment." By
change in ecological character is understood the adverse alteration,
caused by human action, of any of the ecosystem components, processes
and/or benefits/services."

7. That in Resolution X.16 of the Ramsar COP10, it is recognized that while
there are parts of the "Framework for processes of detecting changes in
the ecological character of wetlands, reporting
them, and taking action" that deal with
specific processes for designated Ramsar Sites, other aspects of it can be
equally applicable to any wetland managed with the aim of
maintaining its ecological character as a contribution to achieving the wise
use of all wetlands under Article 3.1 of the Ramsar
Convention, which establishes that "The Contracting Parties shall formulate and
apply their planning so as to promote ... the wise use of
wetlands in their territory." Resolution VII.24

8. That Resolution VII.24, (approved by the Conference of the Contracting
Parties at its 7th meeting, San José, Costa Rica, 1999) Compensation for
the loss of habitat and other functions of wetlands; considers that the
effective protection of wetlands entails, first and foremost, the conservation of
wetlands, within a three-step mitigation sequence: avoiding
loss, minimizing it, or compensating for it, the latter step being
to be used only as a last resort; the Conference of the Contracting
Parties urges the parties to adopt all viable measures to
compensate for any loss of wetland functions, attributes, and values,
both from the standpoint of quality and surface area, caused by
human activities.

9. That the essential and priority function of the State is to ensure
the conservation, protection, administration, use, and promotion of
the country's public resources in accordance with the principle of sustainability,
proportionality, and reasonableness of their use. To this end, it promotes among the
various public institutions the obligation of reciprocal assistance, in order to
fulfill their respective public objectives and purposes.

10. That the Organic Law of the Environment No. 7554 establishes that for
the fulfillment of its aims, cooperation and
coordination mechanisms must be implemented among the institutions involved in the conservation and
protection of the environment, seeking greater efficiency and effectiveness of
the actions carried out.

11. That Article 41 of the cited Organic Law of the Environment declares
wetlands and their conservation to be of public interest, for being of multiple use,
whether or not they are protected by the laws governing this matter.

12. That Article 43 of the Organic Law of the Environment indicates regarding
infrastructure works, that they shall be constructed in a way that does not
damage ecosystems; and should there be possible damage, an environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental, EIA) must be carried out. Likewise, number 44 of the same normative body
indicates the mandatory nature of the environmental impact assessment for
activities that affect wetland ecosystems.

13. That in Judgment Number 14293-2005, issued at two-fifty-two p.m. on October 19, two thousand five, the Constitutional Chamber
indicated that the principle of objectification of environmental protection is evident from
the provisions of Articles 16 and 160 of the General Law of Public Administration
and translates into the need to substantiate decision-making
in this matter with technical studies, both in relation to acts and to
provisions of a general nature -both legal and regulatory-, from which
the requirement of "linkage to science and
technique" is derived, thereby conditioning the discretion of the
Administration in this matter.

14. That the General Law of Public Administration provides in
Article 16 that in no case may acts contrary to the unequivocal rules
of science or technique, or to elementary principles of
justice, logic, or convenience, be issued. Related to Article 160 of the same
normative body, which indicates that a discretionary act shall be invalid when it violates
the elementary rules of logic, justice, or convenience, as
indicated by the circumstances of each case.

15. That Article 9 of the Biodiversity Law identifies as one of its
general principles for the purposes of the application of said law,
intra- and intergenerational equity, by reason of which the State and individuals
shall ensure that the use of the elements of biodiversity occurs in a
sustainable manner, so that the possibilities and opportunities for its use and its
benefits are guaranteed fairly for all sectors of society
and to meet the needs of future generations.

16. That Article 22 of the Biodiversity Law creates the National
System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación), as a decentralized and participatory institutional management and coordination
system that integrates the competencies of the
Ministry of Environment and Energy in the matter of forests, wildlife, and protected
areas, with the aim of issuing policies, planning, and executing processes
aimed at achieving sustainability in the management of the natural resources of
Costa Rica.

17. That the Wildlife Conservation Law of October 30,
1992, ordered the Executive Power to establish, by Regulation, the
procedures and requirements necessary for the enforceability of said law.

18. That according to subsection h) of Article 7 of the Wildlife
Conservation Law, the National System of Conservation Areas protects,
supervises, and manages wetlands with an ecosystem approach.

19. That Article 98 of the Wildlife Conservation Law No.
7317 provides the following: "Anyone who, without prior authorization from the National System
of Conservation Areas, drains, dries, fills, or eliminates lakes, non-artificial
lagoons, and other wetlands, whether declared as such or not, shall be sanctioned with a prison sentence of one
(1) to three (3) years...."

20. That Article 3, subsection m) of the Forest Law No. 7575 declares as
activities of national convenience those carried out by centralized
State agencies, autonomous institutions, or private companies, whose
social benefits are greater than the socio-environmental costs.

21. That Article 35 of Executive Decree No.
31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, entitled General Regulation on the Procedures
for Environmental Impact Assessment, establishes the following: "In those
cases where an EsIA is submitted, SETENA shall send a copy of the
same and relevant documentation to the Conservation Area of the National System
of Conservation Areas, when it concerns activities, works, or
projects that affect wildlife, protected areas, forest
resources, and water resources..."

22. That Article 5 of Executive Decree No. 36427 entitled
"Creates the National Wetlands Program and the National Wetlands Committee as
the implementing body of the Ramsar Convention within the National System of
Conservation Areas and repeals Executive Decrees No. 22839 of 01/22/1994 and No.
28058 of 07/23/1999" provides that "SINAC and the other
public agencies that, by their nature, are authorized
to do so, shall provide the 'National Wetlands Program'
with the material and human resources necessary for its proper
functioning, the latter being responsible for the execution of the agreements
and guidelines of the National Advisory Council on Wetlands within the scope
of its competencies. Likewise, the Ministries and Institutions
of the State with the authority to do so are authorized to collaborate with technical,
administrative, and financial resources with the National Wetlands Program."

THEY DECREE:

"EMPOWER THE NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS TO

AUTHORIZE CONTROLLED INTERVENTION IN

WETLAND ECOSYSTEMS PURSUANT TO STATE PUBLIC INFRASTRUCTURE REPAIR, MAINTENANCE,

CONSTRUCTION, OR EXPANSION PROJECTS

PREVIOUSLY DECLARED OF NATIONAL CONVENIENCE"

Article 1. The purpose of this executive
decree is to empower the National System of Conservation
Areas to authorize controlled intervention by the State
and other public entities with competence in state public infrastructure, in
wetland ecosystems, pursuant to the development of state public infrastructure repair,
maintenance, construction, or expansion projects
previously declared of national convenience.

(Sinalevi Note: Through Constitutional Chamber
Resolution No. 017783 of August 11, 2021, this article was interpreted
to mean that it only permits controlled intervention, by
the State and other public entities with competence in state public infrastructure,
in those wetland ecosystems where: a) they have not
been declared part of the Natural Heritage of the State; b) they are not included in
protected wildlife areas; and c) they have not been included in the Ramsar List.
Likewise, it should be understood that this intervention may only be carried out if there is
a prior technical study that authorizes it and determines that such intervention
in those wetlands does not cause the deterioration and elimination of those
ecosystems.)

 Article sheet

Article 2. The state public infrastructure repair,
maintenance, construction, or expansion projects must have, prior to commencement, the declaration of national
convenience issued by the Executive Power in accordance with Article 3, subsection
m) of the Forest Law No. 7575, which, through appropriate instruments,
must demonstrate that the social benefits of the project are greater than the socio-environmental
costs of the intervention.

 

 Article sheet

Article 3. The request
may only be made by the Head of the Public Institution responsible
for the development of state public infrastructure repair, maintenance, construction, or expansion projects previously
declared of national convenience.

For this purpose, the requirements indicated below must be submitted to the National System of Conservation
Areas; in addition, the procedures and responses provided regarding the manner of proceeding must be respected,
in the event that it is detected that the ecological characteristics of a wetland are
deteriorating, or are likely to deteriorate, particularly
as a result of a change or possible change caused by human activity:

a) Written request clearly and expressly stating what
is sought, also indicating the full name, qualifications of the Head of the
institution or their legal representative, place for receiving notifications, and corresponding
signature.

Also, indicate the legal basis that permits the development of state public infrastructure repair,
maintenance, construction, or expansion projects.

b) Certification of legal status, issued less than three months
prior.

c) Photocopy of the identification document of the Head of the institution or their
legal representative.

d) Indicate in the request the number and publication details in the Official
Gazette La Gaceta of the Executive Decree declaring the National Convenience
of the project.

e) Cost-benefit study of the project that supports the declaration
of national convenience.

f) Description of the project, its activities linked to the area of the
wetland ecosystem, and its geo-referenced location.

g) Detailed description of the ecological characteristics of the wetland,
establishing a Technical Information Sheet that must comply with the characteristics
of Annex 1 of this decree. This must include, if
available, the information for the site according to the National
Wetlands Inventory.

h) Indication of the interventions to be carried out in the wetland
ecosystem, which must contain the following information:

i.1) Detection of adverse changes in the ecological characteristics of
wetlands induced by human action resulting from the proposed activities or
interventions, based on the description of the ecological
characteristics and the limits of acceptable change.

Once the probable change in ecological characteristics,
induced by human action as a result of a state project proposal, has been described,
connectivity actions shall be presented through the restoration of losses,
or when this is not feasible, equivalent compensation shall be applied.

i.2) Restoration of losses: the proposed procedure for
determining possible restoration projects must be divided into three stages:
1) In the first stage, the spatial scale of the wetland
restoration needs and the corresponding environmental
constraints on restoration are determined. 2) The second stage is directly related
to the site, and in it the sustainability of the possible restoration
projects is evaluated considering a synthesis of the environmental
constraints determined in the first stage and the socioeconomic and other
particularities of the catchment basin (the minimum acceptable planning scale
for wetland restoration must be the catchment basin). 3) The
third stage is that of final results, and in it the evaluation of the two
previous stages makes it possible to determine possible sustainable restoration
projects and assign priorities to them. This final stage responds to the need to make rational
decisions about the management of wetland resources and results in effective
and cost-efficient projects that enjoy broad acceptance among
the population.

i.3) Equivalent compensation. All viable measures must be adopted
to compensate for any loss of functions, attributes, and values of
wetlands, both from the standpoint of quality and surface area,
caused by human activities; a preference must be established for
compensating wetland losses with wetlands that are of a similar
type and located in the same hydrographic basin and catchment basin;
when considering such compensation, the following may be taken into account: the maintenance of
the overall value of the wetland area at the national level, the availability of an
equivalent compensatory substitution; the relevance of the compensatory
measure in relation to the ecological character, habitat, or value of the
affected site(s); scientific or other uncertainties; the
chronological timing of the compensatory measure in relation to the proposed
action; the adverse effects that the compensatory measure itself could
cause.

 

 Article sheet

Article 4. In parallel with
the submission of the request to SINAC by the State and other
public entities with competence in state public infrastructure, the applicants
must process the respective environmental viability (viabilidad ambiental) before SETENA, which will comprise
the completion of an environmental impact assessment.

This environmental viability will be an indispensable requirement for
SINAC to authorize the requested intervention. Therefore, by virtue of the
inter-institutional coordination procedure, SINAC and SETENA must attend to the
proceedings within their competence in an analogous manner.

 

 Article sheet

Article 5. The restoration or
creation of wetlands cannot replace the destruction or degradation of
natural wetlands. The trading of high-quality habitats or ecosystems under the concept of restoration must be avoided, except when public
interests, duly verified by the respective instruments, are involved.

 

 Article sheet

Article 6. The minimum acceptable planning scale
for wetland restoration must be the catchment basin. Relatively small-scale, specific projects
focused on a single wetland may be developed provided they are planned
within the context of the catchment basin. Wetland restoration planning
should not underestimate the value of upland habitats
and the links between wetland and upland habitats.

 

 Article sheet

Article 7. The State, through
its public institutions, must collaborate in the protection and management of
wetlands, including in its national land and water planning
policies standards for the compensation of wetland losses, and
must collaborate with technical, administrative, and financial resources with the
National Wetlands Program of SINAC, responsible for promoting, planning, and
developing the Wetlands of Costa Rica according to Executive Decree No. 36427.

 

 Article sheet

Article 8. The National System
of Conservation Areas must issue a technical report prepared by a
multidisciplinary team composed of the competent Conservation Area for the site
where the state public infrastructure repair, maintenance, construction, or expansion project is to be developed,
with the support of the National Wetlands Program,
assessing the proposed interventions from the standpoint of the protection and
conservation of natural resources and biodiversity at the site where
the state public infrastructure project is located, and the mitigation
measures that the applicant must comply with so as not to affect the
ecological characteristics of the wetland ecosystem, for which purpose it may
request support from the National Advisory Council on Wetlands.

This technical report must be issued within a period no longer than 10
days, in accordance with Article 262 of the General Law of Public
Administration, counted from the moment all the requirements
established in Article 3 of this decree are submitted.

 

 Article sheet

Article 9. The National System
of Conservation Areas, through the Conservation Area where the
project is located and with support from the National Wetlands Program, shall have a period of 30
business days to resolve the request, counted from the moment
all the requirements established in Article 3 of this decree are submitted.
Within said period, the technical report provided for in Article
8 of this decree must be completed.

For such purposes, the corresponding Conservation Area must
open an administrative file (expediente administrativo) containing the requirements and other
necessary documentation.

Once said documentation is available, the Directorate of the
Conservation Area must issue a duly
substantiated administrative resolution stating the reasons justifying the granting or
denial of the authorization, in accordance with the provisions of the General Law
of Public Administration No. 6227.

In cases where the request is authorized, a section
denominated "measures for restoration of losses or equivalent compensation,"
as applicable from a technical standpoint, must be included.

 

 Article sheet

Article 10. The authorized Public
Administration must submit a monthly report on compliance with the
technical restoration or compensation measures to the corresponding
Conservation Area and the National Wetlands Program, for up to 6 months after
the completion of the project.

For the above, the Conservation Area shall designate a representative from the
multidisciplinary team that prepared the technical report indicated in
Article 8 of this decree to act as the person in charge of supervising
compliance, under penalty of the disciplinary responsibilities that
failure to carry out such work may entail.

 

 Article sheet

Article 11. The felling of trees
or timber harvesting (aprovechamiento maderable) for the expansion and/or maintenance of public
roads managed by the Municipalities, the Ministry of Public Works and
Transportation (MOPT), or other state institutions, shall be governed by the provisions
of Executive Decree No. 38863-MINAE entitled "Regulation for Processing
Permits and Control of Timber Harvesting on Agricultural-Use Lands,
Without Forest, and Special Situations in Costa Rica, Formalization of
the 'Information System for Forest Harvesting Control
(SICAF),'" and Forest Law No. 7575.

 

 Article sheet

Article 12. This decree shall enter into force upon its publication.

Issued at the Presidency of the Republic, San José, on July twenty-seventh,
two thousand sixteen.

 

 Article sheet

ANNEX 1

Technical Information Sheet

(FIT)

Wetlands subject to controlled intervention pursuant to state public infrastructure repair,
maintenance, construction, or expansion projects
previously declared of national convenience

Summary

1.1 Summary Description

Include a brief text summarizing the main
characteristics of the wetland ecosystem. It is recommended to complete the four
following sections before drafting this summary.

Summary (This
field is limited to 2500 characters)

 

Data and Location

2.1 Official Data

2.1.1 Name and
address of the compiler of this FIT

Name* (This field is mandatory)

 

Institution' (This
field is mandatory)

Address (This
field is limited to 254 characters)

Email address (This
field is mandatory)

Phone* (This
field is mandatory)

Fax

2.1.2 Period of
data and information compilation used to compile the FIT

From year (period)

To year (period)

2.1.3 Name of the
wetland

Official Name (This field is mandatory)

Unofficial Name (optional)

 

2.2 Site
Location

2.2.1 Definition of site boundaries

The site boundaries must be clearly delimited in both: a) a GIS shapefile and b) a map or a digital image:

Description of boundaries (This field is limited to 2500
characters)

 

2.2.2 General Location

a) Province/ Canton/ District

b) Exact Address/ Locality

2.2.3 Wetland
Area

If you have not established an official area using other means, you may
copy the area calculated from the GIS boundaries into the
"official area" field.

Official area, in hectares (ha):

Area, in hectares (ha) calculated from the GIS boundaries

2.2.4 Biogeography

Indicate the biogeographic region(s) where the wetland is located
and the biogeographic regionalization system that has been used:

Biogeographic Regions

 

| Regionalization System(s) [^1]: Marine Ecoregions of the World (MEOW), Udvardy's Biogeographic Provinces, Bailey's Ecoregions, WWF Terrestrial Ecoregions, EU Biogeographic Regionalization System, Freshwater Ecoregions of the World (FEOW), Other System (provide name below) | Biogeographic Region | | --- | --- |

 

Other biogeographic regionalization system

 

Wetland
Importance

3.1 Importance
Criteria and their Justification

Check the box corresponding to each criterion applied for
importance. All applicable criteria should be indicated.
Explain why you have selected a criterion by filling in the relevant fields
on this page.

[ ] Criterion 1:
Representative, rare, or unique natural or near-natural wetland types

To justify this criterion, please select at least one
representative, rare, or unique wetland type.

Hydrological services provided (This field is limited to 3000
characters)

Other ecosystem services provided (This field is
limited to 3000 characters)

Other reasons (This field is limited to 3000 characters)

[ ] Criterion 2:
Rare species and threatened ecological communities

To describe this criterion, please provide details below
on: relevant plant species - relevant animal species -
relevant ecological communities in the section.

Ecological Communities

[ ] Criterion 3:
Biological Diversity

To describe this criterion, please provide details in the
field below. If you wish to mention specific species, please
provide details on:

- relevant plant species - relevant animal species

Justification (This field is limited to 3000 characters)

[ ] Criterion 4:
Support during a critical stage of the life cycle or under adverse conditions

To describe this criterion, please provide details below
on:

relevant plant
species - relevant animal species, and explain the stage of the life
cycle or the type of adverse conditions.

[ ] Criterion 5: Waterfowl

To describe this criterion, please provide details below
on: the total number of waterfowl and the data collection period -
relevant waterfowl species, and if possible, their population size.

Total number of waterfowl specimens' (This field is
mandatory)

Data collection period' (This field is mandatory)

Data source:

[ ] Criterion 6:
Important and representative fish

To describe this criterion, provide information in the field
below and provide additional information on the relevant fish
species.

Justification (This field is limited to 3000 characters)

 

[ ] Criterion 7:
Fish spawning grounds, etc.

To justify this criterion, provide information in the field
below. You may provide additional information on the relevant fish
species.

Justification (This field is limited to 3000 characters)

 

 

 

[ ] Criterion 8: Population of non-avian animal species

To describe this criterion, provide additional information on
relevant non-avian species and their population size.

3.2 Plant species whose presence is related to the presence of the wetland ecosystem

| Scientific name | Common name | Criterion 2 | Criterion 3 | Criterion 4 | IUCN Red List2
2LC\| NT \| VU \| EN \| CR \| EW \| EX | CITES Appendix I | Other status | Justification | |
--- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

Optional text box to include additional information about plant species

(This field is limited to 2500 characters)

3.3 Animal species whose presence is related to the presence of the wetland ecosystem

3These fields are mandatory only to justify criteria 6 and 9

4LC I NT I VU EN I CR I EW [EX

Optional text box to include additional information about animal species of international importance:

(This field is limited to 2500 characters)

3.4 Ecological communities whose presence is related to the wetland.

| Name of the ecological community | Description | Justification |
| --- | --- | --- |

What is the site like?

4.1 Ecological characteristics

Summarize the components, processes, and ecosystem services (servicios ecosistemicos) fundamental to determining the ecological characteristics of the site. Also summarize any known past or current natural variability in the ecological characteristics of the site.

(This field is limited to 2500 characters)

4.2 What type(s) of wetland is it?

List all wetland types found in the ecosystem and for each one do the following: rank the four most abundant types by extent from 1 (largest extent) to 4 (smallest extent) in the third column, - if information is available, indicate their area (in ha) in the fourth column - and in the last column the function they fulfill through the ecosystem services they provide.

Marine or coastal wetlands

| Wetland types (code and name)5 5A: Permanent shallow marine waters \| B: Marine subtidal aquatic beds (Underwater vegetation) \| C: Coral reefs \| D: Rocky marine shores \| E: Sand, shingle or pebble shores \| G: Intertidal mud, sand or salt flats \| Ga: Bivalve (shellfish) reefs \| H: Intertidal marshes and saltmarshes \| I: Intertidal forested wetlands \| J: Coastal brackish/saline lagoons \| F: Estuaries \| Zk(a): Karst and other subterranean hydrological systems \| K: Coastal freshwater lagoons | Local name | Extent ranking (1: largest-4: smallest) | Area (ha) of wetland type | Ecosystem service | | --- | --- | --- | --- | --- |

Inland wetlands

| Wetland types (code and name)6 6M: Permanent rivers/streams \| L: Permanent inland deltas \| Y: Permanent freshwater springs, oases \| N: Seasonal/intermittent/irregular rivers/streams \| O: Permanent freshwater lakes \| Tp: Permanent freshwater marshes/pools \| P: Seasonal/intermittent freshwater lakes \| Ts: Seasonal/intermittent freshwater marshes/pools on inorganic soils \| Tp: Permanent freshwater marshes/pools \| W: Shrub-dominated wetlands \| Xf: Freshwater, tree-dominated wetlands \| Ts: Seasonal/intermittent freshwater marshes/pools on inorganic soils \| U: Permanent non-forested peatlands \| Xp: Permanent forested peatlands \| Va: Alpine wetlands \| Vt: Tundra wetlands \| Q: Permanent saline/brackish/alkaline lakes \| R: Seasonal/intermittent saline/brackish/alkaline lakes and flats \| Sp: Permanent saline/brackish/alkaline marshes/pools \| Ss: Seasonal/intermittent saline/brackish/alkaline marshes/pools \| Zg: Geothermal wetlands \| Zk(b): Karst and other subterranean hydrological systems | Local name | Extent ranking (1: largest-4: smallest) | Area (ha) of wetland type | Ecosystem service | | --- | --- | --- | --- | --- |

Artificial wetlands

| Wetland types (code and name)7 71: Aquaculture ponds \| 2: Ponds \| 3: Irrigated land \| 4: Seasonally flooded agricultural land \| 5: Salt exploitation sites \| 6: Water storage areas \| 7: Excavations \| 8: Wastewater treatment areas \| 9: Canals and drainage channels or ditches \| Zk(c): Artificial subterranean hydrological systems | Local name | Extent ranking (1: largest-4: smallest) | Area (ha) of wetland type | Ecosystem service | | --- | --- | --- | --- | --- |

What non-wetland habitats are present at the site?

Other non-wetland habitats

| Other non-wetland habitats within the site | Area (ha) if known | | --- | --- |

Habitat connectivity (Ecr)

4.3 Biological components

4.3.1 Plant species

Other notable plant species

| Scientific name | Common name (optional) | Position in range/ endemism /others (optional) | | --- | --- | --- |

Invasive alien plant species

| Scientific name | Common name | Impacts8 8No impacts \| Potentially \| Currently (minor impacts) \| Currently (major impacts) | | --- | --- | --- |

4.3.2 Animal species

Other notable animal species

| Phylum | Scientific name | Common name | Population size (optional) | Population estimate period (optional) | % occurrence (optional) | Position in range / endemism / others (optional) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

Invasive alien animal species

| Phylum | Scientific name | Common name | Impacts9 9A. Tropical humid climate \| B. Dry climate \| C. Humid mid-latitude climate with mild winters \| D. Humid mid-latitude climate with cold winters \| E. Polar climate with extremely cold winters and summers \| H. Highland | | --- | --- | --- |

4.4 Physical components

4.4.1 Climate

Indicate the predominant climate type or types by selecting the climate region or regions and subregion or subregions according to the Köppen-Geiger climate classification system.

Region9

9A. Tropical humid climate \| B. Dry climate \| C. Humid mid-latitude climate with mild winters \| D. Humid mid-latitude climate with cold winters \| E. Polar climate with extremely cold winters and summers \| H. Highland

Subregion10

10Af: Tropical rainforest (No dry season) \| Am: Tropical monsoon (Short dry season, heavy monsoonal rains in other months) \| Aw: Tropical savanna (Winter dry season) \| BWh: Subtropical desert (Desert, low latitudes) \| BSh: Subtropical steppe (Dry, low latitudes) \| BWk: Mid-latitude desert (Desert, mid-latitudes) \| BSk: Mid-latitude steppe (Dry, mid-latitudes) \| Csa: Mediterranean (Temperate, dry and hot summer) \| Csb: Mediterranean (Temperate, dry and moderate summer) \| Cfa: Humid subtropical (Temperate, no dry season, hot summer) \| Cwa: Humid subtropical (Temperate, dry winter, hot summer) \| Cfb: West coast oceanic (Temperate, no dry season, moderate summer) \| Cfc: West coast oceanic (Temperate, no dry season, cool summer) \| Dfa: Humid continental (Humid, severe winter, no dry season, hot summer) \| Dfb: Humid continental (Humid, severe winter, no dry season, moderate summer) \| Dwa: Humid continental (Humid, severe dry winter, hot summer) \| Dwb: Humid continental (Humid, severe dry winter, moderate summer) \| Dfc: Subarctic (Severe winter, no dry season, cool summer) \| Dfd: Subarctic (Severe, very cold winter, no dry season, cool summer) \| Dwc: Subarctic (Severe, dry winter, cool summer) \| Dwd: Subarctic (Severe, very cold and dry winter, cool summer) \| ET: Tundra (Polar tundra, no true summer) \| EF: Ice cap (Perennial ice) \| H: Highland (-)

If the site is affected by changing climatic conditions, indicate the nature of these changes.

(This field is limited to 1000 characters)

4.4.2 Geomorphological setting

a) Minimum elevation above sea level (in meters)

a) Maximum elevation above sea level (in meters)

b) Position in the landscape or watershed (cuenca hidrográfica):

[ ] Entire watershed

[ ] Upper part of watershed

[ ] Middle part of watershed

[ ] Lower part of watershed

[ ] More than one watershed

[ ] Not in a watershed

[ ] Coastal

Indicate the watershed(s). If the site is in a sub-watershed, also indicate the name of the main watershed. For coastal/marine sites, indicate the name of the sea or ocean.

4.4.3 Soil

[ ] Mineral

[ ] Organic

[ ] No information available

Have soil types undergone any modification due to changes in hydrological conditions (e.g., increased salinity or acidification, human activity)?

[ ] Yes / [ ] No

Provide more information about the soil (optional) (This field is limited to 1000 characters)

4.4.4 Water regime

Water permanence

| Presence?11 11Normally usually has permanent water \| Normally usually has seasonal, ephemeral, or intermittent water \| Unknown | Is a change proposed according to the intervention? | | --- | --- | | | |

Source of water that maintains the site's characteristics

| Presence?12 12Contribution of water from precipitation \| Contribution of water from surface water \| Contribution of water from the aquifer (acuífero) \| Marine water \| Unknown | Predominant water source | Is a change proposed according to the intervention? | | --- | --- | --- | | | [ ] | |

Water destination

| Presence?13 13Feeds the aquifer \| To the watershed downstream \| Marine \| Unknown | Is a change proposed according to the intervention? | | --- | --- | | | |

Stability of the water regime

| Presence?14 14Largely stable water levels \| Fluctuating water levels (including tides) \| Unknown | Is a change proposed according to the intervention? | | --- | --- | | | |

Include comments on the water regime and its determinants (if applicable). Use this box to explain sites with complex hydrology: (This field is limited to 1000 characters)

Connectivity of surface water and groundwater (ECO)

Stratification and mixing regime (Eco)

4.4.5 Sedimentation regime

[ ] Significant erosion of sediments occurs at the site

[ ] Significant accumulation or deposition of sediments occurs at the site

[ ] Significant transport of sediments occurs at or through the site

[ ] The sediment regime is highly variable seasonally or annually

[ ] Sediment regime unknown

Provide additional information on sediments (optional): (This field is limited to 1000 characters)

Turbidity and water colour (ECD)

Light reaching the wetland (ECO)

Water temperature (Eco)

4.4.6 Water pH

[ ] Acid (pH<5.5)

[ ] Circumneutral (pH: 5.5-7.4)

[ ] Alkaline (pH>7.4)

[ ] Unknown

Provide additional information on pH (optional): (This field is limited to 1000 characters)

4.4.7 Water salinity

[ ] Fresh (<0.5 g/l)

[ ] Mixohaline (brackish)/Mixosaline (0.5-30 g/l)

[ ] Euhaline/Eusaline (30-40 g/l)

[ ] Hyperhaline/Hypersaline (>40 g/l)

[ ] Unknown

Provide additional information on salinity (optional): (This field is limited to 1000 characters)

Dissolved gases in water (ECD)

4.4.8 Dissolved or suspended nutrients in water

[ ] Eutrophic

[ ] Mesotrophic

[ ] Oligotrophic

[ ] Dystrophic

[ ] Unknown

Provide additional information on dissolved or suspended nutrients (optional): (This field is limited to 1000 characters)

Dissolved organic carbon (ECD)

Oxidation-reduction potential of water and sediments (Eco)

Water conductivity (ECO)

4.4.9 Features of the surrounding area that could affect the site

Indicate whether the landscape and ecological characteristics of the area surrounding the wetland differ from those of the site itself, and if so, explain the differences:

[ ] i) largely similar / [ ] ii) markedly different

If the surrounding area is different from the wetland area, indicate in what way: (check all categories that apply)

[ ] The surrounding area is more urbanized or developed

[ ] The surrounding area has a higher human population density

[ ] The surrounding area has more intensive agricultural use

[ ] The surrounding area has significantly different land cover (cubierta terrestre) or habitat types

Describe in what other ways the surrounding area differs: (This field is limited to 1000 characters)

4.5 Ecosystem services

4.5.1 Ecosystem services or benefits

Select all ecosystem services or benefits currently provided by the site below and indicate their relative importance in the right-hand column.

Provisioning services

| Ecosystem service15 15Food for people \| Fresh water \| Non-food products from wetlands \| Biochemical products \| Genetic materials | Examples16 16Sustenance for people (e.g., fish, molluscs, grain) \| Drinking water for people and livestock \| Water for irrigated agriculture \| Water for industry \| Water for energy production (hydroelectricity) \| Timber \| Fuelwood/fibre \| Peat \| Fodder \| Rushes and fibre \| Other \| Extraction of materials from biota \| Medicinal products \| Genes for tolerance to certain conditions (e.g., salinity) \| Genes for resistance to plant pathogens \| Ornamental species (live and dead) | Importance/extent/significance17 17Not relevant to the site \| Low / Moderate \| High | | --- | --- | --- |

Regulating services

| Ecosystem service18 18Maintenance of hydrological regimes \| Protection against erosion \| Pollution control and decontamination \| Climate regulation \| Biological control of pests and diseases \| Reduction of threats | Examples19 19Recharge and discharge of aquifers \| Storage and distribution of water as part of supply systems for agriculture and industry \| Retention of soil, sediments, and nutrients \| Water purification/treatment or dilution of waste \| Climate regulation at a local scale/buffering of change \| Regulation of greenhouse gases, temperature, precipitation, and other climatic processes \| Maintenance of agricultural pest predators (e.g., birds that feed on locusts) \| Flood control, water storage \| Stabilization of shorelines and riverbanks and protection against storms | Importance/extent/significance19 19Recharge and discharge of aquifers \| Storage and distribution of water as part of supply systems for agriculture and industry \| Retention of soil, sediments, and nutrients \| Water purification/treatment or dilution of waste \| Climate regulation at a local scale/buffering of change \| Regulation of greenhouse gases, temperature, precipitation, and other climatic processes \| Maintenance of agricultural pest predators (e.g., birds that feed on locusts) \| Flood control, water storage \| Stabilization of shorelines and riverbanks and protection against storms | | --- | --- | --- |

Cultural services

| Ecosystem service20 20Recreation and tourism \| Spiritual and inspirational \| Scientific and educational | Examples21 21Recreational hunting and fishing \| Aquatic sports and activities \| Excursions, outings, visits \| Nature observation and nature tourism \| Inspiration \| Cultural heritage (historical and archaeological) \| Current cultural significance, including for the arts and creative inspiration and including existence value \| Spiritual and religious values \| Aesthetic values and sense of place \| Educational activities and opportunities \| Important knowledge systems, importance for research (scientific reference area or site) \| Long-term monitoring site \| Important site for scientific study \| Type locality for a taxon | Importance/extent/significance19 19Recharge and discharge of aquifers \| Storage and distribution of water as part of supply systems for agriculture and industry \| Retention of soil, sediments, and nutrients \| Water purification/treatment or dilution of waste \| Climate regulation at a local scale/buffering of change \| Regulation of greenhouse gases, temperature, precipitation, and other climatic processes \| Maintenance of agricultural pest predators (e.g., birds that feed on locusts) \| Flood control, water storage \| Stabilization of shorelines and riverbanks and protection against storms | | --- | --- | --- |

Supporting services

| Ecosystem service22 22Biodiversity \| Soil formation \| Nutrient cycling \| Pollination | Examples23 23Supports a variety of all life forms, including plants, animals, and microorganisms \| Sediment retention \| Accumulation of organic matter \| Storage, recycling, processing, and acquisition of nutrients \| Carbon storage/sequestration \| Support for pollinators | Importance/extent/significance19 19Recharge and discharge of aquifers \| Storage and distribution of water as part of supply systems for agriculture and industry \| Retention of soil, sediments, and nutrients \| Water purification/treatment or dilution of waste \| Climate regulation at a local scale/buffering of change \| Regulation of greenhouse gases, temperature, precipitation, and other climatic processes \| Maintenance of agricultural pest predators (e.g., birds that feed on locusts) \| Flood control, water storage \| Stabilization of shorelines and riverbanks and protection against storms | | --- | --- | --- |

Other ecosystem service(s) not included above: (This field is limited to 1000 characters)

Make a rough estimate of the number of people who directly benefit from the ecosystem services provided by the site (an estimate at least in orders of magnitude: tens, hundreds, thousands, tens of thousands, etc.):

Inside the site:

Outside the site:

Have studies or assessments been conducted on the economic valuation of the ecosystem services provided by this wetland?

[ ] Yes / [ ] No / [x] Unknown

If economic valuation studies or assessments have been conducted at the site, it would be useful to provide information on where to find such results (e.g., links to websites, publication references): (This field is limited to 2500 characters)

4.5.2 Social and cultural values

Does the wetland, in addition to ecological values, have examples of important cultural, material, or other values linked to its origin, conservation, and/or ecological functioning? If so, describe its importance with respect to one or more of the following four categories. Also describe here any value derived from unsustainable exploitation or that leads to harmful ecological changes.

[ ] i) the site provides activities demonstrating the wise use of wetlands, showing the application of traditional knowledge and methods of management and use that maintain the ecological characteristics of the wetland

Description if applicable (This field is limited to 2500 characters)

[ ] ii) the site has exceptional cultural traditions or records of past civilizations that have influenced the ecological characteristics of the wetland

Description if applicable (This field is limited to 2500 characters)

[ ] iii) the ecological characteristics of the wetland depend on its interaction with local communities or indigenous peoples

Description if applicable (This field is limited to 2500 characters)

[ ] iv) relevant non-material values are present, such as sacred sites, and their existence is closely linked to the maintenance of the ecological characteristics of the wetland

Description if applicable (This field is limited to 2500 characters)

4.6 Ecological processes

Mention the processes present in the wetland ecosystem

Primary production (ECD)

Nutrient cycling (ECD)

Carbon cycling (ECO)

Animal reproductive productivity (Eco)

Plant productivity, pollination, regeneration processes, succession, role of fire, etc. (ECD)

Notable interactions among species, including grazing, predation, competition, diseases, and pathogens (ECD)

Highlights regarding the dispersal of fauna and flora (ECD)

Highlights regarding migration (ECD)

Pressures and trends relating to any of the above and/or relating to ecosystem integrity (ECD)

How is the site managed?

5.1 Land tenure and responsibilities (managers)

5.1.1 Land tenure or ownership

Public ownership

| Category24 | | --- | | 24Public land (unspecified) \| National or federal government \| Provincial/regional/state government \| Local government, municipality, (sub)district, etc. \| Other public ownership |

Private ownership

| Category25 | | --- | | 25Cooperative/collective (e.g., farmers' cooperative) \| Commercial (company) \| Foundation/non-governmental organization/trust \| Religious body/organization \| Other individual/private owner(s) types |

Other

| Category26 | | --- | | 26Unspecified mixed ownership \| No information available |

Provide additional information on the land tenure or ownership regime (optional) (This field is limited to 1000 characters)

5.1.2 Management authority

Indicate the office or offices of the agency or organization responsible for managing the site: (This field is limited to 1000 characters)

Indicate the name and title of the person or persons with responsibility for the wetland

Address: (This field is limited to 254 characters)

Email address:

5.2 Threats to ecological characteristics and responses to them (Management)

5.2.1 Factors (actual or probable) with an adverse impact on the ecological characteristics of the site

Please specify if this category is applicable within the wetland area, or in the surrounding area, or both, by checking the relevant option(s).

Human settlements (non-agricultural)

| Factors adversely affecting the site27 27Housing and urban areas \| Commercial and industrial areas \| Tourism and recreation areas \| Unspecified development | Actual threat28 28Low impact \| Moderate impact \| High impact \| Unknown impact | Potential threat28 | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Water regulation

| Factors adversely affecting the site29 29Drainage \| Water abstraction \| Dredging \| Salinization \| Water discharge \| Canalization and river regulation | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Agriculture and aquaculture

| Factors adversely affecting the site30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Energy production and mining

| Factors adversely affecting the site31 31Oil and gas exploration \| Mining and quarrying \| Renewable energy \| Unspecified | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Transport and service corridors

| Factors adversely affecting the site32 32Roads and railroads \| Utility lines and cables (e.g., pipelines) \| Shipping lanes \| Flight paths \| Unspecified | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Biological resource use

| Factors adversely affecting the site33 33Hunting and collecting terrestrial animals \| Gathering terrestrial plants \| Logging and wood harvesting \| Fishing and harvesting aquatic resources \| Unspecified | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Human intrusions and disturbance

| Factors adversely affecting the site34 34Tourist and recreational activities \| (Para)military activities \| Unspecified/others | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Natural system modifications

| Factors adversely affecting the site35 35Fire and fire suppression \| Dams and water management/use \| Land clearing/conversion \| Unspecified/others | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Invasive and other problematic species and genes

| Factors adversely affecting the site36 36Non-native/exotic species \| Problematic native species \| Introduced genetic material \| Unspecified | Actual threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops \| Plantations for wood and pulp \| Livestock farming and grazing \| Marine and freshwater aquaculture \| Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | | [ ] | | [ ] | |

Pollution

Factors that adversely affect the site37 37Domestic or urban wastewater | Industrial and military effluents | Agricultural and forestry effluents | Garbage and solid waste | Airborne/volatile pollutants | Excess heat, noise, light | Unspecified | Actual threat 30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

Geological phenomena

 

| Factors that adversely affect the site38 38Volcanoes | Earthquakes/tsunamis | Avalanches/landslides | Unspecified | Actual threat 30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

 

 

Climate change and extreme weather

 

| Factors that adversely affect the site39 39Habitat modification and alteration | Droughts | Extreme temperatures | Storms and flooding | Unspecified | Actual threat 30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Potential threat30 30Annual and perennial non-timber crops | Wood and pulp plantations | Livestock and grazing | Marine and freshwater aquaculture | Unspecified | Inside the wetland | Changes10 | In the surrounding area | Changes10 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | |  |  |  | [ ] |  | [ ] |  |

Describe any other threat (optional): (This field is limited to 2500 characters)

5.2.2 Management planning

Is there a specific management plan for this particular site, or a previous restoration or compensation plan?

 

40 No | Yes | In preparation

Is the management plan or planning being implemented?

[ ] Yes / [ ] No

Is the plan currently undergoing review and updates?

[ ] Yes / [ ] No

Has an assessment of the plan’s effectiveness in the wetland been carried out?

[ ] Yes / [ ] No

Include a link to the site management plan or other relevant plan if available via the Internet (This field is limited to 500 characters)

5.2.6 Restoration planning

Is there a restoration plan for this particular site?

41Please select a value | No need identified | No; the site has already been restored | No; but restoration is needed 1 No; but a plan is being prepared | Yes; a plan exists

Has the plan been implemented?

[ ] Yes / [ ] No

What does the restoration plan cover?:

 

 

42 42 Entire wetland | Part of the wetland

Is the plan currently being reviewed and updated?

[ ] Yes / [x] No

If restoration is being carried out to mitigate or respond to a threat or threats identified in this FIT, indicate which ones are involved: (This field is limited to 1000 characters)

 

 

 

5.2.7 Monitoring implemented or proposed

 

Monitoring 43

 

43Hydrological regime monitoring | Water quality | Soil quality | Plant community | Plant species | Animal community | Animal species (specify which) | Birds

 

Status 44

 

44|Implemented|Proposed

Indicate other monitoring activities.

(This field is limited to 2500 characters)

 

 

 

Additional materials

6.1 Additional reports and documents

6.1.1 Bibliographic references

(This field is limited to 2500 characters)

 

 

 

6.1.2 Additional reports and documents

i. taxonomic lists of plant and animal species present at the site

ii. a detailed description of the ecological characteristics

iii. a description of the site in a national or regional wetland inventory

iv. wetland management plan or restoration plan

v. other published references

6.1.3 Photograph(s) of the site

Include at least one photograph of the site

 

| File | Copyright holder | Date the photograph was taken | Caption |
| --- | --- | --- | --- |

 

 Record article

Date of generation: 5/5/2026 05:42:14

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