Decreto 43477 — Declaration of Shark Sanctuary in Cocos Island National ParkDeclaración de Santuario Natural de Tiburones al Parque Nacional Isla del Coco

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                        Declaración de Santuario natural de tiburones al Parque Nacional de Isla del
Coco

N°
43477-MINAE

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA

En ejercicio de las facultades que les
confieren los artículos 50, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución
Política; artículos 25, 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley
General de la Administración Pública N° 6227 del 02 de mayo de 1978; la
Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente
como Hábitat de las Aves Acuáticas "Convención de Ramsar" ratificada mediante
Ley N° 7224 del 9 de abril de 1991; los artículos 40, 41 y 42 de la Ley
Orgánica del Ambiente N° 7554 del 4 de octubre de 1995; el artículo 7 incisos
a), h) y l) de la Ley de Conservación de la Vida Silvestre, N° 7317 del 30 de
octubre de 1992; los artículos 22, 51, 55 inciso 1), 56 inciso 1) y 58 de la
Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998; el Acuerdo sobre el
Programa Internacional para la Conservación de los Delfines entre la República
de Costa Rica y Estados Unidos de América ratificado mediante Ley N° 7938 del
04 de noviembre de 1999; el Convenio sobre Diversidad Biológica y sus Anexos
ratificado mediante la Ley N° 7416 del 30 de junio de 1994; la Convención sobre
la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres ratificada
mediante la Ley N° 8586 del 21 de marzo de 2007; y la Convención de la Naciones
Unidas sobre el Derecho del Mar ratificada mediante la Ley N° 7291 del 23 de
marzo de 1992; la Convención para la Protección del Patrimonial Mundial,
Cultural y Natural ratificada mediante la Ley N° 5980 del 16 de noviembre de
1976; Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre "CITES", ratificada mediante la Ley N° 5605 del 30 de octubre
de 1974; Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático,
ratificada mediante la Ley N° 7414 del 13 de junio de 1994; Convenio de
Cooperación en materia de protección y preservación del medio marino entre el
Principado de Mónaco y la República de Costa Rica suscrito el 2 de noviembre de
2004 y su adenda, el 20 de febrero del 2008, Decreto Ejecutivo N° 34496-RE del
09 de abril de 2008.

Considerando:

I.-Que de acuerdo con el artículo 50 de la
Constitución Política, el Estado deberá garantizar, defender y preservar el
derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.

II.-Que el Estado ejerce la soberanía
completa y exclusiva en el espacio aéreo de su territorio, en sus aguas
territoriales en una distancia de doce millas a partir de la línea de baja mar
a lo largo de sus costas, en su plataforma continental y en su zócalo insular
de acuerdo con los principios del Derecho Internacional. Ejerce, además, una
jurisdicción especial sobre los mares adyacentes a su territorio en una
extensión de doscientas millas a partir de la misma línea, a fin de proteger,
conservar y hacer uso de los recursos y riquezas naturales existentes en las
aguas, el suelo y el subsuelo de esas zonas, de conformidad con aquellos
principios.

III.-Que el Estado costarricense es
signatario de diversas convenciones internacionales y Memorandos de
Entendimiento de Conservación de Tiburones (MOU) de la Convención de
Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres (CMS), que
promueven la protección y preservación del medio marino y la conservación de
sus recursos vivos, así como la conservación de la diversidad biológica.

IV.-Que en Costa
Rica un total de 99 especies de condrictios se registran en aguas
costarricenses, de las cuales el 55% están amenazadas según la UICN (Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza) Lista Roja, de esas
especies de condrictios se han confirmado 40 especies de tiburones en el Océano
Pacífico costarricense, de los cuales se reportan para el Parque Nacional Isla
del Coco, 15 especies de tiburones.

V.-Que 15 de las especies de tiburones
reportadas en el Parque Nacional Isla del Coco se encuentran en la lista roja
de la UICN distribuidos de la siguiente manera: 8 especies en estado vulnerable
(VU), 2 especies en peligro crítico (CR), 2 especies en peligro (EN), 1 especie
con datos insuficientes (DD), 1 especie casi amenazado (NT) y 1 especie con
preocupación menor (LC). De las 15 especies de tiburones 6 especies se
encuentran en el Apéndice II de CITES. Lo anterior tiene fundamento en la
resolución número R-SINACCONAC-008-2021, publicada en La Gaceta N° 93
del 17 de mayo de 2021, en la cual se establece la lista oficial de especies en
peligro de extinción y con poblaciones reducidas y amenazadas. Cabe acotar que
la mayoría de las especies de tiburones presentan una menor tasa de crecimiento
y fecundidad en comparación con los peces óseos por lo que tardan mucho más tiempo
en recuperarse del cambio climático, de la contaminación y de la presión
pesquera.

 

 

Cuadro 1. Lista de tiburones reportadas para el Parque
Nacional Isla del Coco

 

| Familia | Especie | Nombre Común | CITES | UICN |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Alopiidae | Alopias pelagicus | Tiburón Zorro Pelágico | Apéndice II | EN |
| Alopiidae | Alopias vulpinus | Tiburón Zorro Común | Apéndice II | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus albimarginatus | Tiburón Puntas Blancas |  | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus falciformis | Tiburón Sedoso o Gris | Apéndice II | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus galapagensis | Tiburón Galápagos |  | LC |
| Carcharhinidae | Carcharhinus limbatus | Tiburón Punta Negra |  | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus melanopterus | Tiburón Punta Negra de Arrecife |  | VU |
| Carcharhinidae | Galeocerdo cuvier | Tiburón Tigre |  | NT |
| Carcharhinidae | Rhizoprionodon longurio | Cazón Picudo del Pacífico |  | VU |
| Carcharhinidae | Triaenodon obesus | Tiburón Punta Blanca de Arrecife |  | VU |
| Echinorhinidae | Echinorhinus cookei | Tiburón Negro Espinoso |  | DD |
| Odontaspididae | Odontaspis ferox | Tiburón Tigre de Arena |  | VU |
| Rhincodontidae | Rhincodon typus | Tiburón Ballena | Apéndice II | EN |
| Sphyrnidae | Sphyrna lewini | Tiburón Martillo | Apéndice II | CR |
| Sphyrnidae | Sphyrna mokarran | Tiburón Cornuda Gigante | Apéndice II | CR |

 

Categorías de la Lista Roja de Ecosistemas
de UICN: Datos insuficientes (DD), casi amenazado (NT), vulnerable (VU), en
peligro (EN), en peligro crítico (CR), preocupación menor (LC).

VI.-Que las poblaciones de tiburones en el
Parque Nacional Isla del Coco, han declinado más del 45% en los últimos 20
años. A pesar de lo anterior, la abundancia de tiburones costeros y pelágicos,
principalmente las enormes agregaciones de tiburón martillo, muestran la
capacidad que tienen los ecosistemas marinos no pescados para albergar elevadas
biomasas de peces, y hacen del Parque Nacional Isla del Coco un lugar único en
el mundo.

VII.-Que las
bahías e islotes de las aguas protegidas del Parque Nacional Isla del Coco,
sirven de hábitat, crianza y tránsito de 15 especies de tiburones tanto en
congregaciones como de manera solitaria; y posee una importancia tanto
biológica como económica, por cuanto los tiburones son los depredadores topes,
llamados "los doctores del mar, debido a que su abundancia es un indicador del
buen estado de salud de los ecosistemas marinos, siendo fundamentales en la
estructura, función y la estabilidad de las redes tróficas. Desde el ámbito
económico el Parque Nacional Isla del Coco, es catalogado como uno de los diez
mejores sitios de buceo recreativo a nivel mundial, lo que representa una
ganancia de alrededor de 14 millones de dólares al año.

VIII.-Que el Parque Nacional Isla del
Coco, es el Parque Nacional de mayor tamaño en Costa Rica, es un Área Marina
Protegida reconocida a nivel mundial al ser Sitio Patrimonio Natural de la
Humanidad desde 1997, Sitio Humedal Importancia Internacional Ramsar (1998) y
Sitio de Patrimonio Histórico-Arquitectónico de Costa Rica, (1999) y en el 2019
fue declarado Refugio Global Oceánico debido a la biodiversidad, endemismo y
belleza escénica que posee, donde se protege unos de los arrecifes más extensos
y ricos en especies del Pacífico Tropical Oriental, importante punto de
agregación de fauna marina y zona de tránsito de especies migratorias de las
poblaciones de tiburones.

IX.-Que el Parque Nacional Isla del Coco
es una de las Áreas Marinas Protegidas (AMPs) núcleo que conforman el Corredor
Marino del Pacífico Oriental Tropical junto al Parque Nacional Galápagos
(Ecuador), el Santuario de Flora y Fauna de Malpelo (Colombia), el Parque
Nacional Natural Isla Gorgona (Colombia), el Parque Nacional Isla Coiba
(Panamá) y el Parque Nacional Revillagigedo (México); las cuales tienen como
una de sus amenazas la pesca ilegal, en la que como especies objetivo, se
encuentran las poblaciones de tiburones.

X.-Que según el artículo 58 de la Ley de
Biodiversidad N° 7788, las áreas silvestres protegidas (ASP) se definen como
zonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones
de mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por
sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la
reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultura.
Asimismo, en artículo 70 del Reglamento de la Ley de Biodiversidad, Decreto
Ejecutivo N° 34433-MINAE, se establecen los criterios técnicos para las nueve
distintas categorías de manejo para las áreas silvestres protegidas.

XI.-Que la Isla del Coco esta designada
como Parque Nacional y en el artículo 70 del Reglamento de la Ley de
Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE se define a los parques
nacionales como: áreas geográficas, terrestres, marinas, marino-costeras, de
agua dulce o una combinación de éstas, de importancia nacional, establecidas
para la protección y la conservación de las bellezas naturales y la
biodiversidad, así como para el disfrute por parte del público, lo que implica
que el área posee capacidad para ser utilizada en forma controlada con fines
recreativos, turísticos, educativos y científicos, donde no se permite la
utilización de recursos con fines extractivos.

XII.-Que según la Ley del Servicio de
Parques Nacionales N° 6084 y el Reglamento de Uso Público del Parque Nacional
Isla del Coco, Decreto Ejecutivo N° 37023-MINAE, se prohíbe la pesca en el
Parque Nacional Isla del Coco.

XIII.-Que el Parque Nacional Isla del Coco
es un Sitio de Humedal de Importancia Internacional Ramsar de tipo "Humedal
Continental" por sus ríos, arroyos y corrientes permanentes y "Humedal
Marino-Costero" por sus aguas marinas someras permanentes, arrecifes de coral y
sus costas marinas rocosas; lo anterior, al amparo del artículo 40 de la Ley
Orgánica del Ambiente N° 7554, que define a los humedales como: "los
ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales,
permanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados,
incluyendo las extensiones marinas hasta el límite posterior de fanerógamas
marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de
profundidad en marea baja".

XIV.-Que el Plan General de Manejo del
Parque Nacional Isla del Coco 2017-2026 establece como elementos focales de
manejo priorizados para el Parque Nacional Isla del Coco, a las poblaciones de
tiburones; mientras que dentro de las estrategias del Programa de Manejo de
Recursos Naturales y Culturales, se define como objetivo, gestionar los
mecanismos necesarios para la proclamación, del Parque Nacional Isla del Coco,
como Santuario Natural de Tiburones.

XV.-Que es de interés del Estado declarar
al Parque Nacional Isla del Coco, que está bajo la administración del Ministerio
de Ambiente y Energía a través del SINAC, que a su vez constituye Patrimonio
Natural del Estado, como un Santuario Natural de Tiburones, para la
conservación y protección de todas las poblaciones de especies.

XVI.-Que de conformidad con el párrafo
tercero del artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano del
Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Decreto Ejecutivo N°
37045-MP-MEIC y sus reformas, se determinó que la presente propuesta no
establece ni modifica trámites, requisitos o procedimientos, que el
administrado deba cumplir, situación por la que no se procedió con el trámite
de control previo. Por tanto;

DECRETAN:

"DECLARACIÓN DE SANTUARIO NATURAL DE
TIBURONES AL PARQUE NACIONAL ISLA DEL COCO"

Artículo 1°-Designar el área marina
protegida, presente en el Parque Nacional Isla del Coco (PNIC) "Santuario
Natural de Tiburones".

 Ficha articulo

Artículo 2°-El área cubierta por el
Santuario Natural de Tiburones del Parque Nacional Isla del Coco, está ubicado
en la parte central del Pacífico Tropical Oriental, a 532 km al Sur Oeste de
Cabo Blanco, punto del litoral costarricense más cercano al PNIC. El área
marina protegida del PNIC comprende un espacio de 54 844,172 km2.

 Ficha articulo

Artículo 3°-Reconociendo la importancia
que posee el Parque Nacional Isla del Coco para la protección y conservación de
los recursos marinos, al poseer un singular valor científico, ecológico,
económico y político en la biodiversidad en sus diferentes ecosistemas
presentes, las autoridades del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) por
medio del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) bajo la
administración del Área Conservación Marina Cocos (ACMC), gestionaran las
siguientes acciones:

a) Coordinar acciones de control,
prevención y protección que ayuden a mitigar la pesca ilegal de las poblaciones
de tiburones.

b) Fomentar y colaborar en la
investigación y el intercambio de información para conservar y mejorar el
manejo de las poblaciones de tiburones y de sus hábitats, críticos en el
Pacífico Este Tropical y la zona económica exclusiva.

c) Apoyar el desarrollo de actividades,
programas y alternativas que busquen mejorar las medidas de conservación de los
tiburones en el Parque Nacional Isla del Coco.

d) Desarrollar el Programa Educativo
Ambiental y la Estrategia de Comunicación y Divulgación para el Área de
Conservación Marina Cocos, para evidenciar la importancia del Parque Nacional
Isla del Coco y los ecosistemas marinos que se encuentran, lo anterior para la
conservación de las poblaciones de tiburones.

e) Establecer
programas de monitoreo para velar por el cumplimiento de los objetivos del
presente Decreto y estudiar el estado de las poblaciones de tiburones, así como
los hábitats en los que se encuentran, además de apoyar la toma de decisiones
en la gestión del Parque Nacional Isla del Coco.

f) Coordinar el apoyo interinstitucional
con el Servicio Nacional de Guardacostas, el Instituto Costarricense de Pesca y
Acuicultura INCOPESCA, Ministerio de Obras Públicas y Transportes y la
academia, para las acciones necesarias en la protección del Santuario Natural
de Tiburones-Parque Nacional Isla del Coco.

 Ficha articulo

Artículo 4°-Corresponderá al MINAE por
medio del SINAC-ACMC velar por el cumplimiento de los objetivos planteados en
el artículo anterior, así como coordinar con las instituciones competentes,
Organizaciones no Gubernamentales ONGs y el sector privado, el desarrollo de
actividades tendientes a contribuir con la conservación de las poblaciones de
tiburones y sus hábitats en el Parque Nacional Isla del Coco y los corredores
marinos utilizados por estas especies.

 Ficha articulo

Artículo 5°-Rige a partir de su
publicación.

Dado en la
Presidencia de la República.-San José, el veinte de abril del año dos mil
veintidós.

 Ficha articulo

Fecha de generación: 5/5/2026 19:03:55

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                        Declaration of the Cocos Island National Park as a Natural Shark Sanctuary

No.
43477-MINAE

THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC

AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY

Exercising the powers conferred upon them
by Articles 50, 140 subsections 3) and 18), and 146 of the Constitution;
Articles 25, 27 subsection 1), and 28 subsection 2) paragraph b) of the General
Law of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; the Convention on Wetlands
of International Importance Especially as Waterfowl Habitat "Ramsar Convention"
ratified through Law No. 7224 of April 9, 1991; Articles 40, 41, and 42 of the
Organic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995; Article 7
subsections a), h), and l) of the Wildlife Conservation Law, No. 7317 of October
30, 1992; Articles 22, 51, 55 subsection 1), 56 subsection 1), and 58 of the
Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; the Agreement on the International
Dolphin Conservation Program between the Republic of Costa Rica and the United
States of America ratified through Law No. 7938 of November 4, 1999; the
Convention on Biological Diversity and its Annexes ratified through Law No.
7416 of June 30, 1994; the Convention on the Conservation of Migratory Species
of Wild Animals ratified through Law No. 8586 of March 21, 2007; and the United
Nations Convention on the Law of the Sea ratified through Law No. 7291 of March
23, 1992; the Convention for the Protection of the World Cultural and Natural
Heritage ratified through Law No. 5980 of November 16, 1976; the Convention on
International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora "CITES",
ratified through Law No. 5605 of October 30, 1974; the United Nations Framework
Convention on Climate Change, ratified through Law No. 7414 of June 13, 1994;
the Cooperation Agreement on the protection and preservation of the marine
environment between the Principality of Monaco and the Republic of Costa Rica
signed on November 2, 2004, and its addendum, on February 20, 2008, Executive
Decree No. 34496-RE of April 9, 2008.

Considering:

I.—That according to Article 50 of the
Constitution, the State shall guarantee, defend, and preserve the right to a
healthy and ecologically balanced environment.

II.—That the State exercises complete and
exclusive sovereignty over the airspace of its territory, over its territorial
waters to a distance of twelve miles from the low-water line along its coasts,
over its continental shelf, and over its insular base in accordance with the
principles of International Law. It also exercises special jurisdiction over the
seas adjacent to its territory to an extent of two hundred miles from the same
line, in order to protect, conserve, and utilize the natural resources and
riches existing in the waters, the seabed, and the subsoil of those zones, in
accordance with those principles.

III.—That the Costa Rican State is a
signatory to various international conventions and Memoranda of Understanding
for the Conservation of Sharks (MOU) of the Convention on the Conservation of
Migratory Species of Wild Animals (CMS), which promote the protection and
preservation of the marine environment and the conservation of its living
resources, as well as the conservation of biological diversity.

IV.—That in Costa
Rica, a total of 99 species of chondrichthyans are recorded in Costa Rican
waters, of which 55% are threatened according to the IUCN (International Union
for Conservation of Nature) Red List; of these chondrichthyan species, 40 shark
species have been confirmed in the Costa Rican Pacific Ocean, of which 15 shark
species are reported for Cocos Island National Park.

V.—That 15 of the shark species reported
in Cocos Island National Park are on the IUCN Red List, distributed as follows:
8 species in vulnerable (VU) status, 2 species critically endangered (CR), 2
species endangered (EN), 1 species data deficient (DD), 1 species near
threatened (NT), and 1 species of least concern (LC). Of the 15 shark species, 6
species are listed in CITES Appendix II. The foregoing is based on resolution
number R-SINAC-CONAC-008-2021, published in La Gaceta No. 93
of May 17, 2021, which establishes the official list of species in danger of
extinction and with reduced and threatened populations. It is worth noting that
most shark species exhibit a lower growth rate and fecundity compared to bony
fish, meaning they take much longer to recover from climate change, pollution,
and fishing pressure.

 

 

Table 1. List of sharks reported for Cocos Island National Park

 

| Family | Species | Common Name | CITES | IUCN |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Alopiidae | Alopias pelagicus | Pelagic Thresher Shark | Appendix II | EN |
| Alopiidae | Alopias vulpinus | Common Thresher Shark | Appendix II | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus albimarginatus | Silvertip Shark |  | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus falciformis | Silky Shark | Appendix II | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus galapagensis | Galapagos Shark |  | LC |
| Carcharhinidae | Carcharhinus limbatus | Blacktip Shark |  | VU |
| Carcharhinidae | Carcharhinus melanopterus | Blacktip Reef Shark |  | VU |
| Carcharhinidae | Galeocerdo cuvier | Tiger Shark |  | NT |
| Carcharhinidae | Rhizoprionodon longurio | Pacific Sharpnose Shark |  | VU |
| Carcharhinidae | Triaenodon obesus | Whitetip Reef Shark |  | VU |
| Echinorhinidae | Echinorhinus cookei | Prickly Shark |  | DD |
| Odontaspididae | Odontaspis ferox | Sand Tiger Shark |  | VU |
| Rhincodontidae | Rhincodon typus | Whale Shark | Appendix II | EN |
| Sphyrnidae | Sphyrna lewini | Scalloped Hammerhead Shark | Appendix II | CR |
| Sphyrnidae | Sphyrna mokarran | Great Hammerhead Shark | Appendix II | CR |

 

IUCN Red List of Ecosystems Categories: Data
Deficient (DD), Near Threatened (NT), Vulnerable (VU), Endangered (EN),
Critically Endangered (CR), Least Concern (LC).

VI.—That shark populations in Cocos Island
National Park have declined by more than 45% in the last 20 years. Despite this,
the abundance of coastal and pelagic sharks, mainly the enormous aggregations of
hammerhead sharks, demonstrates the capacity that non-fished marine ecosystems
have to support high fish biomass, and makes Cocos Island National Park a unique
place in the world.

VII.—That the
bays and islets of the protected waters of Cocos Island National Park serve as
habitat, nursery, and transit area for 15 shark species, both in congregations
and solitarily; and it holds both biological and economic importance, since
sharks are the top predators, called "the doctors of the sea," because their
abundance is an indicator of the good health of marine ecosystems, being
fundamental to the structure, function, and stability of trophic webs. From an
economic standpoint, Cocos Island National Park is ranked as one of the ten best
recreational diving sites worldwide, which represents a revenue of approximately
14 million dollars per year.

VIII.—That Cocos Island National Park is
the largest National Park in Costa Rica, is a Marine Protected Area recognized
worldwide as a World Natural Heritage Site since 1997, a Ramsar International
Importance Wetland Site (1998), and a Costa Rican Historical-Architectural
Heritage Site (1999), and in 2019 it was declared a Global Ocean Refuge due to
the biodiversity, endemism, and scenic beauty it possesses, where some of the
most extensive and species-rich reefs in the Eastern Tropical Pacific are
protected, an important aggregation point for marine fauna and a transit zone
for migratory species of shark populations.

IX.—That Cocos Island National Park is one
of the core Marine Protected Areas (MPAs) that make up the Eastern Tropical
Pacific Marine Corridor together with Galapagos National Park (Ecuador), the
Malpelo Fauna and Flora Sanctuary (Colombia), Gorgona Island Natural National
Park (Colombia), Coiba Island National Park (Panama), and Revillagigedo National
Park (Mexico); these areas share illegal fishing as one of their threats, in
which shark populations are target species.

X.—That according to Article 58 of the
Biodiversity Law No. 7788, protected wild areas (áreas silvestres protegidas,
ASP) are defined as delimited geographic zones, constituted by lands, wetlands,
and portions of the sea. They have been declared as such for representing
special significance due to their ecosystems, the existence of threatened
species, the impact on reproduction and other needs, and due to their historical
and cultural significance. Likewise, Article 70 of the Regulation to the
Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, establishes the technical
criteria for the nine different management categories for protected wild areas.

XI.—That Cocos Island is designated as a
National Park, and Article 70 of the Regulation to the Biodiversity Law,
Executive Decree No. 34433-MINAE, defines national parks as: geographic areas,
terrestrial, marine, marine-coastal, freshwater, or a combination thereof, of
national importance, established for the protection and conservation of natural
beauties and biodiversity, as well as for public enjoyment, which implies that
the area has the capacity to be used in a controlled manner for recreational,
touristic, educational, and scientific purposes, where the use of resources for
extractive purposes is not permitted.

XII.—That according to the National Parks
Service Law No. 6084 and the Regulation for Public Use of Cocos Island National
Park, Executive Decree No. 37023-MINAE, fishing is prohibited in Cocos Island
National Park.

XIII.—That Cocos Island National Park is a
Ramsar Wetland of International Importance Site of the "Continental Wetland"
type due to its rivers, streams, and permanent watercourses, and
"Marine-Coastal Wetland" type due to its permanent shallow marine waters, coral
reefs, and rocky marine shores; the foregoing, under the protection of Article
40 of the Organic Law of the Environment No. 7554, which defines wetlands as:
"ecosystems dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or
temporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or salty, including marine
extensions up to the posterior limit of marine phanerogams or coral reefs or, in
their absence, up to six meters in depth at low tide."

XIV.—That the General Management Plan for
Cocos Island National Park 2017-2026 establishes shark populations as
prioritized focal management elements for Cocos Island National Park; while
within the strategies of the Natural and Cultural Resources Management Program,
the objective is defined as managing the necessary mechanisms for the
proclamation of Cocos Island National Park as a Natural Shark Sanctuary.

XV.—That it is in the State's interest to
declare Cocos Island National Park, which is under the administration of the
Ministry of Environment and Energy through SINAC, which in turn constitutes
State Natural Heritage, as a Natural Shark Sanctuary, for the conservation and
protection of all species populations.

XVI.—That in accordance with the third
paragraph of Article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of the
Citizen from Excessive Administrative Requirements and Procedures, Executive
Decree No. 37045-MP-MEIC and its amendments, it was determined that this
proposal does not establish or modify procedures, requirements, or processes
that the citizen must fulfill, a situation for which the prior control procedure
was not carried out. Therefore;

DECREE:

"DECLARATION OF COCOS ISLAND NATIONAL PARK
AS A NATURAL SHARK SANCTUARY"

Article 1.—To designate the marine
protected area, present in Cocos Island National Park (PNIC), as a "Natural
Shark Sanctuary."

 Article file

Article 2.—The area covered by the Natural
Shark Sanctuary of Cocos Island National Park is located in the central part of
the Eastern Tropical Pacific, 532 km southwest of Cabo Blanco, the point on the
Costa Rican coastline closest to the PNIC. The marine protected area of the PNIC
comprises a space of 54,844.172 km².

 Article file

Article 3.—Recognizing the importance that
Cocos Island National Park holds for the protection and conservation of marine
resources, possessing singular scientific, ecological, economic, and political
value in biodiversity within its different present ecosystems, the authorities
of the Ministry of Environment and Energy (MINAE) through the National System of
Conservation Areas (SINAC) under the administration of the Cocos Marine
Conservation Area (ACMC), shall undertake the following actions:

a) Coordinate control, prevention, and
protection actions that help mitigate illegal fishing of shark populations.

b) Promote and collaborate on research and
information exchange to conserve and improve the management of shark populations
and their critical habitats in the Eastern Tropical Pacific and the exclusive
economic zone.

c) Support the development of activities,
programs, and alternatives that seek to improve conservation measures for sharks
in Cocos Island National Park.

d) Develop the Environmental Education
Program and the Communication and Dissemination Strategy for the Cocos Marine
Conservation Area, to highlight the importance of Cocos Island National Park and
the marine ecosystems found there, the foregoing for the conservation of shark
populations.

e) Establish
monitoring programs to ensure compliance with the objectives of this Decree and
study the status of shark populations, as well as the habitats in which they are
found, in addition to supporting decision-making in the management of Cocos
Island National Park.

f) Coordinate inter-institutional support
with the National Coast Guard Service, the Costa Rican Institute of Fisheries
and Aquaculture INCOPESCA, the Ministry of Public Works and Transport, and
academia, for the actions necessary in the protection of the Natural Shark
Sanctuary-Cocos Island National Park.

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Article 4.—It shall be the responsibility
of MINAE, through SINAC-ACMC, to ensure compliance with the objectives set
forth in the preceding article, as well as to coordinate with competent
institutions, Non-Governmental Organizations (ONGs), and the private sector, the
development of activities aimed at contributing to the conservation of shark
populations and their habitats in Cocos Island National Park and the marine
corridors used by these species.

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Article 5.—Effective as of its
publication.

Done at the
Presidency of the Republic.—San José, on the twentieth of April, two thousand
twenty-two.

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Generation date: 5/5/2026 19:03:55

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